(重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣圖書館,重慶 409800)
公共圖書館是城市建設(shè)的基礎(chǔ)公共設(shè)施,是文明傳承和文化傳播的重要場(chǎng)所,也是中國(guó)特色社會(huì)主義文明建設(shè)的重要內(nèi)容,要想公共圖書館的社會(huì)職能能夠有效發(fā)揮,就必須構(gòu)建完善的治理制度體系,對(duì)公共圖書館內(nèi)部進(jìn)行合理管控,但是從我國(guó)公共圖書館中國(guó)特色治理制度體系構(gòu)建應(yīng)用情況來(lái)看并不理想,下文將對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)要探討分析。
公共圖書館是中國(guó)特色社會(huì)主義文明的主要組成部分之一,建立具有中國(guó)特色的公共圖書館治理制度體系有助于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義要求全面促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、要求國(guó)民進(jìn)行全面發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。公共圖書館在社會(huì)中具有重要的文化傳播職能,通過(guò)治理制度體系構(gòu)建能夠?qū)矆D書館工作行為進(jìn)行規(guī)范,讓公共圖書館充分發(fā)揮社會(huì)職能,為居民自身文化水平提升和學(xué)習(xí)提供場(chǎng)所,讓居民借助公共圖書館增強(qiáng)自身知識(shí)儲(chǔ)備量,以居民個(gè)人文化水平的提高帶動(dòng)整體社會(huì)文化水平提升,達(dá)到和諧社會(huì)和文明社會(huì)建設(shè)目的,讓居民物質(zhì)需求得到滿足的同時(shí),還能滿足自身精神文化需求。[1]
公共圖書館中國(guó)特色治理制度體系構(gòu)建還有助于圖書館內(nèi)部管理工作的開(kāi)展,讓圖書館內(nèi)部管理水平有效提高,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共圖書館工作發(fā)展存在的問(wèn)題并進(jìn)行改善。公共圖書館治理制度體系構(gòu)建以中國(guó)特色社會(huì)主義理論作為指導(dǎo),根據(jù)圖書館內(nèi)部情況和發(fā)展需求進(jìn)行制定,對(duì)內(nèi)部讀者服務(wù)、圖書管理、內(nèi)部建設(shè)等工作提出要求和明確規(guī)定,公共圖書館以制定的治理制度體系為依據(jù)開(kāi)展工作行為,能夠確保內(nèi)部工作人員職責(zé)義務(wù)的落實(shí),避免玩忽職守情況的發(fā)生,能夠有效增強(qiáng)公共圖書館內(nèi)部整體管理能力和服務(wù)能力,帶給入館讀者更好的體驗(yàn)[2]。
在公共圖書館中國(guó)特色治理制度體系構(gòu)建過(guò)程中,為了確保治理制度體系構(gòu)建應(yīng)用效果,必須遵循整體性、科學(xué)性、實(shí)用性原則進(jìn)行治理制度體系構(gòu)建。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是要從社會(huì)整體和公共圖書館發(fā)展整體上進(jìn)行考慮,進(jìn)而確定治理制度體系內(nèi)容規(guī)章,避免治理制度體系內(nèi)容存在不合理的地方,且治理制度體系必須能夠應(yīng)用到實(shí)際的公共圖書館管理活動(dòng)中去,只有滿足這三個(gè)原則,才算是真正完成了公共圖書館中國(guó)特色治理制度體系的構(gòu)建。
為了保證公共圖書館治理效果,在進(jìn)行公共圖書館中國(guó)特色治理制度體系構(gòu)建時(shí),必須創(chuàng)新治理理念,將公共圖書館從原先的地區(qū)文化部門管理轉(zhuǎn)變?yōu)槊癖姽餐芾碛^念[3]。即公共圖書館治理制度體系構(gòu)建內(nèi)容既要同地區(qū)文化部門要求和中國(guó)特色社會(huì)主義理論相互聯(lián)系,也要保證民眾參與公共圖書館治理,民眾可以對(duì)公共圖書館的服務(wù)做出建議評(píng)價(jià)和反饋,讓公共圖書館深入了解到治理制度體系構(gòu)建實(shí)施情況,并進(jìn)行針對(duì)性的改變,從而讓公共圖書館治理制度構(gòu)建更加貼合實(shí)際,應(yīng)用效果得到加強(qiáng)。
公共圖書館中國(guó)特色治理制度體系構(gòu)建最終的目的是為了在公共圖書館管理發(fā)展中進(jìn)行應(yīng)用,所以必須保證所構(gòu)建的治理制度體系同公共圖書館的管理要求、管理現(xiàn)狀、社會(huì)要求相符合。因此,在構(gòu)建具有中國(guó)特色的公共圖書館治理制度體系時(shí),必須明確以中國(guó)特色社會(huì)主義理論作為治理制度體系構(gòu)建依據(jù),結(jié)合公共圖書館當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀和管理現(xiàn)狀確定治理制度體系內(nèi)容,并在公共圖書館中國(guó)特色治理制度體系構(gòu)建完成后對(duì)其可行性進(jìn)行評(píng)估檢測(cè),確保公共圖書館治理制度體系達(dá)到應(yīng)用要求后再于公共圖書館內(nèi)部進(jìn)行推行使用。
此外,公共圖書館中國(guó)特色治理制度體系的構(gòu)建應(yīng)用還需要專業(yè)的團(tuán)隊(duì)開(kāi)展實(shí)施,所以為了保證公共圖書館中國(guó)特色治理制度體系的構(gòu)建使用,公共圖書館必須還要提升內(nèi)部工作隊(duì)伍水平。在招聘選用圖書館管理人員時(shí),要對(duì)應(yīng)聘人員的職責(zé)意識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)提出要求,確保所招聘的公共圖書館管理人員能夠按照治理制度體系進(jìn)行規(guī)范操作,并且還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)治理制度體系存在問(wèn)題之處,從而在公共圖書館內(nèi)部推行治理制度體系實(shí)施。除了對(duì)公共圖書館應(yīng)聘人員能力提出要求外,還要對(duì)原有的工作人員工作職責(zé)意識(shí)和管理能力提出要求,通過(guò)定期開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)的方式提升公共圖書館工作人員職責(zé)意識(shí),確保其在工作過(guò)程中能夠遵守具有中國(guó)特色的公共圖書館治理制度體系。
綜上所述,構(gòu)建具有中國(guó)特色的公共圖書館治理制度體系并在公共圖書館發(fā)展管理過(guò)程中進(jìn)行應(yīng)用有助于中國(guó)特色社會(huì)主義理念實(shí)現(xiàn),幫助公共圖書館加強(qiáng)內(nèi)部管理力度,促使其充分發(fā)揮社會(huì)職能,加快城市文明建設(shè)速度。在公共圖書館中國(guó)特色治理制度體系構(gòu)建過(guò)程中,必須遵循整體性原則、科學(xué)性原則、實(shí)用性原則進(jìn)行構(gòu)建,要根據(jù)時(shí)代變化創(chuàng)新治理制度體系構(gòu)建理念,從社會(huì)發(fā)展和公共圖書館實(shí)際管理情況出發(fā)考慮確定治理制度體系內(nèi)容,并提升公共圖書館整體工作能力和水平,讓制定的治理制度體系可以有效推行實(shí)施。