水利水電建筑工程施工過程中安全管理問題及其對策研究

王志會

摘要：水利水電工程施工建設(shè)過程中施工安全是需要遵守的基本原則，在整個工程施工中會存在很多的不確定因素都會增加工程的施工風(fēng)險。所以，需要通過科學(xué)合理的管控措施，有效地保障工程的施工安全。在具體的安全管理工作中還要對每一個施工細節(jié)進行全面的規(guī)范，管理人員要根據(jù)規(guī)章制度的要求，對安全管理流程進行落實。通過對施工安全管理中的問題進行及時的改進和處理，強化整個工程的安全管理制度，保證工程能夠全面順利地開展，同時還可以提高工程的經(jīng)濟效益。基于此，本文章對水利水電工程施工過程中安全管理問題及其對策研究進行探討，以供相關(guān)從業(yè)人員參考。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;安全管理;問題;對策

引言

隨著新時期水利工程項目的不斷增多，因水利工程涉及到的內(nèi)容較廣，在具體施工過程中，安全管理應(yīng)放到第一位，作為相關(guān)技術(shù)人員，要在保證安全的前提下開展施工建設(shè)工作，通過實踐研究，結(jié)合水利工程施工工作開展實際，探索了提高水利工程施工安全的有效措施

一、施工安全管理的重要性簡述

水利工程就是將地表水與地下水進行配置的一項有利于國家和人民的工程項目。水利工程的建設(shè)，不但提高了人民對水資源的了解，而且加快了國家不斷進步發(fā)展的步伐。隨著社會經(jīng)濟的不斷提高，水利工程項目的發(fā)展也隨之不斷加大，同時又因為水利工程自身發(fā)展的特征狀況，使得一系列的安全管理工作任務(wù)加重，安全管理的制度體系也出現(xiàn)了一系列的問題。當(dāng)前，根據(jù)現(xiàn)狀可以看出，將水利工程安全管理工作優(yōu)化整改有助于工程質(zhì)量的提升，同時在一定程度上可以加大工程項目的收益效果。所以，在水利工程建設(shè)當(dāng)中，將施工安全體系完善調(diào)整，結(jié)合實際案例采取針對性的管理計劃，進一步保障了施工現(xiàn)場的安全問題以及工作人員的人身安全。

二、施工安全管理的問題

（一）管理體系不規(guī)范

不規(guī)范的管理體系會在較大程度上影響水利水電工程整體施工效果，不利于安全管理工作的開展。對于項目建設(shè)施工人員來說，規(guī)范化的管理體系可以對人員的工作行為進行約束，但是目前許多建筑企業(yè)及施工單位現(xiàn)有的管理體系存在不規(guī)范的問題，部分技術(shù)人員在操作中沒有嚴(yán)格按照管理規(guī)范踐行工程作業(yè)內(nèi)容。部分施工單位對于安全管理的重視程度不夠，在安全管理體系方面尚未成熟。部分施工單位過于注重水利水電工程項目的經(jīng)濟效益，將大部分精力放在提高經(jīng)濟效益方面，忽視了安全管理，進而加大了事故風(fēng)險。

（二）施工現(xiàn)場安全管理工作難度大

對于一些建設(shè)在高山峽谷的水電工程，受地質(zhì)地形地貌影響較大，水文地質(zhì)條件復(fù)雜。若不能做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，將影響項目整體的安全推進。同時，水電工程往往建設(shè)規(guī)模大、施工周期長、施工程序繁雜，需要多工種共同配合作業(yè)，有時還需要進行水上水下、山上山下共同作業(yè)，施工現(xiàn)場存在平行交叉和垂直交叉作業(yè)，若施工現(xiàn)場管理不到位，對工程安全帶來較大隱患。因此必須高度重視現(xiàn)場安全管理，確保施工各環(huán)節(jié)銜接緊密、安全高效。

三、水利水電水利水電工程施工過程中安全管理的對策

（一）健全安全管理體系

在水利工程單位內(nèi)部中完善安全管理體系是非常有必要的，主要目的是強化員工安全意識、法治意識等，使整個企業(yè)在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展。對于施工企業(yè)來講，要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展特征，控制好安全管理的內(nèi)容形式，然后根據(jù)出現(xiàn)的問題采取針對性的管理方案，使水利工程的安全管理工作順利進行，保證工程質(zhì)量的提高。對于分支的小項目來講，也要做好施工前的勘測工作，評判所發(fā)生安全施工的區(qū)域，然后根據(jù)現(xiàn)場的情況，制定相應(yīng)的解決方案，最大限度地減少工程項目的安全隱患問題。

（二）完善水利工程施工現(xiàn)場管理制度

水利工程項目的建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方都承擔(dān)現(xiàn)場管理的職責(zé)，必須分門別類建立健全相關(guān)管理制度，從而全面協(xié)調(diào)對水利工程各個環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督與管理。建設(shè)單位需及時對各階段的工程進行檢查，并嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作;監(jiān)理單位要按照行業(yè)規(guī)范加強對施工各環(huán)節(jié)的監(jiān)理，及時、準(zhǔn)確、高效處理發(fā)現(xiàn)的問題;設(shè)計單位要派出人員駐場，加強與各方的有效溝通，保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量;施工單位要不斷完善質(zhì)量和技術(shù)保障體系，從措施、制度、組織等方面確?，F(xiàn)場管理制度有效實施。

（三）增強施工現(xiàn)場環(huán)境安全管理

建設(shè)單位需要建立相應(yīng)的安全管理制度和體制，保障工程的安全管理工作得到科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)范。其次，施工人員還需要對工作人員進行安全教育，尤其是特種作業(yè)要進行崗前培訓(xùn)。另外，在施工現(xiàn)場還要做好相應(yīng)的安全防護，為工作人員創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境。針對施工現(xiàn)場的安全防護，要及時進行和檢查，保證工作人員的人身安全，同時還可以提高整體的建設(shè)水平，避免安全事故的出現(xiàn)。

（四）危險源排查治理

隱患排查就是要找出安全管理失效的原因，如生產(chǎn)環(huán)境不良、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為等因素均可使得危險源屏蔽措施失效。隱患排查并非滿天開花式的現(xiàn)場檢查，而是按照一定的規(guī)律對照現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)等逐項逐條檢查，通過合理的分級，確定排查出的事故隱患等級，如重大和一般事故隱患。隱患排查時，必須對照執(zhí)行相應(yīng)的政策法規(guī)，按照規(guī)定的分級對發(fā)現(xiàn)的事故隱患實行整改和信息反饋處理，對于受客觀因素限制無法立即整改的要落實好應(yīng)急預(yù)案、整改責(zé)任、時限、資金和整改措施。隱患治理完成后，還要進行效果評估與驗證，對整改后達到安全生產(chǎn)要求的一些重大安全事故項目，由項目法人提出復(fù)工申請并經(jīng)審查批復(fù)后方可恢復(fù)施工。

（五）構(gòu)建水利施工安全體系

搭建項目專門的安全管理機構(gòu)，形成系統(tǒng)的責(zé)任體系，形成更為完善的安全管理規(guī)劃，建立系統(tǒng)的技術(shù)交底體系。面向全體施工人員開展安全知識和技能等方面的教育培訓(xùn)活動。結(jié)合施工的技術(shù)手段制定操作規(guī)范，并對違反相關(guān)規(guī)定的人員進行嚴(yán)懲。持續(xù)對技術(shù)管理工作進行優(yōu)化改進，建立可行性的獎懲機制，促進施工人員能夠投入更高的熱情，保障施工安全。有效的安全體系構(gòu)建，保證了水利工程建設(shè)過程各項施工的安全管理效率，利于保證水利工程安全工作有效開展。

（六）水利水電工程安全管理信息化管理

在搜集和整理工程安全管理數(shù)據(jù)信息的過程中，信息化技術(shù)發(fā)揮了積極的促進作用，精準(zhǔn)掌控了施工的難點、重點和進度。水利水電工程建設(shè)項目屬于民生工程的范疇，施工技術(shù)比較復(fù)雜，包含的數(shù)據(jù)信息資料非常多，因此要采取綜合分析的方法來科學(xué)配置資源，達到最佳的分配效果。在有效利用信息化管理方式以后，可真正實現(xiàn)信息資源共享和優(yōu)化配置，使整個工程管理工作變得更加科學(xué)、合理、規(guī)范，顯著提升工程建設(shè)的管理水平和效率。

結(jié)束語

水利水電工程施工過程中的安全管理需要多方面可能，這是當(dāng)前水利工程施工安全管理急需的一種模式，所以有必要在水利工程中建立安全管理模式，著重加強法制建設(shè)，增強企業(yè)的自主管理，通過引入中介機構(gòu)，明確各監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)的方式來加強對水利工程施工的安全管理工作。

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