市政道路照明施工存在的問題及注意事項

裴永來

儀征市公用事業(yè)服務中心，江蘇 揚州 211400

0 引言

隨著我國城市化發(fā)展速度的加快，對市政基礎工程設施建設提出了各方面的要求，尤其是路燈工程的建設。照明與城市管理和人們的生活息息相關，其不僅可以滿足市民夜間出行，減少道路交通事故和違法事故的數(shù)量，還可以參與智慧城市管理并且塑造良好且鮮明的城市形象[1]。因此，道路照明已逐漸成為各地市政設施建設的亮點和名片。由于現(xiàn)階段大部分照明工程建設都是采取招投標方式選擇施工、監(jiān)理等參建單位，部分施工單位重利潤、輕質量，出現(xiàn)了偷工減料的現(xiàn)象，因此會存在施工管理不規(guī)范、缺乏驗收控制點等問題，這些問題會漸漸發(fā)展成安全隱患，不僅增加了管養(yǎng)單位的工作難度，更危及市民群眾的出行安全。

1 市政道路照明施工特點

對于市政照明，功能性、可見性和與人們日常生活的聯(lián)系是最重要的。高質量、高品質的照明建設降低了交通事故發(fā)生的可能性，防止了交通違法行為，為打造獨特的城市化城市景觀作出了貢獻。市政路燈的建設以公開招標為主，由具備資質的第三方專業(yè)單位負責現(xiàn)場施工，從而保證了市政路燈的質量。

照明工程作為市政道路建設的重要組成部分，不僅在維護公共秩序和交通安全、作為載體參與城市管理方面發(fā)揮著重要作用，而且在美化城市環(huán)境、美化夜景方面也發(fā)揮著巨大的作用。目前，市政路燈不僅要對應城市人口在街道上行駛的正常功能，還要照亮城市街道兩側和周圍建筑物的綠化帶。但是，隨著路燈照明工程的大力建設，一些管理不善、資質不足、過低造價等導致照明工程質量出現(xiàn)問題的現(xiàn)象越來越明顯[2]。

2 市政道路照明施工存在的問題

城市道路照明一直是城市建設事業(yè)的重要元素。在照明模式給市民帶來了很多便利的同時，關于照明隱患的新聞屢見不鮮，如漏電會傷害人并導致其他問題、一些照明區(qū)域的分配不當?shù)取?/p>

2.1 安全問題

安裝各類照明燈時，需要不斷提高安裝技術。對于街道上的路燈施工，包括高層裝配、吊裝工作、施工過程中臨時用電等，安全都是重中之重。經過大量調研發(fā)現(xiàn)，目前大部分的照明工程都是外包，而這些外包人員的文化教育程度普遍不高，對運營過程中的安全問題沒有清晰的認識。而且，相關部門沒有對員工開展安全培訓，員工文化素養(yǎng)差，對施工工作關注度不高，這些都是隱藏的照明工程的危害。

2.2 施工技術缺乏創(chuàng)新

隨著“智慧路燈”“合并桿路燈”“單燈監(jiān)控”等新材料及新工藝的出現(xiàn)，施工單位原有的內部操作流程比較落后，已經滿足不了目前技術發(fā)展和社會要求，因此，需要加強部門和員工之間的溝通與交流，并結合工程需求制訂出可行的解決方案。但是，部分工作人員為了節(jié)省時間、節(jié)省成本，仍在使用傳統(tǒng)的施工方式，嚴重影響了市政道路照明工程的工作質量及工作效率，延長了施工周期。

2.3 施工過程缺乏監(jiān)督

因種種原因，很多照明工程都沒有質監(jiān)部門的監(jiān)管，加之監(jiān)理單位履職不充分，現(xiàn)場施工質量仍以施工單位為主，如溝槽挖填、管道敷設、砼基礎澆筑等隱蔽工序，常常不按圖紙和規(guī)范施工，即使后期發(fā)現(xiàn)問題，也難以徹底治理。

3 市政道路照明施工中的注意事項

3.1 市政道路照明施工安全問題

（1）加強重視程度。在市政道路照明工程中，安全問題是施工的關鍵，因此一定要提高對安全管理問題的重視，尤其是在項目實施之前，需要構建完善的項目安全團隊，并結合施工需求制定相關的規(guī)章制度，特別是應急預案，并組織演練。（2）定期培訓施工人員。在此期間，要不斷強調“勇敢”和“謹慎”，不能存在違規(guī)操作、酒后工作等。同時，引入認證工作體系，所有建筑工人都必須接受工作場所技能培訓并經過嚴格的認證，不合格的人員不得開展工作。（3）加強施工材料、車輛、設備的安全管理。①在施工前，需要重視天氣情況，減少因氣候影響造成的不必要損失。②施工前還需要加大對車輛和設備的檢查力度，如果發(fā)現(xiàn)問題，需及時上報，并第一時間解決，避免由于設備問題造成的經濟損失。③加大施工前材料檢查力度，避免因材料不合格造成的返工，增加施工成本。（4）加強安全文明建設管理。在施工場地出入口放置施工板，合理選擇施工時間，加強工作區(qū)域圍欄的管理，以降低受傷、觸電等事故發(fā)生率[3]。（5）需要對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時上報，如果出現(xiàn)安全問題，要立即執(zhí)行積極的救援應急計劃。

3.2 城市道路照明的建設要求

（1）重視規(guī)范學習。施工技術人員需學習《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》（CJJ 89—2012）、《城市道路照明設計標準》（CJJ 45—2016）、《LED城市道路照明應用技術要求》（GB/T 31832—2015）等相關標準、規(guī)范。（2）善于總結。施工技術人員需舉一反三，依據規(guī)范、圖紙和現(xiàn)場實際情況總結經驗。在實際工作中，要善于實地學習一些優(yōu)質的工程案例，更好地促使個人素養(yǎng)水平得到提高。（3）每項工程都有各自的特點，要特別重視設計交底工作，如有不明確之處，需及時向監(jiān)理人員提出，確保施工順暢、不返工。

3.3 市政路燈建設規(guī)范管理問題

（1）項目啟動后要成立項目部，建立一套完整的規(guī)章制度，對各個部門進行績效管理，確保安全，以及通過構建系統(tǒng)來提高施工質量。（2）管理人員在項目實施過程中必須到現(xiàn)場工作，確保整個項目按照嚴格的質量控制程序進行控制，這樣才能真正完成管理任務。（3）創(chuàng)建施工管理文件，且文件必須詳細記錄問題和結構變化，并遵循程序工作，以方便項目的驗收、運行和維護。

3.4 市政道路照明施工階段驗收問題

工程驗收是照明施工中非常重要的一個環(huán)節(jié)，以便提前發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的錯誤，避免以后發(fā)生類似的錯誤。市政路燈施工驗收時，應按照設計圖紙，依據《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》（CJJ 89—2012），重點檢查電源控制部分是否符合要求、隱蔽工序是否有驗收記錄、金屬桿接地是否達標等項目。驗收工作是對已完工程質量安全的檢驗，更是建設單位熟悉工程現(xiàn)狀，以便更好地開展管養(yǎng)工作的開始。

3.5 城市道路建設中的道路照明問題

在市區(qū)路燈正式投入使用后，路段之間會受行道樹的影響，遮擋一定的光線，導致街道照明不良，對過往車輛的安全通行構成了一定的威脅。園藝在設計過程中只重視行道樹的美觀而修剪枝條，導致市區(qū)部分地區(qū)采光不佳。這就需要引起規(guī)劃建設部門的重視，結合路燈與行道樹之間的距離，合理選擇路燈的放置位置，并相應增加路燈折疊臂的長度，以減少行道樹的影響，改善道路的光效。

3.6 市政路燈光源質量控制

路燈照明的效果直接影響燈的壽命，部分地區(qū)照明效果差，燈管壽命短，維護要求高。傳統(tǒng)的路燈逐漸被LED所取代，而LED燈的生產廠家比較多，質量有所不同，價格也存在一定的差距。要想提高街道照明質量，設計部門在圖紙設計過程中需要詳細描述燈具的具體參數(shù)，以便負責人員可以將其作為街道照明光源質量控制和提高街道照明質量的依據。

4 加強市政道路照明工程施工項目管理的方法

4.1 提高材料利用率，加強成本估算

最大限度地利用材料是加強成本估算的先決條件。在施工過程中，材料的使用是強制性的，但也是最昂貴的。因此，要想大幅度降低施工成本，加強成本估算，就需要仔細規(guī)劃材料的分配。從材料采購到發(fā)貨，員工需要結合施工標準對其進行監(jiān)督，做好每個階段的檢查工作，確保能充分利用材料，同時必須努力提高員工生產力，最大限度地控制成本并防止資金濫用。

4.2 完善結構工程和質量控制體系

完善的土建工程和質量控制體系，可以有效促進建設項目的安全執(zhí)行。一般而言，照明工程的順利完成，除了對施工前和施工階段進行監(jiān)控，還要重視竣工后的工程質量，以確保其質量滿足施工要求。因此，工作人員需要結合質量控制體系對照明設備和安裝材料的安全進行嚴格檢查，確認合格后方可使用。如發(fā)現(xiàn)可能存在斷線、螺絲松動等安全隱患，必須立即向施工部門報告，采用科學的養(yǎng)護技術對建筑材料進行報修，確保工程安全執(zhí)行。

5 結束語

質量和安全永遠是工程建設的主題。市政道路照明建設更應該做到經濟效益和社會效益雙豐收。按照全過程管理的理念，統(tǒng)籌做好工程建設施工、后期管養(yǎng)方面的工作，杜絕帶有質量隱患和安全隱患的照明項目“帶病運行”，為城市發(fā)展作出應有的努力。