分析電力工程預(yù)算編制對工程造價的影響

牟晨

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，科技的進步，電力工程在社會發(fā)展中起著越來越重要的作用，合理控制電力工程的成本，做出最優(yōu)的編制預(yù)算，爭取最大的經(jīng)濟效益也成為各大企業(yè)重點關(guān)注的話題。電力預(yù)算工程在給工程項目預(yù)算報價的同時，提出了降低預(yù)算解決成本的一些可行性措施，不僅能縮短工期，提高工作效率，也同時保證了工程質(zhì)量，節(jié)約了項目成本。隨著電力工程的不斷發(fā)展，電力工程預(yù)算編制管理工作變得尤為重要，然而實際工程項目中，電力工程預(yù)算仍存在不少亟待解決的問題，如何提高預(yù)算編制管理工作的質(zhì)量也成為了電力工程中重要的研究課題。本文將主要從電力工程預(yù)算編制中存在的問題及解決措施來進行簡要分析。

關(guān)鍵詞：電力工程;預(yù)算編制;工程造價

電力工程是一項龐大而復(fù)雜的工程項目，由于其工作內(nèi)容的多樣性，建設(shè)成本較大。電力工程關(guān)乎民生，關(guān)乎經(jīng)濟，如何控制項目的投資成本就顯得尤為重要，電力工程預(yù)算就是在項目開工前，對工程造價進行科學(xué)合理的控制，電力工程預(yù)算管理人員必須具備專業(yè)的技術(shù)能力，嚴格執(zhí)行工程預(yù)算管理制度，確保項目預(yù)算造價的準確性，使投資人的資金能在項目中得到更好地利用，從而提高企業(yè)的投資回報率，獲得最大化的經(jīng)濟效益。

1電力工程預(yù)算編制工作存在的問題

1.1預(yù)算缺乏準確性

現(xiàn)代社會不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日星月異，新科技，新產(chǎn)品，新形象，一切都處于不斷變化中，這些改變都影響了電力工程預(yù)算的準確性。目前我國電力工程預(yù)算編制方法老舊落后，缺乏實用性，沒有很好地考慮工程實際情況，現(xiàn)有的預(yù)算編制體系既不全面也不準確，只能對項目成本作粗略的估算，結(jié)果并不準確，然而編制人員在實際預(yù)算編制中并不能對預(yù)算編制體系做到靈活運用，沒有考慮到市場材料，人工成本的不定時變化，只按照電力項目設(shè)計階段的情況進行預(yù)估來編制預(yù)算方案，其工程造價與實際資金成本不相符。

1.2電力工程的設(shè)計更改頻繁

電力工程的預(yù)算量基于工程設(shè)計，工程設(shè)計的質(zhì)量決定工期和投資成本，在實際電力項目中，電力設(shè)計時常變更，主要是因為設(shè)計單位沒有實際施工經(jīng)驗，設(shè)計時考慮不全面，只注重設(shè)計感，沒有考慮到經(jīng)濟因素，而預(yù)算編制又完全是按設(shè)計來編制的，設(shè)計修改，預(yù)算也得相應(yīng)地作調(diào)整，有時可能預(yù)算編制修改跟不上施工時間，從而不得不返工，浪費人力物力，耗費資金，使得工程實際成本與預(yù)算相差較大。

1.3電力工程預(yù)算缺乏系統(tǒng)性

電力工程預(yù)算編制管各階段不連續(xù)，前期各種文件方案準備不足，沒有按照合同要求預(yù)算估價，相關(guān)施工手續(xù)文件不全面，預(yù)算時無法很好地完成查漏補缺工作;中期預(yù)算管理系統(tǒng)不全面，管理工作不到位，施工過程未能嚴格按照預(yù)算方案進行;后期結(jié)算審核時，由于任務(wù)繁重，工作時間緊張，工作人員不夠細心認真，容易出現(xiàn)計算失誤，也無法發(fā)現(xiàn)工程量，工程造價方面存在的問題。

1.4責(zé)任監(jiān)管制度不全面，預(yù)算管理工作不到位

電力工程項目管理人員綜合素質(zhì)不高，經(jīng)驗不足，對于材料設(shè)備采購質(zhì)檢，電力工程招標與設(shè)計，結(jié)算與驗收等工作掌握不全面，不能合理安排電力工程各工作人員的工作內(nèi)容，無法做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。施工時工作人員操作不規(guī)范，而管理人員也沒有起到很好的監(jiān)督檢查工作，對工程質(zhì)量不夠重視，無形中浪費了很多的人力、物力、和財力，這些都違背了電力工程預(yù)算編制管理工程規(guī)范，從而造成電力工程成本無法控制，投資者無法取得良好的經(jīng)濟效益。

1.5對于工程材料市場的預(yù)估程度不足

電力工程施工一般工期較長，工程變化性大，使用材料繁多，而電力工程預(yù)算工作是提前準備的，在施工過程中，市場材料價格會不停波動，不同時期材料供應(yīng)商可能報價不同，合作條件，合作方式也可能會有變動，這就使得施工初期和后期工程造價可能不同，如果不能提前對工程設(shè)備，人員配置，材料種類和價格做合理的預(yù)估，那么電力工程預(yù)算將會有很大誤差

2電力工程預(yù)算編制的優(yōu)化途徑

2.1優(yōu)化電力工程預(yù)算編制

電力工程是一個龐大的工程，涉及層面廣泛，項目綜合性高，要求電力工程預(yù)算編制人員工作能力強，熟練掌握預(yù)算編制方法，了解預(yù)算編制標準和規(guī)范，同時還要了解一些施工程序，相關(guān)專業(yè)知識。能夠在相關(guān)法律法規(guī)的要求，正確計算出電氣工程人力、物力、財力的投入。進行電力工程成本預(yù)算編制時，重點在于優(yōu)化設(shè)計和經(jīng)濟效益，工程預(yù)算應(yīng)隨著國家政策調(diào)整和市場行情波動進行相應(yīng)地調(diào)整，不脫離實際，不生搬硬套，切實發(fā)揮預(yù)算編制工作對電力工程造價的指導(dǎo)作用。

2.2加強編制管理，提高協(xié)同合作效率

預(yù)算編制開始前，要摸清投資者的預(yù)期回報率，了解項目的可投入使用資金，預(yù)算編制工作中的相關(guān)人員，如設(shè)計人員，財務(wù)工作者，工程實施者要相互配合，服從項目管理制度，所有的參與人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德觀和強烈的責(zé)任意識，主管部門以及負責(zé)人也管理工作，協(xié)同現(xiàn)場，分配任務(wù)，確立責(zé)任，處理問題。提高預(yù)算編制人員的工作效率，全面整合資源，精細化預(yù)算編制管理，制定全面的預(yù)算管理體系，按規(guī)章制度做事，不僅可以實現(xiàn)控制工程成目的，還可以為電力工程指明建設(shè)方向和建設(shè)目標。

2.3提高預(yù)算編制人員綜合能力

電力工程預(yù)算編制是非常復(fù)雜的，所謂事在人為，這就要求預(yù)算編制工作人員有較高的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。電力企業(yè)要經(jīng)常對預(yù)算編制工作人員進行培訓(xùn)考核，促使其熟練掌握專業(yè)技能，獲得資質(zhì)認定，在工作時能夠細心、耐心，認真，深入施工現(xiàn)場，材料市場了解訊息，綜合可變因素，按照相關(guān)預(yù)算編制標準擬定預(yù)算方案。

2.4密切關(guān)注市場行情，了解材料和設(shè)備價格

電力工程項目施工時一個漫長復(fù)雜的項目，工程中資金使用分散，任何一處的變化都會導(dǎo)致預(yù)算和結(jié)算之間的誤差，對于一些規(guī)模較大、工期較長的項目，一方面工程管理人員要避免材料和設(shè)備浪費損壞，合理控制工人工作量，減少資金浪費，節(jié)約成本;另一方面要加強掌握市場價格，與材料設(shè)備供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，在采購、租賃時爭取最低價格來低預(yù)算。

2.5深入研究設(shè)計方案和施工圖紙

設(shè)計方案決定了項目的工程量，規(guī)定了項目材料類別，施工方案決定了項目工期，施工設(shè)備，人力投入，預(yù)算編制工作人員在進行造價時，要在理解設(shè)計方案和施工圖紙的基礎(chǔ)上，綜合各相關(guān)影響要素，根據(jù)當(dāng)?shù)囟~標準，準確計算建筑工程量，減少漏記、錯記，確保預(yù)算編制工作的準確性。

結(jié)語：

隨著我國日益發(fā)展強大，各種行業(yè)如雨后春筍般破土而出，茁壯快速成長，電力工程作為其中一員也在不斷地蓬勃發(fā)展，為了追求工程經(jīng)濟效益，節(jié)約項目成本，對電力工程進行預(yù)算編制是一種有效的措施。電力工程本身存在著許多問題，例如變動性大，設(shè)計不規(guī)范等，這些都嚴重影響電力工程預(yù)算編制工作。電力工程預(yù)算編制的根本目的是為了控制成本，編制人員需要不斷地學(xué)習(xí)預(yù)算編制方法，全面地提高自身能力水平，減少預(yù)算失誤，完善預(yù)算編制工作，發(fā)揮預(yù)算編制在電力工程造價中的真正作用。

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