當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施分析

（榆樹市城發(fā)鄉(xiāng)中心小學(xué)校，吉林 榆樹 130400）

農(nóng)村教育一直是國(guó)家重視的問題，中共中央印發(fā)《農(nóng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》談及：要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)，農(nóng)村教育是重中之重，要求全社會(huì)集中幫助和推進(jìn)農(nóng)村教育的健全和完善，確保農(nóng)村學(xué)校能夠提供給學(xué)生必要的教育資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的教育發(fā)展、文化發(fā)展目標(biāo)。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的困境

雖然，國(guó)家和社會(huì)已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)和全面地幫扶農(nóng)村教育資源的政策和趨勢(shì)，但是由于地理環(huán)境的弊端和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的落后等原因，農(nóng)村教育不可避免地在人力、物力和財(cái)力上面臨缺失，其中對(duì)于農(nóng)村教育優(yōu)劣影響最深刻的就是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨巨大的困難，主要有以下幾個(gè)方面：

1.農(nóng)村小學(xué)教師任務(wù)繁重，難以兼顧隊(duì)伍建設(shè)工作

雖說近些年國(guó)家大力推行農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村振興，但實(shí)際上農(nóng)村小學(xué)的教育資源以及教育環(huán)境和城市仍然存在天塹般的差距，無論是在師資隊(duì)伍、教育資源還是教育環(huán)境上，農(nóng)村小學(xué)都面臨巨大的困境。其中，農(nóng)村教師的缺失導(dǎo)致每個(gè)小學(xué)的教師都一人兼任數(shù)職，這些教師既是班主任，又是各科老師，有時(shí)還得負(fù)責(zé)學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活情況，這導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)的教師教學(xué)任務(wù)繁重，難以兼顧隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)工作。

2.農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍流動(dòng)性大，教師隊(duì)伍建設(shè)難以成型

每一位到農(nóng)村小學(xué)教學(xué)的教師都是值得尊敬的，他們放棄了更好的工作的環(huán)境去到農(nóng)村小學(xué)教學(xué)，目的一定是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的發(fā)展，但是他們崇高的師德和無私的奉獻(xiàn)精神也需要支撐生活，當(dāng)農(nóng)村教師的待遇和發(fā)展渠道面臨堵塞時(shí)，農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍流動(dòng)性大是必然結(jié)果。在教室隊(duì)伍人員不固定、流動(dòng)性較大的背景下，其很難維持穩(wěn)定、持續(xù)的隊(duì)伍建設(shè)，也很難形成系統(tǒng)、完善的師資背景，這對(duì)于農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展也造成了一定程度的阻礙。

3.缺乏規(guī)范、專業(yè)的農(nóng)村教師管理辦法，教師隊(duì)伍建設(shè)面臨困局

當(dāng)前城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生實(shí)際上并不多，但對(duì)于學(xué)生和老師而言，對(duì)方都是必需的因素。只有當(dāng)農(nóng)村小學(xué)有學(xué)生，即便是一位學(xué)生，教師的存在、農(nóng)村小學(xué)的存在才是有意義的；反之，即便是一所農(nóng)村小學(xué)，即便是只有一位教師，也能對(duì)初入學(xué)校的小學(xué)生產(chǎn)生一生的影響。但是現(xiàn)階段農(nóng)村小學(xué)面臨的困難是沒有完善的、規(guī)范的制度，學(xué)校的發(fā)展只是依靠教師和學(xué)生的雙方支持，面臨著部分主體缺位的情況。事實(shí)上，農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展需要三方甚至四方的支持，國(guó)家和社會(huì)是不可缺少的因素。農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)不能只是依靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教師的摸索，地方教育系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)給出必要的引導(dǎo)措施，例如指定規(guī)范地教師管理辦法，確保農(nóng)村教師有足夠的發(fā)展空間。

二、優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的途徑

當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)主要面臨的是人員缺失、制度不完善以及扶持力度不足的問題，針對(duì)這些問題，提出以下具有建設(shè)性意義的優(yōu)化措施：

1.加大對(duì)于農(nóng)村小學(xué)教育資源的幫扶政策，確保農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍人員齊備

從國(guó)家層面而言，農(nóng)村教育，特別是農(nóng)村小學(xué)教育是農(nóng)村振興的重要內(nèi)容。扶貧先扶志，扶貧先扶智，對(duì)于農(nóng)村教學(xué)的教育目標(biāo)而言，指引農(nóng)村孩子接受教育、樹立人生發(fā)展目標(biāo)是關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。國(guó)家層面應(yīng)當(dāng)完善對(duì)于農(nóng)村小學(xué)的資源配置，無論是教學(xué)中用到的多媒體教學(xué)工具，還是課外學(xué)習(xí)、鍛煉需要的各類器材都應(yīng)當(dāng)具備，以此確保農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生實(shí)現(xiàn)德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。

從社會(huì)層面而言，各類支教計(jì)劃、西部計(jì)劃以及三支一扶計(jì)劃都是社會(huì)心系農(nóng)村教育的體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)拓寬社會(huì)對(duì)于幫扶農(nóng)村教育的渠道，確保農(nóng)村能夠有足夠的師資，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的完善。

2.出臺(tái)專門的農(nóng)村教師管理制度，完善農(nóng)村教師的發(fā)展通道

針對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)缺乏規(guī)范性制度的問題，當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)出臺(tái)農(nóng)村教師管理辦法，確保農(nóng)村小學(xué)教師能夠按照一定的制度、政策進(jìn)行發(fā)展。在有規(guī)范、專業(yè)的農(nóng)村教師管理辦法的背景下，不僅給予了農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)一定的制度支撐，也能夠使農(nóng)村教師的存在和建設(shè)更加規(guī)范化，這確保了農(nóng)村教師的利益得到保障，確保農(nóng)村教師的發(fā)展和晉升空間是暢通無阻的，其在一定程度上也能夠留住農(nóng)村小學(xué)教師人才，降低其人員的流動(dòng)性，確保農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)。

結(jié)語

農(nóng)村小學(xué)的存在，給予了許多農(nóng)村孩子一個(gè)希望，雖然“萬般皆下品，唯有讀書高”的說法在一定程度比較過時(shí)，但事實(shí)上，教育改變一切仍然是真理。農(nóng)村小學(xué)教師是所有農(nóng)村孩子走出農(nóng)村的引路人，他們是農(nóng)村振興戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)教育振興不可缺少的一環(huán)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于農(nóng)村小學(xué)的幫扶；此外，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)當(dāng)制定相關(guān)的制度，確保農(nóng)村小學(xué)及其教師有穩(wěn)定的發(fā)展渠道，以此降低教師流動(dòng)性，更有利于農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的推進(jìn)。