淺析加強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)

張家祥

（四川省資陽(yáng)市樂(lè)至縣回瀾鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 641502）

在我國(guó)當(dāng)今的農(nóng)村中，畜牧業(yè)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中可堪與農(nóng)業(yè)稱為兩大“龍頭”行業(yè)，但其居高不下的經(jīng)濟(jì)占比卻多仰仗于我國(guó)龐大的畜牧業(yè)從業(yè)基數(shù)，近年來(lái)雖在技術(shù)方面有所進(jìn)步，但距離諸多西方發(fā)達(dá)國(guó)家卻仍有不小的差距。在當(dāng)今“科技是第一生產(chǎn)力”的大環(huán)境中，獸醫(yī)技術(shù)不僅能夠令畜牧業(yè)產(chǎn)量得到一定的提升，還能夠增強(qiáng)畜牧業(yè)的穩(wěn)定性。就目前而言，我國(guó)投身于獸醫(yī)技術(shù)科研的科研人員不在少數(shù)，其成果亦堪稱喜人，但在推廣體系方面仍存在些許缺陷，亟待改善以為我國(guó)農(nóng)村建設(shè)提供保障。

1 那農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)的現(xiàn)存問(wèn)題

1.1 獸醫(yī)站缺乏設(shè)備

獸醫(yī)服務(wù)雖本身是保證畜牧業(yè)穩(wěn)定前進(jìn)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，但其本身可調(diào)度的資金主要由當(dāng)?shù)卣畡潛埽F醫(yī)站等相關(guān)服務(wù)站本身又比較依賴于各類獸醫(yī)設(shè)備，但由于觀念、推廣等多方面的問(wèn)題，政府對(duì)于獸醫(yī)服務(wù)業(yè)的重視度向來(lái)不足，劃撥資金也相當(dāng)有限，每年資金劃撥下后，僅僅支付職工工資資金便已所剩無(wú)幾，其余站內(nèi)的日常用度亦需耗費(fèi)資金，長(zhǎng)此以往，獸醫(yī)站便形成了設(shè)備嚴(yán)重不足的狀況，一旦牲畜出現(xiàn)問(wèn)題，獸醫(yī)站無(wú)法幫助養(yǎng)殖戶解決問(wèn)題，致使養(yǎng)殖戶數(shù)量日益降低[1]。

1.2 獸醫(yī)觀念落后

目前，我國(guó)大多養(yǎng)殖戶仍然采用著最原始的人工養(yǎng)殖法，即利用過(guò)往流傳的經(jīng)驗(yàn)對(duì)牲畜進(jìn)行養(yǎng)殖，對(duì)新興畜牧業(yè)技術(shù)保持敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度，最終導(dǎo)致牲畜生長(zhǎng)緩慢[2]。與此同時(shí)，在牲畜出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，養(yǎng)殖戶們寧愿相信自身的經(jīng)驗(yàn)也不愿相信獸醫(yī)站，由此可見，觀念問(wèn)題是導(dǎo)致獸醫(yī)新技術(shù)無(wú)法得以虧推廣的最嚴(yán)重的問(wèn)題之一[3]。

1.3 獸醫(yī)人員專業(yè)能力不足

在我國(guó)當(dāng)今農(nóng)村的獸醫(yī)站中，并非沒(méi)有專業(yè)能力較強(qiáng)的職工，但該類能力較強(qiáng)的職工多已通過(guò)升職選拔，開始從事于不同農(nóng)村站點(diǎn)內(nèi)的管理工作，而留在基層的獸醫(yī)人員普遍存在專業(yè)能力不足的問(wèn)題，其中大多獸醫(yī)人員甚至并非獸醫(yī)專業(yè)出身，且由于觀念不足，當(dāng)今獸醫(yī)站的諸多基層人員僅僅負(fù)責(zé)著幫助養(yǎng)殖戶解決養(yǎng)殖相關(guān)的問(wèn)題，殊不知獸醫(yī)新技術(shù)的推廣工作亦為其工作職責(zé)之一[4]。因此，獸醫(yī)人員不僅存在養(yǎng)殖方面的專業(yè)能力不足問(wèn)題，在基層推廣方面更多是處于“一知半解”或“一無(wú)所知”的狀態(tài)。

1.4 管理體制不盡完善

正所謂“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，在我國(guó)農(nóng)村當(dāng)今的獸醫(yī)站內(nèi)雖然有“規(guī)矩”存在，但其規(guī)章制度卻多為過(guò)去制定，其本身多得“墨守成規(guī)”的弊端，許多制度已成了“畫餅”，幾無(wú)約束效力；而許多需要被約束的事項(xiàng)卻又缺乏相關(guān)制度約束，導(dǎo)致獸醫(yī)站管理松散，繼而致使上級(jí)部門對(duì)獸醫(yī)站的重視每況愈下，資金劃撥年益減少，新技術(shù)自然無(wú)法推廣[5]。

1.5 推廣不到位

技術(shù)推廣并非兒戲，其過(guò)程需要數(shù)個(gè)乃至十?dāng)?shù)個(gè)部門共同參與，且部門與部門間的協(xié)同性至關(guān)重要，雖說(shuō)當(dāng)今我國(guó)十分重視與民生相關(guān)科技與技術(shù)的發(fā)展，但在實(shí)際推廣指令下達(dá)后，由于積壓的推廣項(xiàng)目過(guò)多，畜牧業(yè)相關(guān)的新技術(shù)相關(guān)推廣單位一直處于無(wú)限擱置狀態(tài)，有時(shí)甚至可達(dá)數(shù)年之久，在推廣力度方面更遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到預(yù)期值，一般僅僅停留于表面，這也是限制了獸醫(yī)新技術(shù)推廣的最重要原因之一[6]。

2 發(fā)展對(duì)策

2.1 對(duì)獸醫(yī)人員進(jìn)行培訓(xùn)，招納新的綜合型人才

對(duì)于當(dāng)今的獸醫(yī)站而言，若想擺脫人才匱乏困境，當(dāng)下僅有兩條路可選，一來(lái)是對(duì)原本獸醫(yī)人員進(jìn)行培訓(xùn)，二來(lái)可“招賢納士”，招募新的綜合型人才。其中，對(duì)獸醫(yī)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，獸醫(yī)站可邀請(qǐng)業(yè)界內(nèi)聲望較高、經(jīng)驗(yàn)較足、資歷較深、能力較強(qiáng)的獸醫(yī)專家及其余領(lǐng)域的新技術(shù)推廣專家對(duì)獸醫(yī)站職工進(jìn)行定期培訓(xùn)，同時(shí)也可以競(jìng)賽、講座的模式令其專業(yè)知識(shí)得到提升，針對(duì)那些專業(yè)及推廣能力較差的基層職工，獸醫(yī)站方需加大培訓(xùn)力度；在招募新的綜合型人才時(shí)，獸醫(yī)站可向政府申請(qǐng)“大學(xué)生下鄉(xiāng)補(bǔ)貼”，再利用該類型補(bǔ)貼與獸醫(yī)專業(yè)較為知名的高校達(dá)成合作，在對(duì)高校生進(jìn)行考核時(shí)，需以綜合能力作為主要參考標(biāo)準(zhǔn)。在員工招納達(dá)到一定進(jìn)度時(shí)，需對(duì)獸醫(yī)站內(nèi)的新老員工進(jìn)行統(tǒng)一考核，考核不通過(guò)者予以扣除部分薪資處理，若多次未能通過(guò)考核，應(yīng)當(dāng)予以離職通知，本著“絕不可因一粒老鼠屎便帶壞一鍋粥”的觀念，在廣大人們心中重新樹立起獸醫(yī)站的形象。

2.2 加大宣傳度，改變錯(cuò)誤觀念

獸醫(yī)新技術(shù)離不開推廣，而在推廣的過(guò)程中，加強(qiáng)宣傳力度是建成推廣體系最有效的方式，為加強(qiáng)宣傳力度，當(dāng)?shù)孬F醫(yī)站可自發(fā)舉辦養(yǎng)殖戶座談會(huì)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)乇容^有名的養(yǎng)殖大戶參與，隨后通過(guò)培訓(xùn)所獲得的新技術(shù)知識(shí)為養(yǎng)殖戶們進(jìn)行普及，通過(guò)定點(diǎn)試用的方式令養(yǎng)殖戶們見到獸醫(yī)新技術(shù)的成效，同時(shí)由“養(yǎng)殖大戶”對(duì)其余養(yǎng)殖戶形成帶動(dòng)效果，以此提升宣傳效果。除座談會(huì)外，獸醫(yī)站還可組織員工進(jìn)行上門指導(dǎo)服務(wù)，在獸醫(yī)站內(nèi)設(shè)置免費(fèi)熱線，為撥打免費(fèi)熱線的養(yǎng)殖戶提供答疑服務(wù)，以此提高獸醫(yī)站在養(yǎng)殖戶及其余人們中的形象，而一旦形象工程及新技術(shù)功效得到有效推廣，不必相關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步推廣，新技術(shù)便可得到大范圍使用，從而加強(qiáng)獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)的落實(shí)。除以上內(nèi)容外，改變?nèi)藗儗?duì)于獸醫(yī)站的錯(cuò)誤認(rèn)知觀念同樣是建成獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的重中之重，當(dāng)?shù)孬F醫(yī)站可采取講座的方式，為當(dāng)?shù)厝藗兤占矮F醫(yī)站的專業(yè)知識(shí)及其職能范圍，如此一來(lái)，既可改變?nèi)藗儗?duì)獸醫(yī)站及獸醫(yī)新技術(shù)的認(rèn)知，又可令人們自發(fā)對(duì)獸醫(yī)站進(jìn)行工作職能方面的監(jiān)督，提升獸醫(yī)站的工作質(zhì)量與工作效率，令獸醫(yī)站真正成為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的有效服務(wù)組織[7]。

2.3 提升獸醫(yī)站服務(wù)能力與水平，完善獸醫(yī)站管理體制

在當(dāng)今我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)背景下，若想令獸醫(yī)新技術(shù)的推廣體系得到有效構(gòu)建，獸醫(yī)站本身的“實(shí)力”方才是重中之重，該“實(shí)力”主要指獸醫(yī)站的服務(wù)能力以及獸醫(yī)工作者的專業(yè)能力，由于前文中已然提及人才招募、員工培訓(xùn)及加強(qiáng)獸醫(yī)宣傳度方面的措施，此地便不再多做贅述。除以上方面的措施外，獸醫(yī)站需完善站內(nèi)的管理體制，以實(shí)際狀況為標(biāo)準(zhǔn)重新制定規(guī)章制度，對(duì)獸醫(yī)站內(nèi)的各類事務(wù)進(jìn)行約束，待獸醫(yī)站服務(wù)質(zhì)量提升至預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)后，獸醫(yī)站可以此為砝碼向上級(jí)單位申請(qǐng)劃撥更多資金，以作設(shè)備之用，進(jìn)一步提高獸醫(yī)站的工作質(zhì)量與工作效率。

綜上所述，我國(guó)農(nóng)村目前的獸醫(yī)站仍存在較多問(wèn)題，而這些問(wèn)題也為構(gòu)建獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系帶來(lái)了巨大的阻礙，若想突破這些“桎梏”，獸醫(yī)站必須不斷對(duì)自身進(jìn)行提升，通過(guò)完善獸醫(yī)站內(nèi)的規(guī)章制度、加大獸醫(yī)新技術(shù)宣傳力度、對(duì)老員工進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)、招納新的綜合型人才、提升獸醫(yī)站的服務(wù)能力與水平、幫助人們改善對(duì)于獸醫(yī)的錯(cuò)誤觀念，通過(guò)加強(qiáng)獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展，縮短我國(guó)農(nóng)村與城市之間的差距。