動物防疫工作存在問題與對策

龐紅榮

（甘肅甘南臨潭縣八角鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 747506)

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作作為公共衛(wèi)生事業(yè)重要組成部分，其工作成效對畜牧養(yǎng)殖業(yè)有著至關(guān)重要的影響。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，充分落實基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，才能有效控制和減少各種疫病給動物帶來的不利影響，為動物生長創(chuàng)造更加有利的環(huán)境，保證動物健康生長的同時創(chuàng)造更大的養(yǎng)殖效益，推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中存在的問題

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫具有涉及面廣、任務(wù)重的特點，給基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作順利開展造成很大影響。只有不斷提高基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作力度，才能有效保障畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。而目前基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作面臨這各種問題，現(xiàn)結(jié)合實踐對這些問題總結(jié)如下：

1.1 防疫意識不到位

近年來，在經(jīng)濟社會高速發(fā)展背景下，養(yǎng)殖業(yè)也呈現(xiàn)出集約化、規(guī)?；l(fā)展，然而小中型規(guī)模養(yǎng)殖與集約化規(guī)模養(yǎng)殖并存的局面依然會長期存在。同時基于基層動物防疫工作實踐中了解到，多數(shù)畜牧養(yǎng)殖人員在防范動物疫病方面重視程度還普遍較低，錯誤的認為，防疫工作在實施過程當(dāng)中，會對畜牧養(yǎng)殖造成影響。畜牧獸醫(yī)人員在發(fā)現(xiàn)患病動物后，會將其捕殺，通過無害化手段進行處理，養(yǎng)殖戶認為這樣會帶來較大的經(jīng)濟損失，所以在防疫工作實際不能積極主動地投入其中。而且，在動物疫病傳播流行過程當(dāng)中，也缺少有效措施進行應(yīng)對，使疫病快速蔓延與擴散，導(dǎo)致很多動物發(fā)生死亡，嚴重降低養(yǎng)殖效益，造成的損失是非常巨大的。

1.2 缺乏專業(yè)技術(shù)

在基層動物養(yǎng)殖過程當(dāng)中，很多人認為動物防疫工作沒有那么重要，覺得養(yǎng)殖動物能夠增加經(jīng)濟收入，便盲目的投入其中，對動物養(yǎng)殖技術(shù)缺乏深入了解，更不知道養(yǎng)殖動物有關(guān)要求，動物防疫方面知識匱乏。同時很多養(yǎng)殖戶，為了減少動物養(yǎng)殖過程當(dāng)中發(fā)生各種傳染病，隨意將一些藥物和添加劑添加到動物飲用水和飼料當(dāng)中，有些物質(zhì)是國家明令禁止高殘留添加劑。而且在動物養(yǎng)殖過程當(dāng)中免疫接種也十分隨意，購買的疫苗不符合質(zhì)量要求，也沒有按照相關(guān)要求科學(xué)保存，免疫接種過程當(dāng)中不規(guī)范進行操作，甚至盲目選擇疫苗進行接種，對防疫工作成效造成很大影響，更增加動物發(fā)病幾率。

1.3 上市銷售病死動物

在畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程當(dāng)中，難免會有一些動物發(fā)生死亡，病死動物需要嚴格地按照相關(guān)技術(shù)要求科學(xué)無害化處理。但有一些人員，特別是一些小規(guī)模養(yǎng)殖人員，嫌麻煩，為了減少經(jīng)濟損失，把一些病死的動物隨意處理，或者丟棄在溝渠邊，沒有按照相關(guān)要求科學(xué)嚴格地處理這些病死動物，以致于致病菌快速繁衍和傳播，增加動物疫病發(fā)生幾率，還有的動物疫病屬于人畜共患疾病，給人們的身體健康也造成巨大威脅。另外一些屠宰戶與經(jīng)銷商抱有僥幸心理，以次充好，簡單處理病死動物之后便上市銷售，不僅對動物市場秩序造成很大影響，還給動物疫病蔓延傳播創(chuàng)造了機會，影響基層畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1.4 缺少充足的防疫經(jīng)費

目前就基層動物防疫工作而言，經(jīng)費不足的問題還普遍存在，對動物防疫工作高效開展造成很大影響。由于缺少充足經(jīng)費保障，給動物防疫工作人員定期開展疫苗接種形成很大阻礙，降低工作人員積極性與主動性，防疫效果也大打折扣。而且由于缺少防疫經(jīng)費，動物防疫工作無法深入到基層地區(qū)，難以對當(dāng)?shù)貏游镳B(yǎng)殖情況以及動物疫病情況全面了解與掌握，影響采取科學(xué)措施防治動物疫病，造成動物疫病防疫整體水平不高，阻礙畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。另外在動物免疫接種時，因疫苗副作用引發(fā)的動物死亡，補償經(jīng)費有限，導(dǎo)致多數(shù)動物養(yǎng)殖人員，在免疫接種方面，抵觸心理比較強，以至于動物防疫工作和動物養(yǎng)殖戶之間，矛盾時有發(fā)生，不利于動物疫病防疫工作的高效開展。

2 提高基層動物防疫水平

2.1 將宣傳工作充分落到實處，增強養(yǎng)殖人員技能素養(yǎng)

在基層動物養(yǎng)殖過程當(dāng)中，很多人覺得動物防疫工作沒有那么重要，對動物防疫工作順利開展形成很大阻礙，這就需要有關(guān)部門，發(fā)揮宣傳帶動作用，通過各種手段大力宣傳動物防疫的有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)防疫知識，讓動物養(yǎng)殖人員對動物防疫工作有一個深刻認識，知道動物防疫工作是國家賦予動物防疫部門的重要職能，推進動物防疫工作對養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展意義重大，倘若沒有充分重視到動物防疫工作的重要性，缺乏完善的防疫機制，就很難在動物疫病防疫方面做出巨大的工作成效，阻礙畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，還給廣大養(yǎng)殖戶帶來嚴重經(jīng)濟損失，對社會穩(wěn)定發(fā)展也形成不利影響。因此為了更好地提高畜牧獸醫(yī)動物防疫工作水平，應(yīng)當(dāng)對動物防疫有關(guān)法律法規(guī)不斷健全和完善，而且還應(yīng)當(dāng)利用各種宣傳措施，讓人們對這些法律法規(guī)有一個深入理解，積極主動地投入到動物防疫工作當(dāng)中。另外還應(yīng)當(dāng)加強高素質(zhì)動物養(yǎng)殖人員技能培訓(xùn)工作，使其養(yǎng)殖技能能力得到全面提升，為畜牧業(yè)健康發(fā)展注入新的動力。

2.2 提高基層動物防疫人員隊伍建設(shè)，擴大投入力度

動物防疫工作的高效推進離不開專業(yè)防疫人員的支撐，當(dāng)前動物防疫方面，人員老齡化問題非常嚴重，人才隊伍不足對動物防疫工作形成很大阻礙，所以擴大專業(yè)防疫人員隊伍建設(shè)成為重中之重。在引進高素質(zhì)動物防疫人員的同時，還應(yīng)當(dāng)擴大防疫人才培訓(xùn)力度，學(xué)習(xí)新的動物防疫知識，增強防疫技能，高質(zhì)量的開展動物防疫工作。另外，還應(yīng)當(dāng)擴大資金投入力度，構(gòu)建專門的動物實驗室，提供充足的硬件設(shè)施與軟件設(shè)施，保證動物防疫工作高效推進，使工作人員的工作環(huán)境得到大幅改善，增加其福利待遇，將更多優(yōu)秀的專業(yè)畜牧獸醫(yī)，動物防疫人員吸引過來，不斷擴充動物防疫人才隊伍。

2.3 嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新管理體制

對于市場上病死動物違法銷售行為應(yīng)當(dāng)嚴厲懲處，加大打擊力度，并抓住典型，加強警示教育。動物防疫執(zhí)法過程當(dāng)中還應(yīng)當(dāng)和各相關(guān)部門加強聯(lián)合，提高執(zhí)法水平，深入到各動物養(yǎng)殖戶以及動物銷售市場，強化監(jiān)督執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)病死動物違法銷售行為堅決打擊，絕對禁止這種行為再次出現(xiàn)，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際，創(chuàng)新動物防疫管理機制，高效地進行資源與財務(wù)管理，科學(xué)分配資源，增強服務(wù)能力，動動物防疫工作高效開展。