攜手共進(jìn)、合作共贏

中國—東盟中心供稿

2021年是中國和東盟建立對話伙伴關(guān)系30周年，是中國—東盟關(guān)系發(fā)展的重要一年。30年來，中國與東盟始終高舉合作共贏旗幟，在相互理解、相互信任、相互支持的基礎(chǔ)上，推動雙方關(guān)系大踏步向前發(fā)展，成為亞太區(qū)域合作的成功典范。在2020年11月12日舉行的第23次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議上，2021年被確定為中國—東盟可持續(xù)發(fā)展合作年，雙方關(guān)系發(fā)展面臨更廣闊、更具活力的前景。

當(dāng)前，世界范圍內(nèi)新冠肺炎疫情仍在持續(xù)蔓延，確診病例數(shù)和死亡病例數(shù)仍居高不下。新冠肺炎疫情的爆發(fā)和持續(xù)蔓延證明了可持續(xù)發(fā)展的重要性和必要性。中國和東盟同舟共濟(jì)、共克時艱，秉承可持續(xù)發(fā)展原則，攜手抗擊疫情、推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，為維護(hù)本地區(qū)和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

中國與印尼“兩國雙園”項目是王毅訪問印尼期間取得的重要成果之一。

2015年9月，承接“千年發(fā)展目標(biāo)”，聯(lián)合國193個成員國正式提出2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs），旨在從2015年到2030年間以綜合方式徹底解決社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個維度的發(fā)展問題，轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展道路?？沙掷m(xù)發(fā)展超越文化與歷史的障礙，關(guān)系到全人類的發(fā)展，是全人類的共同目標(biāo)。雖然國情不同，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體模式并不惟一，但無論富國還是貧國，公平性原則、協(xié)調(diào)性原則、持續(xù)性原則是共同的。只有全人類共同努力，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)，從而將局部利益與整體利益結(jié)合起來。

中國和東盟國家堅持以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，正確處理好人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明和諧發(fā)展道路。

中國近年來在可持續(xù)發(fā)展多方面事業(yè)上彰顯領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任感。在扶貧減貧方面，中國歷經(jīng)8年使得現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近一億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，提前實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，并將中國在扶貧事業(yè)方面的“中國智慧”和“中國方案”傳遞分享給其他發(fā)展中國家。在應(yīng)對氣候變化方面，中國由2006年前作為參與氣候變化談判的典型發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變?yōu)?017年起“后巴黎時代”全球氣候治理的引導(dǎo)者。中國承諾，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，并爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。與此同時，疫情對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和持續(xù)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展項目提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國國內(nèi)也面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重壓力，需要繼續(xù)處理好發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等問題。

東盟作為亞洲首個次區(qū)域共同體，于2019年初一致同意優(yōu)先推動可持續(xù)發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)增長、惠及民生作為合作重點，把新科技革命作為主要動力。去年區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）的達(dá)成有利于東盟擴(kuò)大多邊貿(mào)易、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。東盟還積極發(fā)展水能等可再生能源，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型以應(yīng)對氣候變化。但中短期內(nèi)，大多數(shù)東盟國家的能源規(guī)劃依然以化石能源發(fā)電為主導(dǎo)，實現(xiàn)東南亞地區(qū)應(yīng)對氣候變化和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)存在一定實際困難。

今年1月，中國國務(wù)委員兼外長王毅對緬甸、印度尼西亞、文萊和菲律賓進(jìn)行正式訪問。王毅表示，中國與東盟在推動可持續(xù)發(fā)展合作方面要進(jìn)一步落實《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》，重點加強(qiáng)減貧、防災(zāi)減災(zāi)、氣候變化、環(huán)保等領(lǐng)域合作，辦好2021年可持續(xù)發(fā)展合作年，促進(jìn)人文交流，推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系建設(shè)。東盟方表示，愿學(xué)習(xí)了解中國構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局經(jīng)驗，對接《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》及各自國家發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，更好開展合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。

在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的過程中，政府機(jī)構(gòu)、國際組織、非政府組織等都可以發(fā)揮重要作用。作為中國和東盟國家共同成立的政府間國際組織，中國—東盟中心將于今年跨入第10個年頭，中心將在《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》指引下，積極落實雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，圍繞可持續(xù)發(fā)展合作年主題，精心籌辦中國—東盟可持續(xù)發(fā)展合作論壇，組織開展展覽、論壇、研討、互訪、考察、培訓(xùn)等形式多樣的活動，擴(kuò)大雙方在智慧城市、電子商務(wù)、智能制造、5G網(wǎng)絡(luò)、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、公共衛(wèi)生等可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域合作，推動高新技術(shù)轉(zhuǎn)移、激發(fā)貿(mào)易投資意愿和潛力，使雙方更多民眾受惠，推動中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步走深走實。