吉林省配方肥料應(yīng)用現(xiàn)狀及加快推廣應(yīng)用對策

潘 宇，房 杰，陳 猛，夏厚禹，張婷婷，楊 松

(吉林省土壤肥料總站，吉林 長春 130033)

配方肥料是指根據(jù)不同作物的營養(yǎng)需要、土壤養(yǎng)分含量及供肥特點，以各種化肥為主要原料，有針對性地添加適量中、微量元素或有機肥料，采用摻混或造粒等工藝加工而成的，具有作物針對性和地域性的專用肥料[1]。大力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)用適宜的配方肥料，是推進測土配方技術(shù)應(yīng)用、實現(xiàn)化肥減量增效的一種高效手段。為加快吉林省配方肥料的推廣應(yīng)用步伐，促進化肥減量增效，必須對吉林省配方肥料應(yīng)用現(xiàn)狀有一個清醒的認(rèn)識，努力克服不利因素，用好用足積極因素，推動吉林省配方肥料應(yīng)用工作再上新臺階。

1 吉林省配方肥料應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1 分散的生產(chǎn)經(jīng)營方式制約了配方肥料的廣泛應(yīng)用

當(dāng)前，吉林省農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還有相當(dāng)大的一部分是農(nóng)戶分散經(jīng)營，這也就決定了這部分農(nóng)民的肥料需求具有明顯的個性化、差異化、單戶需求量相對較小、農(nóng)戶間無組織化的特點，使農(nóng)戶和肥料生產(chǎn)企業(yè)間缺乏有效溝通渠道和中間聯(lián)系人，使農(nóng)戶很難與肥料生產(chǎn)企業(yè)進行有效的產(chǎn)需對接，嚴(yán)重制約了配方肥料的推廣應(yīng)用。

1.2 適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展會為配方肥料的推廣應(yīng)用帶來契機

與傳統(tǒng)的農(nóng)戶分散經(jīng)營相比，適度規(guī)模經(jīng)營下農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的肥料需求特點是：肥料需求數(shù)量相對較大、差異化小、高度組織化、可與肥料生產(chǎn)企業(yè)進行有效的產(chǎn)需對接。在適度規(guī)模經(jīng)營形式下，配方肥料的推廣應(yīng)用更加容易、便捷。近年來，吉林省不斷深化農(nóng)村改革，各地因地制宜探索農(nóng)業(yè)合作化道路，發(fā)展了多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，以家庭農(nóng)場、種糧大戶、農(nóng)民合作社等為代表的各種新型農(nóng)業(yè)主體得到很大發(fā)展。未來，吉林省適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展步伐將會進一步加快，這對加大吉林省的配方肥料應(yīng)用會起到很大的推動作用。

1.3肥料生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)及分布特點有利于配方肥料的推廣應(yīng)用

據(jù)不完全統(tǒng)計，吉林省目前化肥生產(chǎn)企業(yè)共計216家，其中大型生產(chǎn)企業(yè)相對較少，絕大多數(shù)為中小型企業(yè)，年生產(chǎn)銷售量在2萬噸以下的企業(yè)數(shù)量占90 %以上，糧食主產(chǎn)區(qū)的各市(縣)基本都有化肥生產(chǎn)企業(yè)分布。吉林省這種小型肥料生產(chǎn)企業(yè)所占百分比較高的結(jié)構(gòu)及其分布特點更有利于生產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者之間就近進行產(chǎn)需對接，可有效降低生產(chǎn)運輸成本，促進配方肥料的推廣應(yīng)用。

1.4 部分肥料產(chǎn)品實行備案管理將對配方肥料的推廣應(yīng)用帶來深遠(yuǎn)影響

2020年9月，國務(wù)院取消了摻混肥料、復(fù)混肥料登記許可，改為備案管理。這一改變給相關(guān)肥料生產(chǎn)企業(yè)帶來很大方便，將更有利于企業(yè)靈活組織生產(chǎn)，特別是為肥料企業(yè)生產(chǎn)不同配比的配方肥料帶來很多便利條件。但同時也要注意到，備案管理在給生產(chǎn)企業(yè)帶來方便的同時，企業(yè)為迎合市場需求，所生產(chǎn)肥料的配方會更趨于隨意化，一些配比結(jié)構(gòu)不合理的肥料可能會涌入市場，被農(nóng)民應(yīng)用到田間地頭，可能會對推進化肥減量增效起到負(fù)面作用。

2 加快配方肥料應(yīng)用步伐、促進吉林省化肥減量增效的策略

2.1 積極引導(dǎo)分散經(jīng)營農(nóng)戶，推進產(chǎn)需對接

分散經(jīng)營農(nóng)戶間無組織化是制約配方肥料應(yīng)用的一個重要因素，要努力克服分散經(jīng)營條件下農(nóng)戶間無組織化的弱點，重點是將分散農(nóng)戶的需求有效地集中統(tǒng)一起來，可通過農(nóng)戶間選取經(jīng)紀(jì)人或代理人等方式，將分散農(nóng)戶的小數(shù)量需求集中起來，由各散戶的經(jīng)紀(jì)人或代理人同肥料生產(chǎn)企業(yè)進行對接，以推進農(nóng)戶分散經(jīng)營條件下的配方肥料應(yīng)用。

2.2 積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)需對接，互利共贏

對于家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由于其已具備規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)勢，肥料需求量相對較大，各地應(yīng)積極牽線搭橋，促進其與肥料生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)需對接，各地土肥技術(shù)推廣部門要為其提供科學(xué)合理的肥料配方，力爭使所有規(guī)?；?jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體都應(yīng)用上配方肥料，以擴大吉林省配方肥料應(yīng)用的覆蓋面。在產(chǎn)需雙方合作過程中，重點是保護好雙方的合法權(quán)益，雙方需明確各自責(zé)任并定立契約，特別是對于供應(yīng)肥料的質(zhì)量必須在契約中有所體現(xiàn)，建議雙方共同對產(chǎn)品進行抽樣送檢，以免日后出現(xiàn)糾纏不清的問題。

2.3 積極為生產(chǎn)企業(yè)參與配方肥料生產(chǎn)創(chuàng)造機會

省級土肥技術(shù)部門可以站在全省的高度，對全省耕地按照土壤類型、地貌類型等因素劃分不同作物的施肥分區(qū)，依據(jù)各地所提供的肥料配方，綜合分析后進行適當(dāng)歸并，提出省級各個施肥分區(qū)的肥料配方并及時向社會公布，也就是大配方，這種類型的配方肥料適用范圍相對較廣、需求量比較大，比較適合于大中型肥料企業(yè)進行批量生產(chǎn)，也能夠降低肥料的生產(chǎn)成本。另外，針對各個大的施肥分區(qū)中肥料需求存在較大差異的特殊區(qū)域、各個單一的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，各地土肥推廣部門可結(jié)合實際提出比較有針對性的肥料配方，也就是小配方，便于地方小型肥料企業(yè)進行生產(chǎn)，還可就近供應(yīng)，從而有效地降低肥料的附加成本[2]。采取大配方與小配方相結(jié)合的配方肥料生產(chǎn)供應(yīng)模式，能有效調(diào)動起各類型肥料生產(chǎn)企業(yè)參與配方肥料生產(chǎn)的積極性。