提升獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系建設(shè)

孫 燕

（濰坊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，山東 濰坊 261100）

近年來(lái)，我國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效不斷提升，工作環(huán)境以及儀器設(shè)備等都得到了改善。但部分地區(qū)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與質(zhì)量體系運(yùn)行管理情況不容樂(lè)觀，存在人員不足、專業(yè)技術(shù)人才欠缺，基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全及檢測(cè)技術(shù)相對(duì)落后等現(xiàn)象，直接影響到獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作的有序展開(kāi)，也無(wú)法保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。

1 獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理體系的重要性

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室是基層動(dòng)物疫病防控工作的重要組成，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能夠給動(dòng)物疾病防控工作提供核心技術(shù)方面的支持。首先，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理體系的有序運(yùn)行，能夠?yàn)閯?dòng)物疫情診斷、防控等工作提供準(zhǔn)確且真實(shí)的數(shù)據(jù)，從而為動(dòng)物疫病防控策略的制定提供必要的數(shù)據(jù)支持，同時(shí)能夠相應(yīng)的主管部門(mén)制定決策提供相應(yīng)的參考。其次，能夠提供專業(yè)且準(zhǔn)確的診斷監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，從而給動(dòng)物疾病防控策略的制定與選擇提供重要依據(jù)。此外，還能夠提供專業(yè)的檢測(cè)報(bào)告，給動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全提供專業(yè)且權(quán)威的證明材料。還能夠研究解決動(dòng)物疾病防控技術(shù)存在的問(wèn)題以及不足之處，從而不斷地創(chuàng)新以及研發(fā)更為高效的動(dòng)物疾病防控技術(shù)與產(chǎn)品。為了能夠高效的完成動(dòng)物疾病檢測(cè)工作，必須建立健全獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理體系，最大程度上的提高各項(xiàng)檢測(cè)工作與檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。在獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室中運(yùn)行質(zhì)量管理體系，能夠全方位的控制與管理對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)造成影響的各個(gè)因素，從而不斷地完善以及優(yōu)化獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作過(guò)程，給獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

2 獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀

2.1 基礎(chǔ)保障體系建設(shè)不全部分縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室欠缺充足的人員配備，現(xiàn)職人員的綜合素質(zhì)偏低，出現(xiàn)了身兼數(shù)職的情況，因此無(wú)法保證各項(xiàng)工作的整體質(zhì)量與效果，并且降低了個(gè)人工作質(zhì)量。部分縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的工作標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理體系欠缺科學(xué)性，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果不具備較大的可信度，檢驗(yàn)報(bào)告欠缺公信力。欠缺完善的管理評(píng)審機(jī)制，因?yàn)椴粔蛑匾暻胰藛T不足等因素，導(dǎo)致現(xiàn)階段管理評(píng)審大多流于形式化，并未發(fā)揮出管理評(píng)審的積極作用。部分獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的培訓(xùn)和考核機(jī)制存在較大問(wèn)題，并未有效的落實(shí)。制定的培訓(xùn)計(jì)劃中培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際不符或者培訓(xùn)內(nèi)容欠缺有效性，并未發(fā)揮培訓(xùn)與考核的積極作用。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的采樣單以及檢測(cè)任務(wù)書(shū)等各環(huán)節(jié)信息記錄欠缺完整性與嚴(yán)謹(jǐn)性，信息填寫(xiě)存在不及時(shí)以及不規(guī)范性等問(wèn)題，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)結(jié)果欠缺可信度。

2.2 欠缺質(zhì)量管理意識(shí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的管理人員必須充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理體系建立健全的重要性與必要性。但因?yàn)橘|(zhì)量管理體系的建設(shè)過(guò)程中并未做到全員參與，導(dǎo)致質(zhì)量管理體系的運(yùn)行效率較低。部分管理人員與檢測(cè)人員主要工作重點(diǎn)放在日常管理以及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等基礎(chǔ)工作，并未全面的掌握質(zhì)量管理體系，沒(méi)有積極主動(dòng)的參與到質(zhì)量體系的建設(shè)與管理中。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的工作人員并未充分的了解與掌握質(zhì)量管理內(nèi)容與目標(biāo)，因此影響到獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的全面推廣與運(yùn)行。

2.3 欠缺完善的監(jiān)督管理體系 畜牧獸醫(yī)工作人員以及相關(guān)主管部門(mén)并未正確認(rèn)識(shí)到監(jiān)督管理的重要性與必要性，導(dǎo)致獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室欠缺有效的內(nèi)審以及管理評(píng)審機(jī)制，現(xiàn)行評(píng)審體系更多停留在形式化與程序化層面，無(wú)法真正的發(fā)揮出監(jiān)督管理評(píng)審的積極作用。此外，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的記錄時(shí)效性相對(duì)較低。采樣單、檢測(cè)原始記錄以及設(shè)備使用記錄等各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息未妥善管理，數(shù)據(jù)信息無(wú)法保證完整性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

3 獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系管理策略

3.1 完善質(zhì)量管理機(jī)制首先，應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系文件，保證獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部各項(xiàng)工作的有章可循。建立健全獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理體系的過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家制定的相關(guān)準(zhǔn)則以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。在編寫(xiě)質(zhì)量管理體系文件的過(guò)程中，必須結(jié)合務(wù)實(shí)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一以及可行性的基本原則，保證管理體系相關(guān)人員的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性，并且要求管理體系文件具備較高的實(shí)用性。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理工作當(dāng)中必須重視以及做好質(zhì)量管理手冊(cè)以及程序文件，還有工作指導(dǎo)守則與記錄等方面的管理，各項(xiàng)數(shù)據(jù)與文件需要做好標(biāo)號(hào)并且分類管理。其中，質(zhì)量管理手冊(cè)中必須明確獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理目標(biāo)以及標(biāo)準(zhǔn)要求，針對(duì)管理體系與質(zhì)量管理等內(nèi)容的落實(shí)必須明確，為各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)提供綱領(lǐng)的指導(dǎo)。程序文件按照獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況與發(fā)展需求，結(jié)合質(zhì)量控制目標(biāo)來(lái)建立健全工作準(zhǔn)則與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，從而為質(zhì)量控制體系的運(yùn)行提供支持。其中包含了目的、范圍、職責(zé)、程序以及記錄等，明確規(guī)定了工作流程、負(fù)責(zé)部門(mén)、負(fù)責(zé)人員等。工作指導(dǎo)書(shū)中必須明確規(guī)定各項(xiàng)工作細(xì)則，保證各項(xiàng)質(zhì)量控制活動(dòng)的有序展開(kāi)，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理綱領(lǐng)與技術(shù)指導(dǎo)準(zhǔn)則，保證管理體系的正常運(yùn)行。

3.2 建立科學(xué)的管理制度體系實(shí)驗(yàn)室必須結(jié)合發(fā)展需求與運(yùn)行情況建立健全組織結(jié)構(gòu)，保證各個(gè)設(shè)備體系以及工作人員組織等能夠確保實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部各項(xiàng)工作的有序展開(kāi)，保證日常工作能夠和整體管理相互銜接，最大程度上的落實(shí)既定的質(zhì)量控制體系內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)室必須根據(jù)自身情況與工作要求來(lái)科學(xué)的劃分工作部門(mén)以及組建工作隊(duì)伍，明確各個(gè)部門(mén)與人員的工作職責(zé)與管理權(quán)限等內(nèi)容，做好相關(guān)部門(mén)之間的銜接。必須將管理體系的相關(guān)內(nèi)容全面的落實(shí)到位。針對(duì)各個(gè)部門(mén)的內(nèi)部運(yùn)行必須制定明確的標(biāo)準(zhǔn)，搭建部門(mén)間的溝通平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)信息的共享化，并且將上述內(nèi)容全部在管理體系以及相關(guān)文件中明確指示。一般來(lái)說(shuō)，管理體系應(yīng)設(shè)有最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、綜合科室、業(yè)務(wù)科室和實(shí)驗(yàn)室等部門(mén)。

3.3 建立健全有效的工作監(jiān)督機(jī)制，保障質(zhì)量管理體系得到有效實(shí)施管理者需要做好獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)以及工作指揮。技術(shù)人員必須充分發(fā)揮自身的職能作用，做好專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)與指導(dǎo)工作，結(jié)合各方要素完善檢驗(yàn)方案以及技術(shù)培訓(xùn)方案，充分的掌握實(shí)驗(yàn)室工作人員的專業(yè)技能水平與職業(yè)素養(yǎng)情況。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理人員需要結(jié)合各項(xiàng)工作的落實(shí)情況以及運(yùn)行情況不斷地調(diào)整以及優(yōu)化既定的管理體系。針對(duì)管理體系以及相關(guān)體系的運(yùn)行必須制定相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，管理文件以及相關(guān)資料必須做好歸檔以及整理工作。建立健全質(zhì)量控制管理部門(mén)，全方位的監(jiān)督管理獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)過(guò)程，針對(duì)不達(dá)標(biāo)的檢測(cè)工作有效識(shí)別，采取針對(duì)性的措施加以改正，并且監(jiān)督相關(guān)部門(mén)及時(shí)的改正。內(nèi)部審核必須安排專門(mén)的質(zhì)量監(jiān)管人員負(fù)責(zé)，必須涉及到管理體系以及各項(xiàng)工作的全部?jī)?nèi)容，審核實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的各項(xiàng)活動(dòng)。管理評(píng)審必須針對(duì)管理體系的落實(shí)，內(nèi)容的全面以及具體的成效等全方位展開(kāi)評(píng)審，最大程度上的保證管理體系能夠滿足于實(shí)驗(yàn)室發(fā)展需求與運(yùn)行情況。管理體系必須定期組織內(nèi)部審核以及整體管理評(píng)審工作，并且結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的評(píng)審內(nèi)容。確保能夠綜合分析各個(gè)方面的因素，為管理層的決策制定提供依據(jù)，從而最大程度上的提高各項(xiàng)工作的工作效率。

3.4 增強(qiáng)基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)力度結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況與發(fā)展需求，必須增強(qiáng)基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)力度，政府主管部門(mén)必須重視以及做好基層養(yǎng)殖人員的思想教育工作。保證基層養(yǎng)殖人員能夠正確認(rèn)識(shí)到獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作在動(dòng)物養(yǎng)殖全過(guò)程中的作用，從而確保動(dòng)物疾病診斷以及疾病防控工作的有序展開(kāi)。同時(shí)，必須增強(qiáng)基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的宣傳力度，加大政策等方面的扶持力度，從而不斷地提升養(yǎng)殖人員的防疫意識(shí)與疾病診斷、防控水平。基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室必須不斷地提高自身的檢測(cè)水平。結(jié)合地區(qū)內(nèi)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況，增強(qiáng)日常抽樣檢查工作的組織力度，最大程度上的篩選、抽查免疫等工作存在的問(wèn)題。同時(shí)，必須增強(qiáng)重特大動(dòng)物疾病的診斷與防控工作，從而最大程度上的預(yù)防動(dòng)物疾病大規(guī)模擴(kuò)散與傳播?；鶎荧F醫(yī)實(shí)驗(yàn)室必須及時(shí)的將各項(xiàng)檢測(cè)結(jié)果反饋到相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)站，完善工作報(bào)告，并且明確問(wèn)題的原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)工作中的不足之處，采取針對(duì)性的措施加以改進(jìn)與完善，保證動(dòng)物防疫工作的有序展開(kāi)?？茖W(xué)評(píng)估地區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的動(dòng)物疫情，建立健全有效的疫情預(yù)警機(jī)制，最大程度上的提高各個(gè)地區(qū)對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)能力與處置能力。

4 結(jié)束語(yǔ)

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室對(duì)動(dòng)物疾病防控起到了重要的積極作用，為提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作的質(zhì)量與效率，必須建立健全獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系，充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理體系建設(shè)與運(yùn)行的重要性與必要性，了解現(xiàn)階段獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的實(shí)際情況，建立健全科學(xué)化、制度化與規(guī)范化的管理體系，增強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督力度，促進(jìn)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展。