龍南的“新常態(tài)”之美

文/吳洪信（龍南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

2020 年以來，龍南市高位推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，以建設(shè)“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村為目標(biāo)，深入推進(jìn)村容村貌提升、農(nóng)村生活垃圾污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等重點(diǎn)任務(wù)整治，全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)，建立實(shí)在管用的村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，讓村容村貌“干凈、整潔、美麗”成為新常態(tài)。

臨塘鄉(xiāng)大屋村老宅整體提升

桃江鄉(xiāng)灑口村萬泉新村房屋整體提升

里仁鎮(zhèn)正桂村村容村貌整體提升

武當(dāng)鎮(zhèn)村容村貌整體提升

桃江鄉(xiāng)灑口村萬泉新村池塘治理

汶龍鎮(zhèn)小學(xué)垃圾分類收集

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 健全工作機(jī)制

龍南市委、市政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，成立了以市委書記為組長，市政府市長任第一副組長，市委副書記任常務(wù)副組長，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)市委部門、市直（駐市）單位主要負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。為確保工作落實(shí)到位，市“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)分別對接一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的調(diào)度指導(dǎo)；鄉(xiāng)、村兩級由黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作，形成市、鄉(xiāng)、村三級書記齊抓共管的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

整合資金渠道 加大資金投入

龍南市保障農(nóng)村人居環(huán)境整治工作資金投入，充分整合各類財(cái)政涉農(nóng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，共計(jì)投入資金10 億元以上。其中，農(nóng)發(fā)行融資6.5億元，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市財(cái)政安排農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動獎補(bǔ)資金0.076 億元，村莊環(huán)境長效管護(hù)資金0.1 億元，新農(nóng)村建設(shè)資金1.62 億元，整村推進(jìn)項(xiàng)目0.95 億元，農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理資金0.6 億元，農(nóng)村污水治理項(xiàng)目資金0.18 億元。

干部群眾參與 集中整治到位

為全面提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌，龍南市分別開展了村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”“夏季戰(zhàn)役”“秋冬戰(zhàn)役”，廣泛發(fā)動干群參與，全面整治農(nóng)村環(huán)境。共計(jì)發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞16472 人次，清理農(nóng)村生活垃圾45924 噸，清理村內(nèi)水塘1870 口，清理村內(nèi)溝渠數(shù)量1344 公里，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物3373噸，清理亂堆亂放22422 處，規(guī)范畜禽散養(yǎng)7585 戶，整治亂搭亂建89405 平方米，拆除“空心房”133737 平方米，拆后土地改成“三園（菜園、果園、花園）”5632個(gè)，改造衛(wèi)生戶廁1701 戶。通過開展集中整治行動，全市農(nóng)村環(huán)境面貌得到進(jìn)一步提升。

部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 任務(wù)全面完成

龍南市研究出臺了《龍南市2020 年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》《龍南市村莊環(huán)境長效管護(hù)實(shí)施方案》，制定了農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊規(guī)劃編制等7 個(gè)專項(xiàng)行動方案，明確了各部門職責(zé)，各部門之間積極聯(lián)動，形成了工作合力。市衛(wèi)健委大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，截至2020 年11月，全市完成農(nóng)戶改廁1735 戶，全市農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改廁率達(dá)到100%，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無衛(wèi)生廁所戶數(shù)“清零”；因地制宜推動鄉(xiāng)村公廁新（改）建工作，完成農(nóng)村公廁新建218 座，改建39 座，全面完成農(nóng)村“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動任務(wù)；市生態(tài)環(huán)境局向上爭取農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目資金1800 萬元，在9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了10 個(gè)生活污水處理項(xiàng)目，有效補(bǔ)充了農(nóng)村生活污水治理短板；市城管局積極探索農(nóng)村垃圾分類工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了垃圾分類試點(diǎn)，為全面開展垃圾分類工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

臨塘鄉(xiāng)旅游公廁建設(shè)

旅投公廁內(nèi)部設(shè)施

武當(dāng)鎮(zhèn)大壩村公共廁所建設(shè)

武當(dāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施

無動力式污水處理設(shè)施

嚴(yán)格督查驗(yàn)收 確保工作成效

為檢驗(yàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效，龍南市組建6 個(gè)驗(yàn)收組，對全市農(nóng)村95 個(gè)行政村、1529 個(gè)村小組的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作逐村逐組開展驗(yàn)收，對通過驗(yàn)收的行政村獎勵(lì)補(bǔ)助資金，未通過驗(yàn)收的行政村扣發(fā)獎補(bǔ)資金，并在全市進(jìn)行通報(bào)批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在電視上作表態(tài)發(fā)言。通過有力的獎懲措施，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中營造出農(nóng)村人居環(huán)境整治工作你追我趕的良好氛圍。

落實(shí)網(wǎng)格管理 建立長效機(jī)制

龍南市農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)行“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，打破農(nóng)村人居環(huán)境整治“放養(yǎng)”局面，讓責(zé)任到人、工作到點(diǎn)，由掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)網(wǎng)，駐村領(lǐng)導(dǎo)包村（居）網(wǎng)，鎮(zhèn)、村干部包組網(wǎng)，村莊環(huán)境管護(hù)員負(fù)責(zé)具體格網(wǎng)的主體責(zé)任制度，做到人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力、事事有落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合力量組建一支村莊環(huán)境管護(hù)專業(yè)隊(duì)伍，將環(huán)境衛(wèi)生保潔、公廁管理、水溝水塘清淤、道路養(yǎng)護(hù)、雜草清理、公共設(shè)施維護(hù)等內(nèi)容納入管護(hù)范圍，實(shí)行設(shè)崗定責(zé)、定期管護(hù)，確保村莊環(huán)境管護(hù)常態(tài)化、長效化。