“雙創(chuàng)”升級背景下無錫市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)路徑研究

郭曉曉，張 軍

(無錫太湖學(xué)院，江蘇 無錫 214063)

據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，我國企業(yè)孵化器數(shù)量為4 849個，其中科技企業(yè)占比較大，自主研發(fā)產(chǎn)品得到迅速推廣。

1 無錫市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)現(xiàn)狀

截至2017年底，無錫市累計建成省級以上科技企業(yè)孵化器46家，其中，國家級科技企業(yè)孵化器20家，建成省級眾創(chuàng)空間36家、國家級眾創(chuàng)空間15家，吸引了阿里創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)邦、啟迪眾創(chuàng)工社等國內(nèi)知名連鎖眾創(chuàng)空間在該市布局。江南大學(xué)科技園獲批全國健康食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域唯一的國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間。無錫惠山智能精密制造眾創(chuàng)社區(qū)和高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)社區(qū)成功入選首批省眾創(chuàng)社區(qū)。2018年，無錫市政府以蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和太湖新城開發(fā)為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)和孵化器空間布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建成一批專業(yè)化、特色化和國際化的創(chuàng)新型園區(qū)。優(yōu)先保障孵化載體用地需求，鼓勵多元化主體投資建設(shè)孵化器，開展市級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定，認(rèn)定后可按規(guī)定進(jìn)行分割銷售、轉(zhuǎn)讓。支持市級科技企業(yè)孵化器升級省級、國家級科技企業(yè)孵化器。對引育創(chuàng)新型企業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)績效明顯的孵化器，擇優(yōu)給予最高200萬元獎勵。對列入省級以上眾創(chuàng)社區(qū)備案試點和孵化鏈條的機(jī)構(gòu)，分別給予最高300萬元和100萬元獎勵。具體流程如圖1所示：

圖1 科技創(chuàng)業(yè)孵化流程

2 孵化器面臨的問題

2.1 政府政策支撐體系不完善

服務(wù)提供者應(yīng)在科技創(chuàng)業(yè)過程中向創(chuàng)業(yè)者提供多種創(chuàng)業(yè)支助服務(wù)，但由于創(chuàng)業(yè)孵化器支助系統(tǒng)尚未得到充分發(fā)展，加重了創(chuàng)業(yè)孵化器的負(fù)擔(dān)?？萍紕?chuàng)業(yè)過程中，需要有效整合公共和社會資源，而政府對科技行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持力度仍需加強(qiáng)。

2.2 服務(wù)協(xié)同性較弱，難以形成整體

一個全面的創(chuàng)新服務(wù)鏈，包括創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、項目交易、企業(yè)融資、企業(yè)咨詢，科學(xué)技術(shù)企業(yè)發(fā)展和其他多樣化服務(wù)。這些服務(wù)是綜合性的，需要有效的合作方式和機(jī)制。但是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體服務(wù)一體化能力不足，缺乏合作?？萍紕?chuàng)業(yè)需要上下游環(huán)節(jié)的相互配合，但是各服務(wù)平臺沒有及時跟進(jìn)，服務(wù)協(xié)同性較低。此外，科技創(chuàng)業(yè)的投資金額較大，但投融資機(jī)構(gòu)不能及時了解信息，科技企業(yè)缺乏融資渠道，造成資本不能在科技行業(yè)得到充分利用。

2.3 信息獲取不對稱，服務(wù)流程不通暢

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器一般通過搜集和交流獲取企業(yè)信息，針對企業(yè)的實際情況提供個性化服務(wù)，但由于雙方存在信息不對稱問題，往往會出現(xiàn)偏差。由于企業(yè)提供的服務(wù)存在信息重復(fù)和不集中等問題，導(dǎo)致通信扭曲和不對稱。收集有關(guān)孵化服務(wù)信息方面，遇到的困難也與知識傳播和信息傳播速度緩慢有關(guān)。這不僅增加了服務(wù)投資成本，還增加了溝通難度。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體無法理解企業(yè)發(fā)展問題和企業(yè)短期服務(wù)需要。

3 發(fā)展路徑

3.1 搭建科技創(chuàng)業(yè)交流平臺，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者積極合作

企業(yè)溝通是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要手段。利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的信息優(yōu)勢，利用在線學(xué)習(xí)平臺打開雙向渠道，為創(chuàng)業(yè)者提供交流信息、培訓(xùn)咨詢，為企業(yè)的健康成長創(chuàng)造更有利的環(huán)境。加強(qiáng)孵化科技企業(yè)之間的溝通，包括政府政策、金融投資、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品推廣、市場開放等方面，在孵化企業(yè)中創(chuàng)建交流平臺，為科技企業(yè)提供實質(zhì)性服務(wù)。為企業(yè)與政府之間建立及時有效的溝通平臺，讓企業(yè)在國家自主創(chuàng)新政策下得到充分發(fā)展。

3.2 加大財政扶持，完善創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)

加大財政扶持，增加資本流入。企業(yè)財務(wù)必須明確金融政策，編制市場資本清單，有效利用銀行、金融機(jī)構(gòu)和多渠道基金等資源。通過擴(kuò)大渠道、積極引進(jìn)社會力量和資本，充分發(fā)揮政府政策的主導(dǎo)作用，鼓勵金融企業(yè)積極支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。建立以風(fēng)險公共投資為重點的多樣化、多層面、多通道投資服務(wù)體系，加強(qiáng)金融信貸和風(fēng)險投資跟蹤，完善風(fēng)險投資政策。積極轉(zhuǎn)換理念，促進(jìn)科技企業(yè)投融資工作朝市場化、公司化運作方向發(fā)展，實現(xiàn)對孵化企業(yè)投融資由提供服務(wù)向參與運作轉(zhuǎn)變。

3.3 完善成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)

提升大學(xué)和研究院所的參與熱情，對經(jīng)營技術(shù)發(fā)展方案進(jìn)行免費審查、評估和規(guī)劃，以提高科技成果轉(zhuǎn)化率。組織展開科學(xué)技術(shù)成果簡報會，以促進(jìn)技術(shù)與資本對接，加速科學(xué)成果轉(zhuǎn)化和工業(yè)化技術(shù)發(fā)展。擴(kuò)大與其他國際組織的合作范圍，加強(qiáng)金融、文化、信息、技術(shù)企業(yè)與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的合作，建立密切合作關(guān)系，創(chuàng)造有利于孵化的環(huán)境。創(chuàng)業(yè)者必須利用現(xiàn)有優(yōu)勢，建立靈活機(jī)制，以轉(zhuǎn)化科學(xué)技術(shù)成果。建立政府、大學(xué)、科學(xué)機(jī)構(gòu)之間的合作機(jī)制，以多樣化的投資和參與方式共同建設(shè)科學(xué)研究體系，完善成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。

4 結(jié)語

無錫是江蘇省傳統(tǒng)的工業(yè)城市，亟需進(jìn)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，具備高新技術(shù)產(chǎn)品的科技行業(yè)是未來發(fā)展的重要支撐，科技創(chuàng)業(yè)正處于成長期，需要政府和市場給予充分支持。而科技企業(yè)孵化載體可以為企業(yè)起到搭平臺、引投資、補(bǔ)短板、提效能、降風(fēng)險的積極作用，是培育孵化科技型中小企業(yè)的重要平臺。無錫市科技企業(yè)孵化載體發(fā)展勢頭良好，但存在著服務(wù)不到位、溝通不暢等問題，應(yīng)從實際出發(fā)，加以改進(jìn)，更好地發(fā)揮科技企業(yè)孵化器作用，促進(jìn)無錫市科技產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。