重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)在湖南鄉(xiāng)村振興中的作用與發(fā)展對策

傅志強，黃璜

(湖南農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院，長沙 410128)

聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)認為“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不是關(guān)于過去的，而是關(guān)乎人類未來的遺產(chǎn)”。聯(lián)合國糧農(nóng)組織于2002 年正式成立“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)”(Globally Important Agricultural Heritage Systems，GIAHS)，2015 年將此項工作列入了常規(guī)工作，成為了繼聯(lián)合國教科文組織的世界自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等之外的又一遺產(chǎn)保護項目。經(jīng)過近20 年的發(fā)展，目前全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)總數(shù)達到59 項，涵蓋22 個國家。我國是最早的響應(yīng)者與參與者，逐步成為推動者和貢獻者。我國在5 000 多年的游牧和農(nóng)耕歷史中衍生出燦爛的農(nóng)業(yè)文明，目前擁有15 項全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，位居世界首位[1]。

我國廣大學者普遍認為，農(nóng)耕文化是中華民族文化自信的基礎(chǔ)，是中華民族共同的鄉(xiāng)愁基因，是中華文化的瑰寶，也是人類文明的重要組成部分。2020 年12 月，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)被寫入?鄉(xiāng)村振興促進法?，2021 年中央一號文件提出加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護力度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2021 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作，強調(diào)加強中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與保護工作。福建、江蘇、浙江等多個遺產(chǎn)地將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護寫入了地方“十四五”發(fā)展規(guī)劃[2]。湖南作為歷史悠久的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)耕文化內(nèi)容豐富，類型多樣，特色鮮明，尤其是稻作文化底蘊深厚，為人類發(fā)展做出了巨大貢獻。湖南一直是我國水稻生產(chǎn)大省，與其悠久的稻作文化息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)既是鄉(xiāng)村振興必須保護好的“根”，也是鄉(xiāng)村振興的活水之源。湖南農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)遍布全省各地，并且各具特色，既要重點保護好，同時也應(yīng)當充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。

1 重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重大作用

1.1 重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地是生態(tài)農(nóng)業(yè)的忠實實踐者與農(nóng)耕文化的傳承者

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在取得巨大成就的同時消耗了大量資源和能源，而且農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯。因此，反思農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、技術(shù)和模式，尋求改進的思路十分必要。從農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史和傳統(tǒng)農(nóng)耕文明進程中不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)雖然物質(zhì)產(chǎn)出遠遠低于石油農(nóng)業(yè)，但“天人合一、因地制宜、用養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用”的發(fā)展模式，維持了幾千年而不衰，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華在現(xiàn)代依然有其應(yīng)用價值。在這樣的背景下，為保護那些產(chǎn)生于歷史時期、至今仍然具有旺盛生命力和重要價值的“活態(tài)”農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，21 世紀初，聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出了“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”保護倡議，以保護傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的景觀、在地知識和文化以及生物多樣性，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)耕歷史源遠流長，勞動人民創(chuàng)造了眾多農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)并延續(xù)至今，既是生態(tài)農(nóng)業(yè)的忠實踐行者，也是農(nóng)耕文化的重要載體和傳承者。我國政府積極響應(yīng)GIAHS保護倡議，率先在全國范圍開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘，并且在其保護與發(fā)展方面不斷探索實踐[1]。

1.2 重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村振興總體要求高度契合

“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”是以活態(tài)性、系統(tǒng)性、多功能性為主要特征的新的遺產(chǎn)類型，是勞動人民在與所處環(huán)境長期協(xié)同發(fā)展中世代傳承并具有豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性、完善的傳統(tǒng)知識與技術(shù)體系、獨特的生態(tài)與文化景觀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)[1]。FAO 對GIAHS的認定標準要求至少滿足五個要件:可以為當?shù)鼐用裉峁┦澄镄枨笈c生計安全；具有生物多樣性及重要生態(tài)服務(wù)功能；蘊含豐富的本土農(nóng)耕知識和技術(shù)；擁有文化多樣性，在價值體系和社會組織方面具有傳承價值；具有特色的農(nóng)業(yè)景觀和水土資源管理方式。GIAHS的要件與鄉(xiāng)村振興的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、治理有效”的總要求具有高度的一致性。簡單來說，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是產(chǎn)生于歷史時期且至今仍然發(fā)揮重要作用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)景觀、知識與技術(shù)、生物多樣性、農(nóng)耕文化以及遺產(chǎn)地居民構(gòu)成了完整的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)，蘊含著豐富的生物、技術(shù)、文化“基因”，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施具有重要的現(xiàn)實意義[3，4]。

1.3 農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為開展“三產(chǎn)”融合奠定了良好基礎(chǔ)

許多重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地依托遺產(chǎn)資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對貧困地區(qū)的脫貧攻堅發(fā)揮了重要的產(chǎn)業(yè)支撐。如云南紅河州圍繞梯田做產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了5 300 hm2紅米生產(chǎn)基地，打造了“梯田谷雨”等品牌，大力發(fā)展梯田旅游，僅元陽縣普高老寨一個村子就聚集著幾十家客棧，每個客棧年純收入可達十萬元以上。內(nèi)蒙古敖漢旗建立傳統(tǒng)雜糧品種保護基地，累計收集農(nóng)家品種200 多個，依托傳統(tǒng)小米品種資源優(yōu)勢，實施品牌戰(zhàn)略，敖漢小米被批準為國家地理標志保護產(chǎn)品、國家優(yōu)質(zhì)米，行銷全國700 余個縣，有效帶動了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。浙江青田縣大力實施“百千萬工程”，即每畝地百斤魚、千斤稻、萬元收入，一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者積極發(fā)展種稻養(yǎng)魚，帶動老百姓發(fā)展田魚干加工、漁家樂等，涌現(xiàn)出一批致富示范家庭[2]。重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)既帶動了第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時推動了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，促進了“三產(chǎn)”有機融合。

2 湖南重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與利用現(xiàn)狀

2.1 在全國的地位較為突出

截止2020 年4 月，我國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)共計118 個，其中全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)15 個，分布在28 個省、直轄市、自治區(qū)。大陸地區(qū)除了上海、西藏和新疆外，其余各省市區(qū)都有分布[5]，包括華北地區(qū)(2＋12)、東北地區(qū)(0＋9)、華東地區(qū)(9＋28)、中南地區(qū)(2＋19)、西南地區(qū)(3＋19)、西北地區(qū)(2＋13)(括號中前一個數(shù)字表示全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)，后一個數(shù)字表示我國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù))。在大陸各省份中，湖南省(1＋7)從數(shù)量上占優(yōu)勢，僅次于浙江(3＋12)與云南(2＋7)，與江西(2＋6)、四川(0＋8)持平。從獲批的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)來看，浙江最多，有3 個，福建、江西和云南各2 個；我省新化紫鵲界梯田與福建、廣西和江西一起立項為中國南方山地稻作系統(tǒng)。我國中南地區(qū)內(nèi)陸省份中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)量以湖南最多。

2.2 重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與利用有待加強

我省除了新化紫鵲界梯田系統(tǒng)(2013 年)入選了全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄外，還有6 個中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，其中3 個為稻作文化、2 個為茶文化、辣椒和油茶種植各1 個，主要分布在我省西部地區(qū)，湘南、湘北和湘中東地區(qū)還沒有。新化紫鵲界梯田系統(tǒng)作為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、傳統(tǒng)種質(zhì)資源和生物多樣性保護、梯田文化的傳承與發(fā)展、農(nóng)旅有機結(jié)合和一、二、三產(chǎn)融合等方面創(chuàng)造了條件，對推動地方經(jīng)濟發(fā)展起到了重要支撐作用。新晃侗藏紅米、花垣子臘貢米、安化黑茶、保靖黃金茶等都成為了國家地標產(chǎn)品，是當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，成為精準扶貧和鄉(xiāng)村振興的重要抓手。但還存在品牌開發(fā)與影響力不強、文化建設(shè)與宣傳力度需要加強、保護意識與開發(fā)潛力都有很大提升空間、缺少專項資金和項目，科學研究與成果轉(zhuǎn)化支撐不夠、保護和管理機制體制還需加強研究等一系列問題，亟需破解。

2.3 中國(全球)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的申報潛力值得挖掘

目前，湖南省僅有一個全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，而且是與廣西、福建、云南3 省共同申報的稻作系統(tǒng)，與浙江、云南、江西等省相比還有差距。但我省在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域具有較大挖掘潛力。比如通道縣玉蟾巖稻作文化、澧縣城頭山稻作文化、茶陵、靖州、會同等地的稻作遺存、炎陵縣炎帝神農(nóng)氏、耒陽市“神農(nóng)創(chuàng)耒”等。通過挖掘傳統(tǒng)的歷史文化和現(xiàn)有的活態(tài)表現(xiàn)，可以申報國家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。我省茶文化歷史悠久，是首先發(fā)現(xiàn)和利用茶的故地，全省各地都有茶葉種植。洞庭春、君山毛尖、北港毛尖、溈山毛尖、古丈毛尖、河西毛尖等名茶[6]在國內(nèi)外享有盛名，品牌影響力較強，科技支撐力度雄厚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁?？梢哉犀F(xiàn)有的兩個有關(guān)茶文化的國家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)或者挖掘武陵山、羅霄山片區(qū)和湘贛邊區(qū)的茶文化，共同申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

3 農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)助力湖南鄉(xiāng)村振興的對策

3.1 高度重視，打造品牌

我國118 個重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地普遍打造了農(nóng)產(chǎn)品地標等公共區(qū)域品牌。浙江青田依托稻魚共生系統(tǒng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)先后開發(fā)出了青田魚、青田稻魚米農(nóng)產(chǎn)品地標，田魚的價格從30 元/kg 漲至130 元/kg，稻米從3.6 元/kg 漲至20 元/kg，每公頃水田現(xiàn)在至少有90 000 元的凈收入。通過擦亮“稻魚共生”金名片，青田全縣培育了4 家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，4 個稻魚特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))，年綜合產(chǎn)值5 億元以上。內(nèi)蒙古敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，敖漢小米品牌使敖漢旗得到了大力發(fā)展。云南哈尼梯田這個養(yǎng)育120 多萬人口的農(nóng)業(yè)文化系統(tǒng)，越來越受到人們的關(guān)注[2]。通過開發(fā)這些世界品牌的商業(yè)價值，深入挖掘農(nóng)業(yè)文化精髓，將農(nóng)業(yè)發(fā)展與科學研究、旅游開發(fā)與生態(tài)保護相結(jié)合，探索出了一條可持續(xù)發(fā)展之路，經(jīng)濟活起來了，人們富起來了。諸如此類的品牌已產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。因此，建議現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地所在縣要圍繞重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)做好品牌建設(shè)規(guī)劃，以農(nóng)產(chǎn)品地標為重點，結(jié)合“一縣一特”“一村一品”，打造具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，同時從三產(chǎn)融合發(fā)展的角度來設(shè)計，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品價值。

3.2 挖掘潛力，發(fā)揮作用

挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、教育、旅游等多種價值，經(jīng)營好綠水青山、田園牧歌、民俗風情、鄉(xiāng)愁小吃和閑置農(nóng)房，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟等業(yè)態(tài)，形成鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的示范窗口，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用。因此，建議中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地，特別是遺產(chǎn)地所在的鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和示范創(chuàng)建縣，在遺產(chǎn)利用上探索健全利益聯(lián)結(jié)機制，增加當?shù)鼐用窬蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“新農(nóng)人”等在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地開展創(chuàng)業(yè)活動，在金融、保險、用地、技術(shù)等方面提供政策支持；發(fā)揮傳統(tǒng)品種資源優(yōu)勢，培育農(nóng)業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，選擇一批有發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝，進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導旅游產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展；將已認定的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護納入省級財政預算給予穩(wěn)定扶持，鼓勵遺產(chǎn)地整合相關(guān)項目和財政資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生物多樣性保護、傳統(tǒng)知識和文化傳承等工作，探索農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地生態(tài)與文化補償機制，鼓勵遺產(chǎn)地列支保護管理經(jīng)費和扶持資金，充分挖掘遺產(chǎn)地發(fā)展?jié)摿?，更好地發(fā)揮文化遺產(chǎn)的功能。

3.3 加強科研，培養(yǎng)人才

目前，遺產(chǎn)保護、資源評價、開發(fā)和利用、遺產(chǎn)系統(tǒng)特征與價值等方面的研究較多，還需在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生物多樣性維持機制、景觀穩(wěn)定機制、保護與開發(fā)的科技支撐體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制、遺產(chǎn)監(jiān)測與評估的方法體系等重大科學問題上開展大量的研究[7-11]。建議在省重大研發(fā)計劃等項目、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等農(nóng)業(yè)主管部門的項目中設(shè)立關(guān)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究課題。比如開展“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品種與技術(shù)的傳承與發(fā)展”“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)品牌建設(shè)”“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)多功能開發(fā)”和“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)一二三產(chǎn)業(yè)融合”“重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能監(jiān)測與評估”“紫鵲界梯田系統(tǒng)生物多樣性與群落結(jié)構(gòu)”等方面的研究，加強資助力度，鼓勵開展跨學科綜合研究，吸引遺產(chǎn)地的高校和科研機構(gòu)加入重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究隊伍，加強可持續(xù)機制、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、監(jiān)測評估等方面的科學研究；建設(shè)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究和示范基地，推動研究成果在遺產(chǎn)地應(yīng)用，優(yōu)先在中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地建設(shè)研學基地；通過培訓，培養(yǎng)一批從事農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與利用的專業(yè)人才，為遺產(chǎn)地可持續(xù)健康發(fā)展提供支撐。

3.4 加強宣傳，提高認識

人們普遍對重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵、特征的認識不深，了解不多，再加上對基層干部和群眾的宣傳還不充分，因此，易造成將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)當成過時的東西，或者將其理解為文化范疇的概念，認知上的偏差導致了保護和發(fā)展措施都難到位。宣傳力度不大、認知存在偏差都會制約遺產(chǎn)地的發(fā)展。另一方面，如果只重利用輕保護，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配套建設(shè)難保證，同樣將嚴重影響遺產(chǎn)地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建議在中國農(nóng)民豐收節(jié)、各類農(nóng)博會等節(jié)日和展會中開展重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)宣傳展示，推進重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進校園、入社區(qū)，將重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育基地和展示窗口，將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地作為中小學生、大學生的農(nóng)耕文化、農(nóng)旅教育的優(yōu)選基地；開設(shè)省級層面的“農(nóng)遺文化大講堂”，利用“抖音”“快手”等平臺，加強宣傳。只有農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的重要性深入人心，才能真正將其變成金字招牌，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。