背水一戰(zhàn)?攻城拔寨

陳惠陸

“面對種種突出的環(huán)境問題，我們必須以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。我們還需要一種情懷，把生態(tài)環(huán)境保護作為自身事業(yè)的追求，為實現(xiàn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美的目標，作出個人貢獻?！边@是湛江市遂溪縣委、縣政府發(fā)出的治水宣言。

遂溪河流域水質(zhì)提升工程自2019年9月底啟動以來，遂溪舉全縣之力推進遂溪河截污清淤、駁岸修復、水質(zhì)提升、景觀及智慧水務等工程建設，穩(wěn)步朝著遂溪河羅屋田省考斷面水質(zhì)達地表水Ⅲ類水標準的目標邁進，助推建設美麗新遂溪。

高位推進 壓實責任

遂溪因水而生、因水而興、因水而美。發(fā)源于廉江市牛獨嶺的遂溪河是遂溪人民的母親河，從馬安鄉(xiāng)坑口村進入遂溪縣域，全長80千米，遂溪境內(nèi)長度63.6千米，流域面積926.6 平方千米，有中間河、風朗河、源水河、東圩河、沙坡河和山篤河6條支流。治理前，由于長期受生活污水、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源、底泥內(nèi)源、工業(yè)企業(yè)污染等影響，河水發(fā)黑發(fā)臭，時常為當?shù)匕傩账嵅　?/p>

痛定思痛。近年來，遂溪縣委、縣政府將羅屋田省考斷面水質(zhì)達標攻堅工作，作為該縣貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，列入黨委、政府的重點工作來抓。縣委書記、縣長多次現(xiàn)場巡河，現(xiàn)場督導治污進展和解決實際存在問題，部署推進水質(zhì)提升攻堅工作。

遂溪縣成立全縣污染防治攻堅指揮部，充分發(fā)揮樞紐作用，加強督查督辦，就縣污水處理廠提標、農(nóng)村生活污水治理等進展緩慢、沿河禽畜養(yǎng)殖場清理整治不到位等問題，多次發(fā)函督導相關責任單位和當?shù)劓?zhèn)政府。同時，定期或不定期向指揮部各成員單位發(fā)出會議簽報，明確攻堅時間表、路線圖，壓實部門治污責任。

工程加持 控源截污

推進市政道路雨污分流，對雨水管和污水管進行分流改造，各截污水管已經(jīng)頭尾拼接好，雨水管也已搬移到安裝位置，只等最后的拼接。

遂溪縣城人民路段的雨污分流改造工程，已經(jīng)進入最后的收尾通水階段。該路段即將告別雨污混排。

項目施工方中冶華天工程師朱小冬介紹，整個縣城雨污分流改造工程，要鋪設的管道有22.7千米，這一段屬于人民路雨污分流改造的工程，污水管基本已經(jīng)完成鋪設，雨水管目前還剩幾十米需要進行改造。

目前整個截污工程已經(jīng)完成79.7%。待整個工程完工后，污水和雨水將“各行其道”，污水輸送到污水處理廠進行處理，雨水則流入自然河道。

與縣城雨污分流工程同步推進的還有農(nóng)村生活污水治理工程。據(jù)了解，整個遂溪河沿岸共有78條村莊需要建設生活污水處理設施及配套管網(wǎng)，目前已完成過半村的末端處理設施建設，以及73個村的管網(wǎng)鋪設。

此外，在確保不影響縣城污水處理廠原有工藝的基礎上，將遂溪河支流山篤河沿線部分較大工業(yè)企業(yè)處理尾水并入，進行深度處理后再排放。

“總共有2家企業(yè)處理尾水要并管，包括燕山科技和吉城紙業(yè)，目前兩家企業(yè)尾水已經(jīng)并入國投酒精廠污水專管中。”湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局相關負責人介紹。

據(jù)統(tǒng)計，遂溪河及其支流排污口定點截污及沿河截流工程截流下來的污水每天約1.5萬噸。為處理截流出來的污水，遂溪縣建設了3套一體化生活污水處理設施，合計每天處理能力達1.6萬噸。其中，山篤河流域建設兩套一體化設施，第一套日處理能力3000噸，已經(jīng)穩(wěn)定運行，第二套日處理能力4000噸，目前開始通水并進行工藝調(diào)試。此外，遂溪縣污水處理廠旁還擴建一套日處理能力達9000噸的一體化污水處理設施，設備已經(jīng)安裝完畢，正處于調(diào)試階段。

“該設施采用的是目前國內(nèi)比較先進的深化處理工藝Mppr，出水指標氨氮1.5毫克/升，總磷0.3毫克/升，COD在30毫克/升左右，處理效果非常好，比一般的污水處理廠的要求高很多?！币惑w化設施運營方介紹，出水水質(zhì)要求是地表水準Ⅳ類標準。

遂溪縣生態(tài)環(huán)境分局有關負責人介紹，羅屋田省考斷面水質(zhì)考核要求是達到地表水Ⅲ類標準，而一體污水處理設施出水標準是準Ⅳ類，如果要將出水提到地表水Ⅲ類，投資巨大。為解決這一矛盾，遂溪在水體自凈上做文章，建設縣城污水廠尾水濕地和山篤河尾水濕地，通過進一步凈化處理尾水以期達到考核目標。

在遂溪河縣城污水廠段尾水濕地，可以看到工程施工如火如荼，挖掘機械正進行三通一平、護坡休整填土等作業(yè)。

據(jù)施工方有關負責人介紹，濕地占地4.2萬平方米，兼具尾水凈化和景觀功能，建成后每天可以處理尾水約3萬噸，并且能為百姓提供休閑好去處。

據(jù)了解，2019年8月遂溪縣與中冶華天正式簽訂遂溪縣遂溪河流域水質(zhì)提升工程合同，計劃投資4.38億，突出抓好遂溪河截污、駁岸修復及清淤、水質(zhì)提升、景觀及智慧水務5項子工程，截至目前已完成投資總額約1.8億元。

執(zhí)法兜底 整治“散亂污”

湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局有關負責人坦言，為了治理遂溪河雖然做了大量工作，但流域面積廣，污染源問題復雜多樣，農(nóng)業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、工業(yè)污染、生活污染對遂溪河水質(zhì)影響仍較大，羅屋田斷面水質(zhì)仍不穩(wěn)定，還未能達到考核要求。

源解析顯示，遂溪河主要超標因子，除了生活、工業(yè)污染源外，作為農(nóng)業(yè)大縣，養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)面源污染對遂溪水質(zhì)也有很大影響。

為此，近年來遂溪縣一方面強力推廣“種養(yǎng)平衡”的生態(tài)養(yǎng)殖模式，制定“養(yǎng)殖標準化、種養(yǎng)循環(huán)化、利用能源化、處理無害化”等標準，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;另一方面加大對無序禽畜養(yǎng)殖的清理整治，2019年以來，共關停轉(zhuǎn)產(chǎn)遂溪河沿河養(yǎng)殖場245間，轉(zhuǎn)移生豬36336頭。

2020年，湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局多次聯(lián)合縣水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門及鎮(zhèn)街開展專項行動，對沿河已清理的245間養(yǎng)殖場全面進行跟蹤復查，清理對河流水質(zhì)影響大的農(nóng)業(yè)面源，強制取締已清理賠償?shù)謴宛B(yǎng)的養(yǎng)豬場，立案處罰無環(huán)保手續(xù)、糞污直排外環(huán)境的規(guī)?；B(yǎng)豬場。

對一些上規(guī)模的合法養(yǎng)殖企業(yè)，遂溪縣也要求其加快資源化利用步伐，減少尾水排放。其中，湛江天地食品公司的一號土豬養(yǎng)殖場，就把處理后的廢水作為資源用于林木場施肥灌溉用。

記者在現(xiàn)場看到，豬場里的豬糞水經(jīng)過深度處理之后，轉(zhuǎn)移到做好防滲措施的儲存池里面，并用泵抽到林木場布設的自動噴灑管網(wǎng)，對林木場進行灌溉?！傲帜竟喔?，每天大概能夠消納豬糞尾水約三四十噸，起到了資源化利用的效果?！别B(yǎng)殖場工作人員介紹。

工業(yè)污染執(zhí)法監(jiān)督方面，2019年以來，遂溪全縣深入開展“五清”“清四亂”行動，取締沿河非法洗沙場、洗沙點23個。大力推進“散亂污”企業(yè)（場所）綜合整治工作，截至目前，完成沿河25家“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）整治的任務，其中關停取締15家，提升整治9家，整合搬遷1家。

加強沿河工業(yè)企業(yè)污染源監(jiān)管，落實好“雙隨機”抽查執(zhí)法，強化日常排污監(jiān)管，嚴格開展涉水企業(yè)排污情況檢查督查，開展專項檢查6期（次），雙隨機抽查企業(yè)36家次，發(fā)出責令改正通知87份，立案查辦環(huán)境違法案件4宗，法院強制執(zhí)行案件2宗，取締非法排放廢水廢塑料清洗場1家。

加強入河排污口治理，嚴格執(zhí)行“封堵一批”“規(guī)范一批”“整治一批”要求，非法設置和經(jīng)整治后仍無法達標排放的排污口一律采取封堵清理，截至目前，堵截遂溪河沿河非法排污口26個。

冰凍三尺非一日之寒，治水也非一日之功。湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局相關負責人表示，遂溪將久久為功，加快治污工程建設進度，加強農(nóng)業(yè)、工業(yè)污染源整治力度，堅持開展“五清”“清四亂”等河長制專項行動，努力實現(xiàn)遂溪河羅屋田省考斷面水質(zhì)考核目標。