完善我國當(dāng)下交通運輸單位統(tǒng)計工作的思考

（山西省呂梁市交通運輸局，山西 呂梁 033000）

引言

交通運輸統(tǒng)計工作是一項基礎(chǔ)性工作，能夠為政府提供實行宏觀調(diào)控與提高行政能力的基本數(shù)據(jù)，需要具備很高的準確性，要不斷研究探討，利用先進技術(shù)手段，加強交通運輸行業(yè)的執(zhí)行力度，提高統(tǒng)計調(diào)查效率，保證交通運輸數(shù)據(jù)的真實性，為現(xiàn)代交通做出積極貢獻。

一、交通運輸統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差異引發(fā)熱議的情況逐漸增加。公眾對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的透明性愈發(fā)強烈，現(xiàn)階段，我國實行的是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的交通運輸統(tǒng)計管理機制。其統(tǒng)計數(shù)據(jù)是交通行業(yè)的基本信息，相關(guān)部門要加大重視力度。

現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛運用在交通運輸統(tǒng)計工作中，顯著提升了工作效率，服務(wù)對象也不單單是政府，還有企業(yè)與社會公眾，能夠更好地適應(yīng)行業(yè)管理、公共服務(wù)的需要，發(fā)揮出統(tǒng)計決策參謀的特殊作用，公路、水路運輸行業(yè)統(tǒng)計工作可以很好反饋出交通狀況，還可宣傳交通成就[1]。

通過區(qū)別對待的方式，按照各地區(qū)的實際情況與經(jīng)濟實力，采取重點勘察與全面調(diào)查相結(jié)合的方式，采集運輸量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在條件允許的情況下可展開定期與不定期的調(diào)查。經(jīng)過長期的發(fā)展出現(xiàn)了新情況與新問題，需要強化統(tǒng)計信息工作，進行大范圍統(tǒng)計調(diào)查，收集各種可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進行整理分析，制定科學(xué)發(fā)展方針，提升交通運輸行業(yè)管理水平。

二、交通運輸統(tǒng)計工作優(yōu)化方案

1.完善統(tǒng)計指標體系

統(tǒng)計指標的數(shù)據(jù)信息以統(tǒng)計調(diào)查為重點，合理設(shè)置統(tǒng)計指標關(guān)乎統(tǒng)計結(jié)果的質(zhì)量與內(nèi)容的完整度。運輸統(tǒng)計指標會聯(lián)系到交通運輸?shù)母鱾€層面，相關(guān)數(shù)據(jù)能更好地反映交通運輸經(jīng)濟活動情況，統(tǒng)計數(shù)據(jù)要建立國民經(jīng)濟與運輸之間的關(guān)聯(lián)上。制定出符合運輸企業(yè)經(jīng)營管理、運輸市場管理與調(diào)控所需的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，最大程度反映出交通運輸行業(yè)產(chǎn)出成果、生產(chǎn)效率、發(fā)展方向等內(nèi)容。統(tǒng)計指標的設(shè)定要充分考慮各種經(jīng)濟類型的需求，隨時能夠反映出交通運輸?shù)膶嶋H情況。遲滯的統(tǒng)計制度會嚴重影響交通運輸統(tǒng)計工作，因此完善統(tǒng)計制度刻不容緩，制定統(tǒng)計資料審核標準，確保統(tǒng)計資料不存在任何問題，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的透明化。

完整的統(tǒng)計工作部門是規(guī)范化進行交通運輸統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，統(tǒng)計部門要求各個環(huán)節(jié)齊備，對統(tǒng)計信息的各項處理工作都要有專門的工作人員完成，保證各步驟的正確銜接，防止工作脫節(jié)、權(quán)責(zé)不明而妨礙統(tǒng)計工作的落實。部分單位甚至沒有專門的統(tǒng)計部門，統(tǒng)計工作由財務(wù)或其他人員代理，這會大大降低工作積極性，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，致使工作質(zhì)量嚴重縮水。

2.提升統(tǒng)計人員素質(zhì)

統(tǒng)計人員素質(zhì)是決定統(tǒng)計信息質(zhì)量的關(guān)鍵，要強化對相關(guān)工作人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育與專業(yè)知識培訓(xùn)，提升一線統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)，認真研讀《統(tǒng)計法》的相關(guān)知識，進行全方位運輸統(tǒng)計上崗專業(yè)培訓(xùn)，按時參加統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平與職稱考試，對工作表現(xiàn)突出給予適當(dāng)獎勵，激發(fā)統(tǒng)計工作人員工作熱情，保證統(tǒng)計工作的順利推進。相關(guān)人員不僅要專業(yè)水準達標，還有具備仔細、嚴謹、真實的工作作風(fēng)。交通運輸統(tǒng)計基礎(chǔ)工作能否做好，依仗于領(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)注，部門領(lǐng)導(dǎo)要努力為工作人員營造良好的工作氛圍，加強相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合，為統(tǒng)計人員樹立主人翁意識，培養(yǎng)其責(zé)任心，扎實推進統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化工作。要對不斷發(fā)展變化的市場情況進行研究，保持創(chuàng)新精神，秉著科學(xué)發(fā)展的新理念，構(gòu)建動態(tài)發(fā)展機制，讓統(tǒng)計模式與發(fā)展趨勢保持一致。

3.設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控體系

利用自動化信息監(jiān)測設(shè)備，對原始運輸信息進行直接采集，提升數(shù)據(jù)生產(chǎn)透明度和可控性，落實重點企業(yè)直報制度，強化對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估，合理利用業(yè)務(wù)管理、行業(yè)監(jiān)控等數(shù)據(jù)，對信息的邏輯性與匹配性進行驗證，構(gòu)建內(nèi)、外部數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審體系，采取多種質(zhì)量評估方式進行推理，論證重要數(shù)據(jù)的真實性與準確性，各地區(qū)要加強數(shù)據(jù)質(zhì)量審查，對車輛數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)演算過程和樣本數(shù)據(jù)進行仔細核對。當(dāng)出現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量差的情況時，要組織專家前往調(diào)查，對出現(xiàn)問題沒有及時整改、監(jiān)督不到位的省份，交通運輸部聯(lián)合國家統(tǒng)計局一同進行督導(dǎo)，優(yōu)化統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)并打造優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計環(huán)境。

4.推進統(tǒng)計信息化建設(shè)

交通運輸工作包括公路建設(shè)、交通運輸、規(guī)費征收等方面，具有涉及面廣，信息來源多的特點，收集時間長，效率問題是交通運輸統(tǒng)計領(lǐng)域中的重點問題，范圍、時間上的差異造成大量數(shù)據(jù)難以達到兼容，因此需開發(fā)功能齊全、易于兼容的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件，采取相同的統(tǒng)計原則、模型與工具，最大程度地減少中間環(huán)節(jié)與搜索原始數(shù)據(jù)，組建投資計劃管理與分析檢測的系統(tǒng)工程，讓業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范，使用電子版統(tǒng)計報表，數(shù)據(jù)處理網(wǎng)絡(luò)化。實現(xiàn)部省兩級協(xié)同推進，最大限度發(fā)揮出整體效益，若沒有省級系統(tǒng)的支持，部級系統(tǒng)則缺少數(shù)據(jù)來源。

5.保證源頭數(shù)據(jù)準確性

法律法規(guī)是交通運輸統(tǒng)計工作順利推進的基礎(chǔ)，一切工作要在相關(guān)法律法規(guī)的約束下進行，包括對數(shù)據(jù)的搜集、規(guī)劃、整理、處理，直至數(shù)據(jù)的公布，都要設(shè)定一套完整的法律法規(guī)體系，要深化《統(tǒng)計法》在交通運輸行業(yè)的執(zhí)行程度，加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查，依法追究統(tǒng)計非法案件，保證法律的威嚴性，有計劃性的設(shè)定專門的交通運輸統(tǒng)計的法律法規(guī)，讓相關(guān)工作有法可循，確保統(tǒng)計工作的正常實施，要做好交通運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的檢查工作，嚴把質(zhì)量關(guān)。

結(jié)語

總而言之，交通運輸統(tǒng)計工作是一項長期、持久的工作，目前相關(guān)建設(shè)完整度不夠，信息數(shù)據(jù)的利用率偏低，所以相關(guān)部門要盡快提升交通運輸統(tǒng)計能力，讓統(tǒng)計工作變得更為規(guī)范化與科學(xué)化，也可借鑒其他國家的先進交通運輸統(tǒng)計經(jīng)驗，為交通運輸事業(yè)朝著正確方向發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。