重大動物疫病的常態(tài)化防控模式

奴爾古麗·居坎

（新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州博樂市小營盤鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）發(fā)展服務(wù)中心，新疆 博樂 833406）

當(dāng)前，隨著國家畜牧業(yè)的快速發(fā)展，畜牧業(yè)在生產(chǎn)方式上逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變。畜牧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中不單需要面對市場的風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險以及動物疫病風(fēng)險等多重挑戰(zhàn)。在畜牧業(yè)體制不斷改革的背景下，與鄉(xiāng)村相關(guān)的動物疫病常態(tài)化防控部門之間的工作是需要不斷加強(qiáng)配合的，在一定程度上增加了局部發(fā)生和傳播疫情的風(fēng)險的幾率，動物疫病正在向越來越復(fù)雜的趨勢呈現(xiàn)，嚴(yán)重影響了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，同時也產(chǎn)生了一定程度的危害。因此，重大動物疫病的防控工作對于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展是非常必要的，必須要加大對動物疫病的防控工作高度重視。

1 重大動物疫病防控基本原則和任務(wù)

重大動物疫病防控工作需要秉承“預(yù)防為主，防重于治”的原則，采用春秋集中免疫與月月補(bǔ)免相結(jié)合的模式，將部分區(qū)域進(jìn)行免疫。相關(guān)的防疫部門需要首先進(jìn)行重大動物疫病“先打后補(bǔ)”試點工作，然后再實現(xiàn)程序化自主免疫機(jī)制，讓重大動物疫病的免疫密度可以超過98%。加大免疫工作的監(jiān)管力度，增強(qiáng)養(yǎng)殖責(zé)任主體的意識，實現(xiàn)自主免疫，需要做到“應(yīng)免盡免、不留空當(dāng)”，構(gòu)建有效的免疫屏障。對動物疫病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制進(jìn)行一定的創(chuàng)新，保障重大動物疫病常態(tài)化防控工作的順利進(jìn)行，對國家畜牧業(yè)發(fā)展有重要的意義。

2 從大局出發(fā)，統(tǒng)籌安排動物疫病防控工作

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力，落實責(zé)任

依據(jù)“政府保密度，部門保質(zhì)量”和“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的相關(guān)要求，詳細(xì)的分解防疫任務(wù)、落實重大動物疫病防控工作人員的相關(guān)責(zé)任，每一級別的相關(guān)工作人員都需要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任，讓比較容易致病的禽流感、口蹄疫以及小反芻獸疫免疫密度一直保持在90%以上，免疫抗體合格率全年控制在70%以上。各個區(qū)域的政府需要大力建立并且完善重大動物疫病防控責(zé)任機(jī)制，讓重大動物疫病防控實行歸屬地的相關(guān)管理工作可以有序的進(jìn)行，各個區(qū)域政府需要考核關(guān)于重大動物疫病防控的相關(guān)工作，落實區(qū)域的防控工作相關(guān)責(zé)任。

2.2 統(tǒng)籌協(xié)作，加強(qiáng)管理

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要考核每個村對于動物疫病防控工作的過程和結(jié)果，防疫人員需要簽訂動物防疫相關(guān)勞務(wù)協(xié)議，建立績效考核的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫部門建設(shè)綜合技術(shù)服務(wù)中心，并且在一定時間內(nèi)舉行例會，實行統(tǒng)一管理安排的重大動物疫病防控模式，在很大程度上提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個業(yè)務(wù)部門的工作效率，穩(wěn)定了重大動物疫病防控工作的局面。

2.3 創(chuàng)新模式，提高效率

重大動物疫病防控的相關(guān)部門積極推進(jìn)動物防疫試點相關(guān)工作，根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的有關(guān)要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域需要根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，設(shè)置科學(xué)合理的動物防疫體制建設(shè)的試點工作。目前在新疆部分縣(市)推行“重大動物疫病強(qiáng)制免疫技術(shù)服務(wù)合作社”取得了積極的效果，提高了重大動物免疫效率。

3 加大監(jiān)測力度以及增強(qiáng)監(jiān)管力度

3.1 重大動物疫病防控的相關(guān)部門需要完善監(jiān)測實驗室的建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地區(qū)的實驗室建設(shè)，要保障可以開展檢測動物疫病常規(guī)的病原，監(jiān)測血清等工作。其次，增強(qiáng)重大動物疫病源頭的監(jiān)測力度，各個區(qū)域的政府的有關(guān)畜牧獸的部門加強(qiáng)對重大動物疫病防控自查和督查工作的進(jìn)行引起高度的重視。

3.2 增強(qiáng)監(jiān)管力度，引導(dǎo)推行養(yǎng)殖主體自主免疫模式

重大動物疫病防控的相關(guān)部門需要選擇具有規(guī)模化、防控意識比較高地方進(jìn)行試點工作，要求必須按照國際上有關(guān)重大動物疫病強(qiáng)制免疫工作實施方案規(guī)定開展防控工作，進(jìn)而提升養(yǎng)殖業(yè)主的防疫責(zé)任，提高養(yǎng)殖業(yè)主依法防疫、自主防疫的意識，重大動物疫病的防控工作是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要工作，必須高度重視動物疫病的防控工作。

4 結(jié)語

畜牧業(yè)的快速發(fā)展對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是不可或缺的一部分，因此有關(guān)部門就需要高度重視重大動物疫病防控工作的進(jìn)行，從大局的角度出發(fā)，統(tǒng)一安排動物疫病防控工作，同時加大監(jiān)測力度以及增強(qiáng)監(jiān)管力度，增強(qiáng)養(yǎng)殖個體對于動物疫病防控的意識，進(jìn)而提升養(yǎng)殖業(yè)主的防疫責(zé)任意識，提高重大動物疫病防控工作的工作效率，為國家的畜牧業(yè)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。