點(diǎn)贊！“飛地園區(qū)”越來越給力

鄒孝聽

蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的首個(gè)合作項(xiàng)目，開創(chuàng)了中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)互利合作的新模式，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)密度、創(chuàng)新濃度、開放程度躍居全國前列，在全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)中連續(xù)多年位居第一，躋身建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行列。

自1994年打下第一根樁，平地起新城以來，園區(qū)始終以“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”為精神內(nèi)核，以注重規(guī)劃先行、突出先行先試、堅(jiān)持開放創(chuàng)新、強(qiáng)化親商服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理為主要內(nèi)涵的“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”，為蘇州推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的“三大法寶”樹立典范。

2006年起，“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”走出蘇州，蘇宿工業(yè)園區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、蘇相合作區(qū)、中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等一個(gè)個(gè)以園區(qū)為模板的項(xiàng)目先后投入建設(shè)?！帮w地園區(qū)”不斷開花結(jié)果，豐富“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”新內(nèi)涵，頻頻被點(diǎn)贊的同時(shí)，也為這些合作因子賦予了更寬廣的未來。

蘇宿工業(yè)園區(qū)蟬聯(lián)第一 實(shí)現(xiàn)“十一連冠”

前不久，一份“南北共建園區(qū)2019年度建設(shè)發(fā)展情況評(píng)估結(jié)果”霸屏，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)蟬聯(lián)第一，實(shí)現(xiàn)“十一連冠”，引人矚目。2019年，蘇宿工業(yè)園區(qū)以拓園發(fā)展為契機(jī)，認(rèn)真推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)，“轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃”圓滿收官，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

走進(jìn)蘇宿工業(yè)園區(qū)，草坪中的雕塑令人恍惚：我到底在蘇州還是宿遷？因?yàn)檫@兩塊字牌太相似了。作為蘇州工業(yè)園區(qū)首次“軟件”整體“打包”的對(duì)外輸出地，蘇宿工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)14年以來，借鑒園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)、打造特色產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，剛剛過去的2020年，蘇宿工業(yè)園區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市比重46%、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速16.8%、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率25.7萬元/人、工業(yè)增加值率48%、單位工業(yè)增加值能耗0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。

值得一提的是，《蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總體方案》獲省委、省政府批復(fù)，先后獲評(píng)國際安全社區(qū)、國家健康社區(qū)、全國模范職工之家、蘇州自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、長三角一體化發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新案例等榮譽(yù)，高質(zhì)量發(fā)展交出優(yōu)異答卷。

目前，蘇宿工業(yè)園區(qū)已成為宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，園區(qū)將在現(xiàn)有13.6平方公里的基礎(chǔ)上再拓展7.75平方公里，努力創(chuàng)建成為國內(nèi)一流的區(qū)域跨界合作園區(qū)。

蘇相合作區(qū)實(shí)體化運(yùn)作 構(gòu)建蘇州北部產(chǎn)業(yè)新版圖

在蘇州城北，一幅令人期待的漕湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖景，拉開帷幕。這里是蘇相合作區(qū)所在地，9年前的元旦過后，蘇州工業(yè)園區(qū)6名干部被派駐“蘇州工業(yè)園區(qū)-相城區(qū)合作經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，也就是如今的蘇相合作區(qū)，開啟了園區(qū)與相城區(qū)的首輪合作，“跨區(qū)合作、聯(lián)動(dòng)開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”，共同描繪了合作區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的靚麗底色。

2020年，蘇州市委、市政府作出重大決策，決定從體制機(jī)制層面進(jìn)一步深化蘇相合作，同年4月8日，蘇州工業(yè)園區(qū)蘇相合作區(qū)正式揭牌，開始獨(dú)立運(yùn)作，“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”輸出迎來全新“市內(nèi)飛地”。如果說2012年-2020年被稱之為啟航階段，那么2020年則是再出發(fā)的新起點(diǎn)，這一次，蘇相合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)提升被賦予了更高的期望和使命。

據(jù)了解，合作區(qū)采用蘇州工業(yè)園區(qū)全面主導(dǎo)、相城區(qū)全面推進(jìn)的實(shí)施路徑，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體納入蘇州工業(yè)園區(qū)管理體系，民生事務(wù)保障總體納入相城區(qū)管理體系。這一輪合作，兩區(qū)在資源上進(jìn)行了更深入的互補(bǔ)。

為更好地開展新一輪合作，合作區(qū)空間規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，致力于打造跨區(qū)合作新樣板、創(chuàng)新發(fā)展新引擎、城市建設(shè)新地標(biāo)、生態(tài)提升新典范、社會(huì)治理新標(biāo)桿，構(gòu)建蘇州北部產(chǎn)業(yè)新版圖。我們有理由相信，蘇相合作區(qū)將成為蘇州工業(yè)園區(qū)全面建成世界一流高科技園區(qū)的有機(jī)組成部分。

中新蘇滁高新區(qū)加快拓園進(jìn)程

網(wǎng)上流傳著這樣一段話：華燈初上，暮色四合。傍晚的蘇滁園熱鬧非凡，主干道、小河畔、公園內(nèi)，老夫妻、小情侶、孩子們，鍛煉的、散步的、嬉笑打鬧的……這一刻的蘇滁園，撲面而來的是煙火氣和生命力。從低矮平房向連片廠區(qū)的蛻變，從荒郊田野向投資沃土的演變，從簡陋村莊向產(chǎn)城一體的蝶變，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的時(shí)代征途中，中新蘇滁高新區(qū)留下了一串串堅(jiān)實(shí)閃亮的足跡。

時(shí)光穿越到2011年11月20日，長三角區(qū)域合作峰會(huì)在安徽合肥召開，就是在這個(gè)會(huì)議上，江蘇和安徽省領(lǐng)導(dǎo)共同決定，通過復(fù)制、升級(jí)蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在長江北岸、瑯琊山麓打造一個(gè)升級(jí)版的中新蘇州工業(yè)園。九年來，蘇滁經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新活力加速迸發(fā)、職工群眾幸福感、獲得感持續(xù)提升。

2019年5月，國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》要求：加快推進(jìn)中新蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作園等一批省際合作園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接、集群發(fā)展。蘇滁的戰(zhàn)略定位持續(xù)加碼，勇立潮頭。

從36平方公里起步，蘇滁園的良性發(fā)展形成了滾雪球效應(yīng)，吸引的客商越來越多，漸漸地已經(jīng)滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。為此，蘇滁高新區(qū)全面啟動(dòng)擴(kuò)區(qū)工作，擬擴(kuò)區(qū)域以發(fā)展工業(yè)為主，目前前期工作基本完成。在2020年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上，蘇州市、滁州市正式簽訂了中新蘇滁高新區(qū)擴(kuò)區(qū)協(xié)議，下一步將加快推進(jìn)擴(kuò)區(qū)工作，保障園區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)揭牌 開啟跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新征程

2020年11月23日，南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式揭牌，蘇錫通園區(qū)是由蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化融合而成，是江蘇省政府與新加坡政府合作開發(fā)的跨國園區(qū)，是中國政府與奧地利政府共同建設(shè)的生態(tài)園區(qū)，是南通、蘇州、無錫三市跨江聯(lián)動(dòng)開發(fā)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的示范園區(qū)。

據(jù)了解，蘇錫通園區(qū)委托曾經(jīng)成功完成蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作的新加坡邦城顧問公司編制了園區(qū)的概念規(guī)劃和控制性詳規(guī)。在業(yè)內(nèi)人士看來，蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)的特質(zhì)在于“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”。蘇錫通園區(qū)通過接受蘇州工業(yè)園區(qū)品牌輸出和軟件轉(zhuǎn)移等方式，“先規(guī)劃、后建設(shè);先地下、后地上”“規(guī)劃先行、成片開發(fā)”“城市功能同步配套”，在發(fā)展理念、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)檔次、配套布局等方面都達(dá)到了一流水平。

產(chǎn)業(yè)方面，成功引進(jìn)了柏德高檔汽車真皮內(nèi)飾等90余個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;國際教育方面，目前已有惠靈頓和諾德安達(dá)兩所世界頂級(jí)名校落戶;專業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)方面，全面加強(qiáng)與德勤、普華永道、高力國際等著名專業(yè)招商機(jī)構(gòu)以及PNP等國際著名孵化器、跨國公司中國總部及分支機(jī)構(gòu)對(duì)接，吸引數(shù)十個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目落戶……蘇錫通園區(qū)緊緊圍繞打造“跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”的新使命，大力推進(jìn)招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)等工作，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一座宜商宜居的現(xiàn)代化新城正在蘇通長江大橋北橋頭堡加速崛起。

園區(qū)經(jīng)驗(yàn)“花開塞上”蘇銀產(chǎn)業(yè)園跑出“蘇銀速度”

提起寧夏，相信大多數(shù)人的第一反應(yīng)是沙漠和枸杞，在我們的印象中，寧夏應(yīng)該是一個(gè)旅游勝地，大概很少有人會(huì)將它和工業(yè)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系到一起。2018年年底，蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步走出去，園區(qū)經(jīng)驗(yàn)“花開塞上”，蘇銀產(chǎn)業(yè)園由此誕生。作為園區(qū)第五個(gè)走出去的項(xiàng)目，蘇銀產(chǎn)業(yè)園學(xué)習(xí)借鑒園區(qū)“先工業(yè)、后商業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇，先后到長三角、京津冀、珠三角等地精準(zhǔn)招商170余次，共舉辦35場招商推介會(huì)，開拓醫(yī)療健康、電子信息、先進(jìn)制造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域近120個(gè)項(xiàng)目源。密切跟蹤意向投資項(xiàng)目80余個(gè)，形成“儲(chǔ)備一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。

2020年初冬的某一天，蘇銀產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)與南洋智通、蘇銀東部物流園、銳陽電子、康膜科技、爍普新材料、上科原科技、呈像科技、融泰投資、中聯(lián)眾科、中肯特種焊材共10個(gè)項(xiàng)目簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議，意向投資107億元，讓更多的企業(yè)關(guān)注到寧夏（?。﹨^(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

2020年11月18日，蘇銀產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)兩周年暨蘇州·銀川區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展交流座談會(huì)舉行。蘇銀產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)兩年來，在蘇銀合作的優(yōu)勢(shì)背景下，園區(qū)已逐步成為東部企業(yè)家及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選區(qū)。截止2020年10月底，蘇銀產(chǎn)業(yè)園新增注冊(cè)企業(yè)240家，累計(jì)落地項(xiàng)目62個(gè)，總投資71.4億元。我們期待，未來有一天蘇銀產(chǎn)業(yè)園在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)“蘇銀擔(dān)當(dāng)”，跑出“蘇銀速度”。

站在時(shí)代發(fā)展的超級(jí)風(fēng)口 中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園未來可期

2018年12月30日，蘇州往南50公里，有一座名為嘉善的城市與蘇州工業(yè)園區(qū)“聯(lián)姻”，簽約成立中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)協(xié)議，項(xiàng)目將復(fù)制蘇州工業(yè)園區(qū)在開發(fā)建設(shè)、親商服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)，打造升級(jí)版的蘇州工業(yè)園區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)的“產(chǎn)城融合”“規(guī)劃先行”等經(jīng)驗(yàn)也將陸續(xù)在嘉善實(shí)踐。

據(jù)了解，中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后的第一個(gè)區(qū)域重大合作項(xiàng)目，重點(diǎn)聚焦以智能傳感產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)一批智能傳感器龍頭企業(yè)，帶動(dòng)智能傳感產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，建設(shè)具有國際影響力、競爭力的“智能傳感谷”。

2020年，在受疫情影響部分產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資擴(kuò)展意愿明顯下降情況下，產(chǎn)業(yè)園主動(dòng)走出去、請(qǐng)進(jìn)來，重點(diǎn)加大對(duì)長三角、珠三角相關(guān)聯(lián)企業(yè)的走訪力度，積極組織線上招商、參與行業(yè)交流。截至2020年底，一批高質(zhì)量智能傳感關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)簽約，協(xié)議總投資額超過230億元，呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

在業(yè)內(nèi)人士看來，長三角一體化、完善的交通體系和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、嘉善人孜孜耕耘……天時(shí)、地利、人和，成就了這段跨界協(xié)作的“姻緣”，嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園站上了時(shí)代發(fā)展的超級(jí)風(fēng)口，未來可期。