水利工程管理中存在的問題與對策

孔軍

摘要：我國現(xiàn)在的社會發(fā)展速度很快，經濟實力也有了很大的提升，給我國水利工程的發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件，但是由于水利工程實施的范圍較廣，其中不可控的因素較多，導致水利工程管理中存在一些問題?；诖耍疚膶λこ坦芾碇写嬖诘膯栴}以及水利工程管理的措施進行了分析。

關鍵詞：水利工程;管理;問題;對策

水利工程直接決定了人們能否正常用水，在眾多建筑工程中屬于比較重要的一項，盡快完善水利工程是我們應該做的事情，并且提高水利工程質量，保障人們能夠正常用水，提高人們的用水質量。水利工程管理能力決定了水利工程質量。完善的管理體系能夠在保證工程質量的前提下，節(jié)約工程成本，縮短工程工期，提高工程的經濟效益。

1 水利工程管理中存在的問題

1.1 管理體制不健全

從目前來看，我國興建了大量的水利工程，主要的管理方式是由中央直接管理或地方管理，從而導致行政管理與業(yè)務管理相背離，另外，其管理體制并不健全，出現(xiàn)了政企不分、

職責不明確、政事交叉等問題。由于其管理體制不健全，導致水利工程出現(xiàn)問題時，沒有相關負責人來直面解決問題，或因負責人相互推卸責任，沒有責任意識，導致水利工程管理問題百出。另外，水利工程的管理體制未根據實際情況就制定相關的管理政策，導致與實踐建設脫節(jié)。而中央管理部門也很難根據地方水利工程實際存在的現(xiàn)狀問題出臺相關的政策。

除此以外，我國目前尚未出臺完善的水利工程管理法律法規(guī)，且內部管理的職責劃分不合

理，缺乏一定的科學性，這就阻礙了水利工程的管理工作，進而影響水利工程的建設發(fā)展。

1.2 工程施工中的安全管理問題

所有工程中安全管理問題是保證工程施工管理正常進行的重要程序，尤其是在水利工程中，安全問題屬于重中之重。但是在實際的水利工程管理工作中，缺乏完善的安全管理制度，管理人員及施工人員缺乏一定的安全意識。安全管理能夠保障所有施工人員的生命、財產安全，幫助水利工程消除內部的安全隱患，是工程項目的重要工作。一旦安全管理不當，輕則導致工程塌方，損失財產，重則造成人員傷亡。當前的水利工程存在很多安全管理問題。例如，安全管理制度不健全、安全管理職責不明確、投入安全生產的力度小、安全設施不規(guī)范等。

2 水利工程管理的措施

2.1 完善施工管理體系

為了完善水利工程建設管理制度和監(jiān)督制度，水利工程有關管理人員必須根據自身發(fā)展和市場變化，制定相應的約束機制。同時，他們還應參考員工的意見，以確保他們的系統(tǒng)可以有效實施。同時，為加強監(jiān)督，有必要引入合理的獎懲制度，并對嚴格履行職責的職工采取一定的薪酬措施。相反，對沒有認真對待任務并犯某些錯誤的員工要采取適當的懲罰措施，以有效限制員工的不良行為，使其能夠遵守規(guī)則，必須對違規(guī)行為進行調查，并全面提高施工管理效果。

2.2 實現(xiàn)多元化的運行管理目標體系

不論是哪種類型的水利工程，其建設和運行的目的都不是單一的，尤其是在大力提倡生態(tài)環(huán)境保護的今天，相應的水利工程的運行管理目標也應當是多元的。具體地說，可以將水利工程運行管理的目標設定為以下幾個主要的方面。一是充分發(fā)揮水利工程的性能。上文分析中提到，水利工程都是基于對水資源的某方面利用目的建設的，比如建設蓄水池是為了緩解用水緊張問題，修建農田水利是為了農業(yè)灌溉，因此充分實現(xiàn)水利工程建設應用的初衷應當是水利工程運行管理的首要目標。二是注重生態(tài)環(huán)境保護。水利工程運行管理必須要兼顧生態(tài)環(huán)境的保護，通過運行管理實現(xiàn)治水、用水和生態(tài)保護之間的有機融合，在推動水利工程建設發(fā)展的同時，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)不被破壞。三是為水利事業(yè)發(fā)展做出貢獻。這是水利工程運行管理的根本目標，作為水利事業(yè)的重要組成，水利工程運行管理要通過健全的管理制度、完善的管理手段和措施來為水利事業(yè)的長遠發(fā)展提供服務和支持。在明確、多元的管理目標體系下，水利工程運行管理工作

才能夠順利開展。

2.3 引用先進施工技術與科技

現(xiàn)在我國水利工程面臨的另一個問題就是設備老化，這些設備已經很難適應目前社會對水利工程的要求了。而且很多施工單位仍然在使用傳統(tǒng)的施工技術，這些施工技術不僅效率低，而且很容易出現(xiàn)質量問題。提高施工技術并引進和研發(fā)高新設備是當前水利工程需要重視的問題。在引進設備的時候要選擇質量高、運行效率高的設備，盡可能選擇人為因素影響較低的施工設備和施工技術。而且技術、設備、材料和方法都應該出現(xiàn)在水利工程建設過程中，每一個施工環(huán)節(jié)都要落實，管理人員要做好監(jiān)督工作，提高自己的管理能力。水利工程在施工之前需要對施工場地進行實地考察，熟悉周邊的環(huán)境和天氣狀況，采取一定的預防措施防止自然災害，最大程度地降低安全事故的發(fā)生，保障施工人員和周邊群眾的生命安全。

2.4 做好應急管理預案

水利工程運行管理必須要做好應急管理處置預案，在技術信息管理的基礎上，建設一套信息數據采集收集、數據資料統(tǒng)計分析和信息反饋等一體的管理控制系統(tǒng)，對水利工程運行管理中的相關數據、信息進行及時的采集、整理和處理，根據系統(tǒng)分析發(fā)現(xiàn)其中存在問題的地方并及時采取措施。另外，要注重引進新的水利工程運行管理設備，對舊的設備進行淘汰處理，同時要對運行中的設施設備進行定期的檢查和維護，制定嚴格的檢修保養(yǎng)計劃并且切實執(zhí)行。最后，要根據水利工程運行管理的實際，不斷總結經驗，形成重大問題應急處理方案，并進行相應的處置演習，確保在問題、險情發(fā)生時能夠及時、有效地應對。

2.5 提升員工職業(yè)素養(yǎng)，引進先進的管理人才

水利工程管理水平是否能夠滿足工程需求的主要因素就是相關操作人員以及管理人員的綜合素質是否能達標，因此如果想要提高水利工程的實際管理水平，就必須提升相關員工的整體職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質，同時在原有的工作人員的基礎上，不斷通過相應手段對先進管理人才進行引進?？梢赃x擇定期對內部員工進行專業(yè)技術水平培訓和對外人才選拔時通過優(yōu)勝劣汰原則的方式提升人才素質，除此之外還可以通過相應手段鼓勵企業(yè)內部員工自主進行深造。

水利工程管理技術以及水利工程管理人才是水利工程管理中重要的因素，經過相關工作人員的調查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國水利工程管理工作當中，相關人才的綜合素質嚴重不足，因此需要政府相關部門以及水利工程企業(yè)管理階層加強對人才素質的重視程度，擴大水利工程管理隊伍并提升水利工程管理隊伍整體綜合素質，同時要結合實際情況進行自主研發(fā)以及對外引進先進管理技術。

2.6 注重水利工程運行管理的信息化建設

引入信息化的管理技術和設備是提升水利工程運行管理效率和質量的關鍵。一方面，要注重信息化管理手段的引入，如遠程監(jiān)控、網絡監(jiān)控、智慧管理平臺等;另一方面，要加大對信息化管理手段的應用培訓，讓信息管理技術手段能夠在水利工程運行管理中發(fā)揮實際的效用。

3 結束語

總的來說，我國現(xiàn)在的社會發(fā)展速度很快，經濟實力也有了很大的提升，給我國水利工程的發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件，我們需要盡快完善我國水利工程管理體系，保證水利工程科學合理地進行，緊跟時代步伐，推動我國基礎設施工程進一步完善，提高人們的生活質量。

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