淺議林下經濟產品助力宕昌森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展

劉歲芳 劉向陽

一、宕昌縣資源本底情況

（一）自然環(huán)境

宕昌縣位于甘肅省南部，隴南市西北部，按甘肅省氣候分區(qū)，屬隴南溫帶濕潤區(qū)。年均氣溫9.3℃，年均降水量583.9 毫米，年平均相對濕度66%，年均日照1986.5 小時，年均無霜期181 天，境內氣候溫和，四季分明。全縣面積3331 平方公里，轄11 鎮(zhèn)14 鄉(xiāng)336 個行政村，總人口31.94 萬，其中農業(yè)人口28.36 萬。全縣有127 萬畝森林、125 萬畝草場，森林覆蓋率29.7%。得天獨厚的林地資源、氣候狀況和土壤的多樣性為發(fā)展林下經濟，提供了良好的環(huán)境條件。國道212 線縱貫縣境116 公里，路網密度42 公里/百平方公里，25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持常年通車，通車率達到100%。通鐵路、高速公路的交通網絡已基本形成，交通瓶頸逐漸緩解，經濟社會持續(xù)發(fā)展。

（二）生物豐富度指數

在全國12807 種中藥品種中，宕昌縣就有690 多種，已采集制成標本的有317 種，其中有收購量的就有142 種，素有“千年藥鄉(xiāng)”“天然藥庫”之美譽。常年家種面積比較大的藥材有當歸、黨參、黃芪、大黃、紅芪、柴胡、板藍根、黃芩、羌活等10 余種。目前，當歸、黨參、紅芪、黃芪、大黃等名貴藥材種植面積達40 萬畝，年產量達8 萬噸。

（三）資源優(yōu)勢

宕昌縣林木資源豐富。境內官鵝溝是國家AAAA級森林公園也是國家地質公園，總面積600 平方公里，森林覆蓋率75.1%，景區(qū)松柏茂密、湖泊交織、瀑布飛濺、草甸雪山輝映，四季色彩迷人。2018 年入選甘肅省文化旅游產業(yè)發(fā)展專項行動計劃，是生態(tài)旅游、同時也是發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)的重要基地。

（四）土地流轉現狀

為規(guī)范土地承包經營權流轉行為，維護流轉雙方當事人合法權益，2012 年出臺了《宕昌縣農村土地承包經營權流轉管理辦法》，縣級成立了土地經營權流轉中心，建成鄉(xiāng)級土地流轉服務站示范點，進一步完善了縣建服務中心、鄉(xiāng)建服務站、村配服務員的三級土地流轉服務網絡，保障了林下經濟規(guī)模化、集約化發(fā)展。

二、宕昌縣林下經濟布局

以森林公園為依托，在適宜發(fā)展的區(qū)域發(fā)展林下經濟，并以森林公園為中心，向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。

（一）林菌模式

森林公園及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有野生羊肚菌分布，市場行情可觀，需求量大。達到成林年限的退耕還林地里，由于枝葉能起到遮陽、擋風、涵養(yǎng)水分的作用，可人工種植羊肚菌，還可以選擇種植香菇、平菇、木耳等。在清理林地后投放適量菌袋，收獲后留下的菌袋可做有機肥，給樹木提供營養(yǎng)。適時進行除草、清理落葉等田間管理活動，解決林地雜草問題，森林火災也得以有效防治，形成良性循環(huán)。

（二）林藥模式

在林中空地可選擇觀賞花卉藥材及淺根系中藥材種植，依地勢修建木質棧道，便于游人觀賞和藥材采收。

1.公路行道樹下，種植芍藥、百合、菖蒲、金銀花等觀賞花卉藥材，起到亮化、美化道路的作用。

2.立地條件好的未流轉林地下，為了不讓土地閑置，可鼓勵農戶與合作社簽訂合同，種植訂單藥材，按合同要求上繳藥材獲得利潤，提高農戶收入。

3.立地條件好的流轉林地下，由于面積集中，可按訂單合同種植一種或多種藥材。在地形、植被條件不便全面翻耕平整的土地，可沿山坡等高線，將坡面整成一條一條狹窄的臺階，階內呈淺溝狀，有利于水土保持，同時可以減輕寒風侵襲苗木。如山地坡度較大，可按“品”字型魚鱗坑整地。地勢平緩的林地，可采用小型機械化（背負式微耕機、小型手推式坡地微耕機等）用于割草、鋤地、松土、開溝等林地操作。

4.立地條件差、土壤瘠薄的林下，可選種耐干旱、耐瘠薄品種如柴胡、金銀花、萱草等。還可進行適樹適藥的栽植試驗，選出最適樹、適地的藥材栽植。

5.交通便利的林地下及撂荒地，種植供游人方便采摘和攜帶的藥材，如金銀花、芍藥、百合、三七、菊花、枸杞等，同時運用小型加工設備如烘干設備、自動包裝設備等。游客可體驗采摘的樂趣，還可以將親自采摘的產品帶回家，又解決了部分產品的銷售。

（三）林下畜禽模式

1.林下人工養(yǎng)殖林麝。境內自古就有野生林麝分布，由于生態(tài)環(huán)境適宜林麝棲息，可以發(fā)揮資源優(yōu)勢，在林下圈舍養(yǎng)殖，吸引有技術經驗和發(fā)展好的林麝養(yǎng)殖場投資辦場，帶動林麝林下養(yǎng)殖產業(yè)。

2.林下養(yǎng)殖生態(tài)家禽。隨著森林公園游客的增多，林下養(yǎng)殖土雞、生態(tài)鵝、鵪鶉等家禽，可以豐富游客餐桌飲食，也增加農戶經濟收入。

3.林下養(yǎng)殖蜜蜂。近年來蜜蜂養(yǎng)殖在當地已經是相當成熟的產業(yè)。蜂蜜的品質是影響?zhàn)B蜂業(yè)發(fā)展的關鍵因素，貨真價實的蜂蜜，人們都喜歡購買。

4.林下養(yǎng)畜。林下養(yǎng)殖豬、獺兔、林蛙等，一般選地勢平緩，達到成林年限的闊葉林下，如刺槐林、山杏林等退耕林地。場地最好用籬笆或鐵絲網等圍起來，加強放養(yǎng)管理，避免對林木的傷害。

（四）林草模式

境內北部高寒區(qū)林地、草原插花地區(qū)，可發(fā)展牛、羊為主的畜牧產業(yè)。在林地條件好的地塊，林下種植牧草（紫花苜蓿、黑麥草等），提供牲畜補充飼料，也減輕草場退化問題，使林草牧相結合，帶來更多實惠。

（五）林菜模式

根據立地條件種植萵筍、甘藍、茄子、蒜等蔬菜。菜地四周種植楤木（烏龍頭），楤木抗性較強，田間管理簡單，又可以阻擋林區(qū)小動物對菜地的破壞。也可以套種草莓、樹莓、藍莓等漿果，讓游客來游憩的同時，體驗種植、管理、采摘的樂趣。

三、宕昌縣林下經濟發(fā)展保障措施

（一）加強林下經濟管理

1.病蟲害防治。林下種植要采用農藥安全追溯機制，病蟲害發(fā)生時要采用對人畜低毒、無殘留、對環(huán)境安全、防治效果顯著的生物農藥，比如植物源農藥（含除蟲菊素）草藥殺蟲劑。林下養(yǎng)殖要對疫情和養(yǎng)殖規(guī)模嚴格監(jiān)控，避免大的疫情爆發(fā)，造成嚴重的經濟損失。

2.森林火災防控。建立防火應急通道，建設取水點等基礎設施，購置儲備防撲火機具，加強防火宣傳、培訓，定期監(jiān)督檢查。加大防火力度，完善森林草原防火預警和撲救應急控制體系。落實防火措施，提高林區(qū)群眾防火應急處理能力。

3.建設平安林區(qū)。定期開展排查糾紛化解，及時調解山林權糾紛，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，消除林區(qū)社會不穩(wěn)定因素。

（二）建立品牌優(yōu)勢

優(yōu)質的產品是消費者認可的關鍵。2011 年“哈達鋪當歸”和“宕昌黨參”通過農業(yè)部農產品地理標志認證，2013 年“宕昌黃芪”通過農業(yè)部農產品地理標志認證，2015 年“宕昌大黃”通過農業(yè)部農產品地理標志認證。這些區(qū)域品牌不斷完善，讓區(qū)域優(yōu)勢成為品牌優(yōu)勢，進一步帶動林下經濟發(fā)展。

（三）融入電子商務

物美價廉的宕昌中藥材在網絡上已打開銷路，開辦了中藥材網店上千家，推進宕昌中藥材品牌走向全國，也走出了國門。依托中藥材電子商務，林下產品可以通過電子商務銷售，解決產品賣難問題。

（四）林下產品深加工

按照“農戶+公司（合作社）+電子商務協會”的模式運作，為種植戶提供種苗和種植材料,提供技術服務,最后統一收購，降低了農戶種植風險。依托收獲季舉辦采摘節(jié)、美食藥膳制作大賽等活動，銷售一部分林下產品。引進相關的加工生產設備，進行林下產品深加工，增加產品附加值。

（五）納入環(huán)境指標監(jiān)測體系

通過實時監(jiān)測評價，得到區(qū)域環(huán)境質量的綜合指數，在大數據上公布區(qū)域環(huán)境質量評價指標數據，使環(huán)境質量更直觀化，從而監(jiān)控環(huán)境質量變化，及時發(fā)現污染源，制止污染和破壞環(huán)境的行為，使林下產品以無污染、無公害的綠色品質，支撐起品牌優(yōu)勢，讓大眾消費者青睞。

（六）加強政策扶持

為了全面推進林權制度改革，宕昌縣委、政府出臺了《關于全面推進全縣集體林權制度綜合配套改革的實施意見》《關于加快全縣林下經濟發(fā)展的實施意見》《宕昌縣林下經濟扶持獎勵辦法》等制度性文件，為大力發(fā)展林下經濟提供了政策保障。

總之，宕昌縣以豐富多彩的森林景觀、沁人心脾的森林空氣、健康安全的森林食品、內涵濃郁的生態(tài)文化等為主要資源和依托，配備相應的養(yǎng)生休閑及醫(yī)療、康養(yǎng)服務設施，以生態(tài)環(huán)境保護為基礎，加強森林資源管理，大力發(fā)展綠色林下經濟產品，通過產品創(chuàng)新和產品開發(fā)等技術，加工有營養(yǎng)、無污染、方便食用、方便攜帶的各種林下產品，豐富森林康養(yǎng)產品。以中醫(yī)藥保健養(yǎng)生為主線，發(fā)展區(qū)域特色中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，挖掘本地特色優(yōu)勢，發(fā)展藥膳服食產業(yè)，打造區(qū)域特色森林康養(yǎng)保健品牌，讓宕昌林下經濟發(fā)展為森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展打牢可持續(xù)發(fā)展根基，提升森林康養(yǎng)質量，以優(yōu)質的森林康養(yǎng)為人們造福。