遼寧大連：聚力體育產業(yè)，打造體育名城

李傳軍

梭魚灣畔，海風凜冽，大連梭魚灣專業(yè)足球場EPC項目施工現場狀態(tài)依然火熱。這座總占地面積約26.5公頃的足球場將成為2023年亞足聯(lián)中國亞洲杯（簡稱“亞洲杯”）專用比賽體育場之一，籌辦這一重大賽事，也將促使大連市培養(yǎng)足球人才，壯大足球產業(yè)，發(fā)展足球事業(yè)，為中國足球改革和體育事業(yè)發(fā)展作出新貢獻。

事實上，體育產業(yè)作為新興產業(yè)、綠色產業(yè)、朝陽產業(yè)，有潛力成為大連經濟發(fā)展新的增長點。目前，大連市體育局正積極促進產業(yè)消費，聚力體育產業(yè)，打造體育名城，為中國加快建設體育強國注入“大連力量”。

申報試點城市，提振體育消費

2020年8月，國家體育總局對外發(fā)布了國家體育消費試點城市名單，共40個城市入圍，大連榜上有名，標志著大連體育產業(yè)步入新征程。

此前，為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，應對新冠肺炎疫情對體育產業(yè)的影響，促進體育消費回補和潛力釋放，國家體育總局下發(fā)通知，將在全國范圍內開展促進體育消費試點工作。為推動大連市體育消費機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產品創(chuàng)新，力爭形成若干在全國和省內可復制推廣的典型經驗，促進大連市體育消費規(guī)模持續(xù)增長、消費結構不斷升級，為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長、促消費、惠民生做出積極貢獻，大連市體育局研究細化申報工作方案，起草了《大連市人民政府關于申報國家體育消費試點城市的請示》，最終入圍名單。

以此為契機，大連將進一步優(yōu)化體育產業(yè)布局，調整體育產業(yè)結構，擴大體育服務業(yè)占比，進而推動體育消費升級;進一步改善體育消費環(huán)境、壯大體育消費市場、豐富體育消費產品、培育體育消費增長點，激發(fā)市民體育消費熱情。

展現體育魅力，滿足群眾需求

當前，大連正在打造體育與教育、旅游、健康、城市建設融合發(fā)展的載體，積極探索發(fā)展“互聯(lián)網+體育”，推動體育消費服務網絡化、體育賽事活動智能化，盡可能多地滿足群眾需求，讓體育的魅力感染到更多人。

2020年9月，由大連市體育局主辦的大連濱城體育文化節(jié)暨2020悅動旅順首屆大連旅順50公里越野賽開幕。這條線路全長50公里，貫穿蘇軍勝利塔、旅順火車站、白玉山塔等文物遺跡和景區(qū)景點30余處，既能滿足專業(yè)競技比賽的要求，又能讓運動員在比賽過程中充分領略到厚重的歷史文化底蘊。

柔力球、太極拳、足球、籃球……活動期間，近百場體育賽事交流在全市各區(qū)縣陸續(xù)舉辦，在豐富市民文化生活的同時，更滿足了市民健身需要。

距離活動開幕不足10天，2020首屆大連體育產業(yè)嘉年華又拉開序幕，7天內共舉辦體育賽事活動和互動體驗活動百余場，網絡直播活動4場吸，近百家參與企業(yè)舉行了足球、橄欖球、棒球、運動風箏、瑜伽、飛鏢、帆船、沙灘足球、高爾夫球、跆拳道等體育賽事和互動體驗活動。

嘉年華舉辦期間，新浪網、天健網開設了“足球之城”“全民健身”“海洋體育”和“時尚體育”四大主題直播，走進大連市民健身中心、瓦房店將軍石國家運動休閑特色小鎮(zhèn)、長興島高爾夫俱樂部和良運馬術俱樂部等大連體育產業(yè)特色之地，呈現全民健身成果，打造海洋運動賽事IP，突出體育時尚元素，展現了大連市體育產業(yè)的魅力。

2020 年10 月1 日，以“體育助企惠民歡樂燃動大連”為主題的2020 首屆大連體育產業(yè)嘉年華開幕式暨大連球迷角揭牌儀式在大連奧林匹克廣場舉行。本次嘉年華恰逢國慶黃金周，全市近百家企業(yè)參與其中，參與人次超過200 萬。同年8 月，大連成功入圍國家體育消費試點城市名單。

值得一提的是，中國銀行大連市分行還推出了“體育歡樂惠”助企消費券，線下嘉年華和云端嘉年華得以充分融合，走出了大連市“體銀合作”的第一步。

落地足球情懷，探索“大連模式”

在大連，足球是一種情懷，大連市體育局正積極搶抓發(fā)展機遇，用實力將情懷落地。

受新冠肺炎疫情影響，2020年中超聯(lián)賽采取“賽會制”模式，分別由大連和蘇州兩個城市承辦。為積累中超聯(lián)賽賽會制的辦賽經驗，留下豐富的賽事資源，為后續(xù)國際足聯(lián)俱樂部世界杯（簡稱“世俱杯”）和亞洲杯的舉辦提供“大連經驗”，大連市體育局在賽事開始前135天便著手開展籌備保障工作，在賽事初期便成立效益評估工作小組，充分對賽事的經濟效益和社會效益進行評估。

從2020年7月25日正式開幕到11月12日收官，近4個月的時間里，大連市體育局充分保障了160場比賽的順利進行。在出現新疫情的關鍵時刻，大賽組委會綜合辦公室實行24小時綜合聯(lián)動保障，連續(xù)封閉運轉45天，協(xié)調解決各類問題困難達800余件，確保了疫情防控萬無一失;累計培訓競賽保障人員3000人次，在汛期雨季加強維護場地2000多次，做到了賽事保障萬無一失;累計派出技術保障人員15200余人次，技術保障萬無一失;建立2020中超聯(lián)賽安保指揮中心，累計派出安保人員5.5萬人次，安全保障萬無一失;組織開放觀眾24個場次，約3萬名觀眾進場觀賽，大力提升接待交通保障能力，落實接待服務保障萬無一失、組織觀眾開放萬無一失，再次叫響大連“足球城”稱號，對大連市旅游產業(yè)起到拉動作用，為經濟發(fā)展引入了新的“資金流”，帶來一定程度的就業(yè)增長的同時，提升了大連作為中國足協(xié)首批足球改革試點城市之一的品牌效應，也為中國足球改革發(fā)展注入強勁動力，對于在世界范圍展示我國疫情防控成果、科學有序推動體育行業(yè)復工復產、加快恢復經濟社會正常秩序具有重要指標意義。

中超聯(lián)賽的順利舉辦短期為世俱杯和亞洲杯儲備人才、積累經驗，長期則為中國申辦世界杯奠定堅實基礎，。委會綜合辦公室在反復總結經驗和分析問題的基礎上，探索形成了以七項辦賽經驗為核心的“大連模式”——借助承辦大型賽事活動提升展示大連城市精細化治理能力和水平、建立科學化規(guī)范化程序化的工作流程、培養(yǎng)儲備優(yōu)秀人才、積累疫情防控經驗、提升疫情防控條件下的食品藥品安全和交通保障能力、向世界全面展示大連未來發(fā)展定位和愿景、提振大連市體育經濟和產業(yè)快速發(fā)展，著力為“十四五”時期推動大連城市發(fā)展理念和城市發(fā)展模式根本轉型探索創(chuàng)造智慧和經驗，切實提升城市軟實力，擴大溢出效應和綜合效益。