抓黨建 促脫貧 西安共青團打造幫扶工作新模式

山嶺之上，湛藍的天空宛如一塊剔透的藍寶石，和煦的陽光讓人們倍感溫暖。在藍田縣厚鎮(zhèn)東咀村，村民王增密正在自家二樓的陽臺上對剝完皮的核桃進行晾曬、取仁……他在二樓陽臺上忙碌著，憨厚的臉上洋溢著收獲的笑容。走進他所住的移民搬遷房，屋內(nèi)窗明幾凈，物品擺放整齊，電視柜邊幾束山間的野花讓這個幸福之家更顯得生機盎然。

看見我們走上來，老王順手從簸箕里抓起一把核桃仁，遞過來說：“來，先嘗下今年的核桃咋樣……”同行的村黨支部書記宋小利對我們說：“王增密是建檔立卡貧困戶，原來在溝下老房里居住，外面下大雨，屋內(nèi)下小雨，現(xiàn)在住上了移民搬遷房，享受了政策扶貧，自己還種了核桃林和白皮松，現(xiàn)在日子過得舒坦得很！”

藍田縣厚鎮(zhèn)東咀村是團西安市委幫扶村，自2016年以來，團市委機關(guān)選派第一書記和駐村工作隊來到東咀村，一批又一批駐村扶貧干部始終牢記初心，與東咀村的鄉(xiāng)親們同吃同住同勞動，想方設(shè)法拔窮根，多措并舉共謀致富路，在脫貧攻堅的奮斗過程中貢獻青春力量，綻放青春風采。

4年的時間里，團市委駐村工作隊經(jīng)過反復摸索實踐，逐步形成具有共青團特色的駐村幫扶工作法，即緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”這條主線，打造“機關(guān)幫扶干部+駐村工作隊+青春合力工作隊”幫扶工作模式，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、教育扶貧三大扶貧方向，做好提升村自我發(fā)展能力、務(wù)實推進村環(huán)境改善、拓展村校外教育陣地、辦好為民實事等幾項重點工作，不斷鞏固脫貧成效，堅決高質(zhì)量打贏2020年脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

“兩不愁三保障”是頭號任務(wù)

藍田縣厚鎮(zhèn)東咀村地處嶺區(qū)，海拔960米，冬季最冷時氣溫零下12度，且地下水路管網(wǎng)老化，水管道上凍后村民無法用水，駐村工作隊經(jīng)過認真調(diào)研，決定把解決“兩不愁三保障”當成“頭號任務(wù)”，而當下面臨的最大問題就是全村277戶村民的用水問題。

駐村工作隊隊長劉飛首先將此問題報告團市委班子，并做了專門匯報，團市委與市水務(wù)局進行溝通。為推動工程早日開始，協(xié)調(diào)專項經(jīng)費，劉飛數(shù)次帶著鎮(zhèn)、村干部跑市、縣水務(wù)局，反復說明情況推動工作開展，爭取專項資金70余萬元，對村地下水路管網(wǎng)進行改造，施工過程中對地下水路管道進行深埋，冬季最冷的時候也不會出現(xiàn)上凍停水的情況，現(xiàn)在村中的277戶村民全部用上了智能水表，村民使用智能水卡到村委會可以很便捷地充值，全村安全飲水問題得到了徹底解決，圓滿完成了脫貧攻堅“兩不愁三保障”的目標。

抓黨建促脫貧，做好聯(lián)戶幫扶工作

駐村伊始，幫扶工作隊首先經(jīng)過認真調(diào)研，迅速把加強東咀村黨支部建設(shè)當成重點任務(wù)。積極幫助東咀村建立基層黨建工作制度，完善支部工作制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等。通過定期舉辦主題黨日活動，組織黨員集中學習、聽黨課、交納黨費，開展民主議事和志愿服務(wù)等活動，逐步提高黨支部的戰(zhàn)斗力。自駐村以來，工作隊先后召開支部黨員大會40余次、支委會30余次，進一步推動基層黨建工作制度化、規(guī)范化、標準化。

貧困戶王更虎家原來在村溝底居住，各方面環(huán)境很差，現(xiàn)在住上了村移民搬遷房，屋里寬敞整潔，屋后重新修繕了廚房。王更虎現(xiàn)在享受上了政策扶貧，自己買了輛三輪摩托車，生活過得紅紅火火。談到自己這些年生活的變化，王更虎感慨地說：“團市委派的幫扶干部史琴，現(xiàn)在就像我女兒一樣，經(jīng)常對我們老兩口噓寒問暖，關(guān)心我們的生活，現(xiàn)在我們過上了好日子，不愁吃不愁穿，每月還有收入，都是黨的政策好呀！”

貧困戶許纏岐，50多歲，一個人獨居，曾經(jīng)在外務(wù)工，目前在村中從事村衛(wèi)生保潔公益崗工作，因多年前在戶口本統(tǒng)一換領(lǐng)當中信息填寫不準確，其戶籍登記年齡比實際年齡小5歲，不能正常享受低保，一段時間情緒很低落。駐村第一書記習濤聽后，數(shù)次開車帶許纏岐去轄區(qū)派出所、縣公安局說明情況，經(jīng)過近一個半月的努力，許纏岐的戶籍年齡得到了更正，他拿到了新辦理的戶口本和身份證。

做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準施策成效顯著

東咀村有一個面向村民采用“積分制”的“愛心超市”，以日常積分兌換超市內(nèi)的日用品。對貧困戶的積分項目分為5大類，分別為積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)、主動配合幫扶、做好重點工作、倡導鄉(xiāng)風文明和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等，每一大類下面，又有很多量化到分的細則，都是貧困戶們力所能及之事。

團市委還動員愛心企業(yè)、文創(chuàng)團隊等各界社會青年共同組建了助力鄉(xiāng)村振興的“青春合力工作隊”，一共建起30支，分別和30個村子結(jié)對?！扒啻汉狭ぷ麝牎标爢T、西北小商品商城總經(jīng)理王則鵬，為村“愛心超市”先后捐贈9萬余元商品，鼓勵村民積極參與村衛(wèi)生、環(huán)境勞動，用自己付出的等額勞動量來兌換超市內(nèi)的商品。目前，在村中形成人人參與村容村貌提升的良好風氣和正面反饋機制。

核桃是東咀村的主要經(jīng)濟種植作物，長期以來，村民的核桃種植存在剝皮加工困難、規(guī)?；潭鹊偷膯栴}。2018年，東咀村“青春合力工作隊”決定通過建核桃加工廠解決這個問題，他們與駐村工作隊、村兩委會共同商討建設(shè)方案，共募集資金30余萬元建起了東咀村核桃加工場，場內(nèi)有核桃剝皮加工機和烘干機，核桃加工場的建設(shè)在促進村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)全村群眾加工生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。2020年6月，團市委又動員愛心企業(yè)為核桃加工場配置地磅、上料機，進行生產(chǎn)效能提升，這一系列舉措讓東咀村的核桃種植加工產(chǎn)業(yè)從一直以來的手工作業(yè)，邁入到了機械化加工的時代，極大地提升了生產(chǎn)效率和加工品質(zhì)。

以教育扶貧引領(lǐng)“志智雙扶”

郭建是市青少年宮選派來的駐村干部，任工作隊聯(lián)絡(luò)員。他鑒于村子實際情況，結(jié)合團市委品牌活動“小葵花關(guān)愛行動”，積極爭取少年宮的校外教育資源，廣泛召集社會愛心企業(yè)對東咀村進行教育幫扶，做好村“小葵花少年宮”的建設(shè)工作。郭建從村少年宮的選址、空間布置、功能定位等與市青少年宮充分溝通，并和村兩委會進行商討。2020年9月，東咀村“小葵花少年宮”正式建設(shè)落成。目前聘請市青少年宮藝術(shù)課教師、高校社團志愿者和優(yōu)秀校外活動專家擔任夢想導師，由駐村工作隊和村黨支部統(tǒng)籌管理，打造了脫貧攻堅領(lǐng)域獨有的共青團教育幫扶品牌。

在東咀村，駐村工作隊通過各種辦法來改變村民的認識，從思想上拔除“窮根”，樹立“自力更生、勤勞致富”的觀念。充分發(fā)揮在提升村基礎(chǔ)教育方面的優(yōu)勢，召開暑期大學生支教見習活動3次、舉行“小葵花看西安，城鄉(xiāng)兒童手拉手”活動共8期約400人，先后參觀了西安市高新技術(shù)企業(yè)、省市博物館、美術(shù)館，集體觀影3次，讓村里的孩子們擴大了視野、增長了見識。根據(jù)東咀村實際創(chuàng)辦的“小葵花少年宮”，則利用周末時間為村中孩子進行繪畫、書法、聲樂等校外特長教育，讓村里的孩子們不斷“圓夢”。

凝聚社會力量，多措并舉促脫貧攻堅

2018年冬，團市委在全市范圍內(nèi)發(fā)起了“小葵花愛心暖冬包”眾籌計劃，為全市在冊貧困戶義務(wù)教育階段子女募集“小葵花愛心暖冬包”?；顒右唤?jīng)發(fā)布，便得到了廣大青年企業(yè)家朋友的積極響應(yīng)，短期內(nèi)便籌集到了相關(guān)物資，為藍田厚鎮(zhèn)困難家庭少年兒童發(fā)放400份“暖冬包”。

2019年中秋節(jié)，團市委開展了“青春助力脫貧攻堅”消費扶貧公益活動，這是結(jié)合村情實際采取的可持續(xù)增收長效機制的重要舉措，目的是切實解決貧困村鎮(zhèn)增產(chǎn)不增收、產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低等突出問題，促進農(nóng)特產(chǎn)品變商品、收成變收入，促進貧困地區(qū)生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌、對接大市場，増強自我發(fā)展能力。該活動得到了社會各界的肯定，并給予了大力支持和認購。

在新起點上再建新功

2020年是脫貧攻堅收官之年。要確保脫貧攻堅目標任務(wù)如期全面完成，還要鞏固脫貧成果。藍田縣厚鎮(zhèn)東咀村是西安共青團助力脫貧攻堅的一個縮影。西安共青團把脫貧攻堅作為全年重點工作之一，在多地區(qū)、多領(lǐng)域、多層次、多維度發(fā)力，且成效顯著。

“脫貧摘帽是新生活新奮斗的起點?！蔽靼补睬鄨F一定會牢記使命，不負重托，動員全市廣大青年爭當鄉(xiāng)村走向更富裕的帶頭人、爭當鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興時代新人、爭當美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新人，真正把我們所幫扶、所生活、所奮斗的地方，建設(shè)成為村民富裕、環(huán)境優(yōu)美、生活幸福、精神豐饒的美好村莊，在決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅中創(chuàng)新業(yè)、建新功。