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    金融監(jiān)管

    2021-03-26 04:29:38
    江蘇年鑒 2021年0期
    關(guān)鍵詞:全省融資監(jiān)管

    【金融風險防范化解】2020年,人行南京分行堅持底線思維,推動“機制1”和“機制2”同向發(fā)力,壓實各方責任,健全共享機制,守牢不發(fā)生區(qū)域系統(tǒng)性風險的底線。全省高風險農(nóng)商行法人銀行機構(gòu)實現(xiàn)“清零”。嚴格遵從“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”方針,穩(wěn)妥做好高風險機構(gòu)處置、個別法人機構(gòu)存款異常波動平息等系列工作,全省高風險農(nóng)商行實現(xiàn)“清零”。有效發(fā)揮存款保險作用,推動9 家機構(gòu)完成早期糾正目標、7 家機構(gòu)退出問題機構(gòu)名單。區(qū)域金融安全網(wǎng)越扎越實。開展央行金融機構(gòu)現(xiàn)場評級及專項核查,起底摸排金融機構(gòu)風險狀況。在全省順利啟用存款保險標識,其中揚州率先啟用,為全國積累經(jīng)驗。在全國率先探索反向壓力測試技術(shù),近三年完成對全省90%地方法人銀行的壓力測試。持續(xù)優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境建設,向13個設區(qū)市“一對一”通報金融生態(tài)綜合評估結(jié)果,得到地方黨政高度重視??缇迟Y金風險防火墻作用顯著。建立外匯形勢分析工作機制和跨境資金流動監(jiān)測分析工作機制,強化資金跨境形勢把控和風險防化能力。開展高風險和重點外匯業(yè)務專項核查檢查,嚴厲打擊外匯領域違法違規(guī)活動。

    (中國人民銀行南京分行)

    【金融生態(tài)建設】征信服務模式 合力推進長三角征信一體化縱深發(fā)展,長三角征信區(qū)塊鏈成功上線,全年在上海、南京等8 地區(qū)完成11個節(jié)點部署,上鏈企業(yè)808萬戶。推動宿遷等地區(qū)因地制宜建設地方征信平臺、打造“三農(nóng)”征信服務模式,征信促融的基礎性作用大大增強。截至年底,江蘇省企業(yè)綜合信息管理系統(tǒng)為268萬戶企業(yè)建立信用檔案,入庫貸款余額9.2萬億元。持續(xù)強化農(nóng)村信用體系建設,深入開展“三信”評定及成果應用,全省累計采集770萬農(nóng)戶信用信息7867萬條,15506 戶農(nóng)村合作經(jīng)濟組織信用信息11萬條;評定青年信用示范戶9萬戶,其中5.5萬信用示范戶獲得信貸支持331億元。

    支付管理水平 支付系統(tǒng)高效、安全運行,全年全省支付系統(tǒng)共處理人民幣業(yè)務5.8億筆、494萬億元,同比分別增長2.3%、14.7%。全省基礎公共服務領域和便民服務場景基本實現(xiàn)移動支付全覆蓋。順利完成南京、蘇州、常州同城業(yè)務承接和特色業(yè)務遷移工作。持續(xù)深化“政銀易企通系統(tǒng)”二期建設,跨部門涉企信息實現(xiàn)T+0.5個工作日共享。

    金融消費權(quán)益保障 發(fā)揮人民銀行南京分行處罰委員會集體決策作用,全年集體審議作出行政處罰16 件,處罰金額達1839.8萬元,創(chuàng)歷年新高。堅持司法引領與監(jiān)管引導并重,聯(lián)合省高院推進金融糾紛多元化解機制建設,組織分支行與地方法院共建金融糾紛調(diào)解工作室,成功舉辦長三角地區(qū)首屆金融消費糾紛處置會診會,全省金融糾紛調(diào)解成功率達89%。著力打造金融“暖心熱線”,12363 電話投訴辦結(jié)率達96.3%。

    (中國人民銀行南京分行 張秋龍)

    【銀行業(yè)風險防控】截至年底,全省銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款余額1440億元,比年初增加34億元,不良貸款率0.92%,比年初下降0.12個百分點。全年全省銀行業(yè)金融機構(gòu)累計實現(xiàn)凈利潤2393億元,同比增加7.82%。截至年底,全省法人銀行業(yè)金融機構(gòu)撥備覆蓋率為280.52%,同比提升44.04個百分點;貸款撥備率為4.01%,同比提升0.04個百分點。全省法人銀行業(yè)金融機構(gòu)資本充足率為14.65%,同比上升0.65個百分點。全省法人銀行業(yè)金融機構(gòu)流動性比例為67.6%,同比上升3.88個百分點;流動性覆蓋率為175.82%,凈穩(wěn)定融資比例為113.48%。

    (省銀保監(jiān)局 闞 哲 李 玲)

    【地方金融行業(yè)監(jiān)管】發(fā)展定位引導 引導四類機構(gòu)堅持服務實體經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)定位,踐行普惠金融理念,強化對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、個人創(chuàng)業(yè)等金融服務薄弱領域的支持力度。新冠肺炎疫情發(fā)生后,及時出臺《關(guān)于有效發(fā)揮地方金融從業(yè)機構(gòu)作用全力支持疫情防控若干措施的通知》《關(guān)于制定小額貸款公司支持疫情防控和復工復產(chǎn)激勵措施的通知》,要求地方金融組織以實際行動落實“六穩(wěn)”“六?!币?。聯(lián)合財政部門修訂完善《江蘇省普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》,對小額貸款公司、融資租賃公司等地方金融組織開展的普惠性業(yè)務給予適當?shù)莫勓a,引導相關(guān)機構(gòu)更好地服務實體經(jīng)濟。全年全省小額貸款公司圍繞“三農(nóng)”、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、個人創(chuàng)業(yè)等融資需求,不斷加大信貸投放,發(fā)放貸款1050.55億元;融資租賃公司積極服務全省裝備制造業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)升級改造和區(qū)域基礎設施建設,投放額超1000億元;商業(yè)保理公司服務產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈能力進一步增強;典當行業(yè)規(guī)范整頓取得階段性成效,民品典當業(yè)務占比進一步提升,充分發(fā)揮行業(yè)拾遺補缺作用。

    行業(yè)監(jiān)管基礎建設 完善行業(yè)監(jiān)管制度,制定《關(guān)于做好商業(yè)保理企業(yè)監(jiān)督管理工作的通知》《關(guān)于加強全省典當行業(yè)監(jiān)管工作的通知》《江蘇省典當企業(yè)行政許可工作指引(試行)》《江蘇省融資租賃公司監(jiān)督管理實施細則(試行)》,促進監(jiān)管工作更加規(guī)范化、體系化。提升監(jiān)管工作能力,組織開展行業(yè)監(jiān)管人員專題培訓,包括經(jīng)濟及金融形勢分析、行業(yè)發(fā)展與服務實體經(jīng)濟、行政執(zhí)法實務、金融科技與金融監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管實務、防范行業(yè)風險與加強行業(yè)監(jiān)管等內(nèi)容,有效提升全省監(jiān)管人員的業(yè)務水平和監(jiān)管工作能力。推動行業(yè)自律機制建設,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加大行業(yè)自律機制建設;積極組織行業(yè)培訓,省融資租賃、典當行業(yè)協(xié)會共組織5 場線下培訓,參訓人員約400人;小貸行業(yè)共舉辦線上培訓6 場,線下培訓15 場,考察學習1 場,200 余家機構(gòu)約1300 余人參加培訓。

    行業(yè)監(jiān)管工作推進 嚴把行業(yè)準入關(guān)口,在市場準入、事項變更等審核審批環(huán)節(jié),嚴格審核從業(yè)機構(gòu)股東和高管人員資格,穿透審核股東背景情況。探索社會信用聯(lián)合懲戒在地方金融行業(yè)準入審批中的應用,對存在嚴重失信記錄的機構(gòu)和個人實施行業(yè)禁入。2020年,新設立14 家小額貸款公司、融資租賃公司4 家、商業(yè)保理公司9 家。深入開展行業(yè)風險排查整治,組織對地方金融組織開展風險專項排查,并根據(jù)排查結(jié)果,進行分類處置。對存在違規(guī)經(jīng)營行為的機構(gòu)要求限期整改,對拒不配合整改、不能按期完成整改、“空殼”“失聯(lián)”的機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定推動市場退出。定期更新小額貸款公司名單,公示通過年審典當行名單,公布“失聯(lián)”及非正常經(jīng)營商業(yè)保理公司、融資租賃公司名單。全面實施分類監(jiān)管和扶優(yōu)限劣,組織開展年審或監(jiān)管評級,綜合地方金融組織股東及高管人員資質(zhì)、業(yè)務真實性、經(jīng)營合規(guī)性、涉法涉訴情況、投訴舉報線索核查結(jié)果、網(wǎng)絡相關(guān)輿情等信息進行分類和評級,并根據(jù)分類評級結(jié)果實施扶優(yōu)限劣,開展分類監(jiān)管。

    (省地方金融監(jiān)管局 朱宏?。?/p>

    延伸閱讀:

    江蘇出臺地方金融條例

    2021年3月31日,《江蘇省地方金融條例》經(jīng)省十三屆人大常委會第二十二次會議審議通過,并于同年7月1日起施行。在保護金融消費者合法權(quán)益方面,《條例》明確,地方金融組織提供金融產(chǎn)品和服務時,應當履行告知與金融產(chǎn)品和服務有關(guān)的所有費用、利率、數(shù)量、違約金及其計算方法等涉及金融消費者重大利益內(nèi)容的金融消費者權(quán)益保護義務,并通過文字或者音像等方式記錄;不得違背金融消費者意愿捆綁搭售產(chǎn)品、服務或者附加其他不合理條件。在打擊非法金融活動、保護百姓“錢袋子”方面,《條例》明確非法金融活動內(nèi)涵,要求任何組織和個人不得未經(jīng)依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定,擅自從事金融業(yè)務活動;禁止任何形式的非法集資。在建立防控協(xié)同機制方面,《條例》明確,縣級以上人民政府組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法落實本行政區(qū)域內(nèi)非法金融活動的監(jiān)測、調(diào)查、處置等職責;對涉嫌非法金融活動的,國務院金融管理部門駐蘇機構(gòu)、地方金融監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門應當采取的相關(guān)措施。在加強源頭管控方面,《條例》要求各級有關(guān)部門建立健全本領域非法金融活動線索排查制度,金融機構(gòu)、地方金融組織監(jiān)測非法金融活動、及時報告線索、履行風險提示義務;鼓勵舉報非法金融活動。在規(guī)范市場主體行為上,《條例》明確企業(yè)、個體工商戶名稱和經(jīng)營范圍中不得包含的字樣或者內(nèi)容;要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者加強對用戶發(fā)布信息管理;禁止任何組織和個人發(fā)布包含非法金融活動內(nèi)容的廣告或者以其他方式向社會公眾進行非法金融活動宣傳。

    (江蘇年鑒雜志社搜集整理)

    【融資擔保監(jiān)管】全省融資擔保行業(yè)監(jiān)管部門落實融資擔保公司監(jiān)督管理補充規(guī)定、非現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)程及做好政府性融資擔保機構(gòu)監(jiān)管工作等文件精神,進一步平衡好強監(jiān)管與優(yōu)服務、促發(fā)展與防風險的關(guān)系,在依法審慎監(jiān)管中促進融資擔保行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

    疫情防控擔保支持 新冠肺炎疫情發(fā)生后,出臺《關(guān)于有效發(fā)揮地方金融從業(yè)機構(gòu)作用全力支持新冠肺炎疫情防控若干措施的通知》,督促全省融資擔保行業(yè)積極履行社會責任,要求政府性融資擔保(再擔保)機構(gòu)對疫情防控重點保障企業(yè)及其上下游企業(yè)的融資擔保業(yè)務,擔保費率不超過1%,免收再擔保費、取消反擔保要求;對有發(fā)展前景但因疫情影響暫時受困的小微企業(yè),單戶擔保金額500萬元以下的,擔保費率不超過1%;單戶擔保金額500萬元以上的,擔保費率不超過1.5%;再擔保費率均不超過2‰,并取消反擔保要求。全省各級地方金融監(jiān)管部門督促轄內(nèi)政府性融資擔保(再擔保)機構(gòu)嚴格落實各項要求,充分發(fā)揮政策性功能,做好地方金融從業(yè)組織主力軍,為疫情防控和受困企業(yè)融資提供更好服務。

    規(guī)范經(jīng)營制度建設 制定出臺全省《融資擔保公司監(jiān)督管理實施細則》,出臺《關(guān)于貫徹〈融資擔保公司監(jiān)督管理補充規(guī)定〉的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國銀保監(jiān)會等七部門〈關(guān)于做好政府性融資擔保機構(gòu)監(jiān)管工作的通知〉的通知》,向各設區(qū)市地方金融監(jiān)管局下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中國銀保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)融資擔保公司非現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)程的通知〉的通知》。加大對融資擔保行業(yè)事前審批、備案事項事中事后監(jiān)管力度,全年辦理行政許可事項16 件,受理備案事項125 件,其中涉及換證事項51 件。4月,部署各設區(qū)市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合市場監(jiān)管、住建、公積金、商務等部門對無證經(jīng)營融資擔保業(yè)務的住房置業(yè)擔保公司、信用增進公司、汽車經(jīng)銷商、汽車銷售服務商、客戶推介、信用評估等機構(gòu)進行全面排查。9月,組織開展全省融資擔保行業(yè)2019年度現(xiàn)場檢查及監(jiān)管評級工作,依據(jù)評級結(jié)果實施分類監(jiān)管。對照非現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)程,研究省融資擔保行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)改造升級方案,進一步提升非現(xiàn)場監(jiān)管效能。12月舉辦融資擔保公司非現(xiàn)場監(jiān)管信息報送培訓班,推動融資擔保行業(yè)監(jiān)管員的監(jiān)管水平、依法行政意識以及從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)、合規(guī)經(jīng)營意識實現(xiàn)“雙提升”。

    政府性融資擔保體系建設 按照銀保監(jiān)會等七部門《關(guān)于做好政府性融資擔保機構(gòu)監(jiān)管工作的通知》要求,省地方金融監(jiān)管局、省財政廳于9月30日公布第一批政府性融資擔保(再擔保)機構(gòu)名單(共64 家),于12月31日按季度動態(tài)更新該名單(共75 家)。將“加快政府性融資擔保體系建設”作為個性指標,納入設區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容,確保政策落地落實。嚴格落實財政部《政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)績效評價指引》,推動省再擔保集團對接國擔基金,江蘇與國擔基金授信規(guī)模、合作規(guī)模、服務小微企業(yè)規(guī)模均居全國第一位。按各設區(qū)市統(tǒng)計轄內(nèi)政府性融資擔保(再擔保)機構(gòu)支小支農(nóng)成績,將統(tǒng)計月報匯編成冊,寄送各設區(qū)市政府及地方金融監(jiān)管局,便于各設區(qū)市縱橫比較。

    農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設 出臺《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作的通知》,要求各地地方金融監(jiān)管部門督促轄內(nèi)農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)緊扣全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求和脫貧攻堅目標任務,依法合規(guī)經(jīng)營,加強對接融合,下沉服務重心,推動銀擔合作,引導社會資本更多更快更好投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域。

    行業(yè)自律引導 省地方金融監(jiān)管局指導省信用擔保行業(yè)協(xié)會在南京舉辦全省融資擔保行業(yè)政策培訓班,與江南大學合作舉辦全省融資擔保行業(yè)高管研修班,組織部分副會長單位赴廣東省學習調(diào)研。多渠道傳遞行業(yè)發(fā)展的最新政策及信息,督促省內(nèi)融資擔保機構(gòu)不斷適應新的監(jiān)管要求,加強行業(yè)自律,樹立行業(yè)形象。

    (省地方金融監(jiān)管局 朱宏?。?/p>

    【反洗錢工作】2020年,中國人民銀行南京分行部署指導全省金融機構(gòu)建立洗錢風險防御體系,加強反洗錢監(jiān)管,強化資金監(jiān)測分析,向偵辦機關(guān)移送大量案件線索,同時在全省范圍內(nèi)深化與公安、檢察、法院等部門的合作,通過反洗錢調(diào)查協(xié)查和案件會商等手段,協(xié)助司法機關(guān)破獲一批大案要案,為全省金融秩序的穩(wěn)定和經(jīng)濟金融健康有發(fā)展提供保障。

    在加強引導,充分發(fā)揮金融機構(gòu)第一道防線方面,人民銀行南京分行堅持以問題為導向,引導金融機構(gòu)增強反洗錢履職能力。構(gòu)建完善內(nèi)部控制機制。引導金融機構(gòu)立足頂層設計,不斷完善內(nèi)控體系建設和業(yè)務流程設計,在辦理業(yè)務的過程中有效履行反洗錢各項職責。2020年,金融機構(gòu)共新建內(nèi)控制度578 項,修訂完善內(nèi)控制度312 項。強化客戶身份識別和盡職調(diào)查。部署金融機構(gòu)履行好客戶身份識別和交易記錄保存的核心職責,共開展初次識別8238萬戶,開展持續(xù)及重新識別15307萬戶,為及時、準確地協(xié)助偵查、司法機關(guān)開展反洗錢調(diào)查夯實基礎。完善洗錢風險管控機制。督促義務機構(gòu)根據(jù)“實質(zhì)重于形式”的原則,把洗錢風險管控體系全面覆蓋到各項金融產(chǎn)品和服務,形成事前-事中-事后的全鏈條管控,并針對高風險領域采取強化控制措施,對身份存疑或風險較高的79萬客戶拒絕準入,對52.4萬客戶采取強化盡職調(diào)查后限制業(yè)務辦理權(quán)限,充分發(fā)揮洗錢風險防范的第一道防線作用。

    在加強監(jiān)管,健全人民銀行主導的聯(lián)合監(jiān)管體系方面,根據(jù)反洗錢工作的新形勢和新要求,人民銀行南京分行在江蘇省反洗錢聯(lián)席會議機制框架下,不斷強化部門合作,豐富監(jiān)管措施,加大監(jiān)管力度。深化金融監(jiān)管部門合作。與江蘇省銀保監(jiān)局、省證監(jiān)局聯(lián)合簽訂《反洗錢和反恐怖融資監(jiān)管合作備忘錄》,促進三方完善監(jiān)管機制、形成監(jiān)管合力、加大監(jiān)管力度,共同提升江蘇省金融領域反洗錢監(jiān)管效能。強化特定非金融行業(yè)監(jiān)管合作。與江蘇省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于江蘇省會計師事務所履行反洗錢和反恐怖融資義務的通知》,與江蘇省民政廳簽訂《關(guān)于聯(lián)合開展對基金會反洗錢監(jiān)管的合作備忘錄》,并通過信息通報、聯(lián)合監(jiān)管、宣傳培訓等多種方式協(xié)力推動特定非金融機構(gòu)反洗錢履職。差異化采取監(jiān)管措施。出臺反洗錢義務機構(gòu)負責人談話辦法,進一步加強反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管;2020年,下發(fā)監(jiān)管意見書109份,約見談話、質(zhì)詢158次,組織對107家機構(gòu)實施現(xiàn)場走訪。從嚴開展執(zhí)法檢查和行政處罰。2020年完成包括2 家城市商業(yè)銀行,1 家民營銀行和14 家農(nóng)村商業(yè)銀行在內(nèi)的法人銀行現(xiàn)場檢查任務,共對23家金融機構(gòu)和41 名個人違反反洗錢規(guī)定的行為給予行政處罰,分別處以1985.4萬元和122.4萬元罰款,同比增加129%和75.23%,通過持續(xù)從嚴的反洗錢監(jiān)管進一步夯實金融機構(gòu)反洗錢責任。

    在強化資金監(jiān)測,充分發(fā)揮反洗錢調(diào)查職能移送洗錢犯罪線索方面,2020年,人民銀行南京分行組織金融機構(gòu),在加強對傳統(tǒng)洗錢可疑交易行為進行監(jiān)測分析的基礎上,結(jié)合國際國內(nèi)疫情形勢,以及洗錢犯罪新趨勢和新動向,對涉及野生動物等疫情期間的非法交易開展專項排查;結(jié)合江蘇地處沿海,對外開放程度高,金融活動活躍等特點,對涉及地下錢莊、金融詐騙類交易進行重點監(jiān)測;結(jié)合人民銀行總行和相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,加強對涉黑涉惡、電信詐騙、跨境網(wǎng)絡賭博等非法資金活動開展有針對性的監(jiān)測。同時,加大對金融機構(gòu)報送的重點可疑交易報告的反洗錢調(diào)查和研判力度,組織全省各級人民銀行梳理可疑線索,全方位明晰洗錢犯罪參與者、涉案賬戶以及涉案資金的來龍去脈,強化對案件交易過程及涉案人員關(guān)系的梳理研究,快速固定證據(jù)線索。全省全年共接受金融機構(gòu)報送重點可疑交易1233份,進行分析篩選后開展反洗錢調(diào)查39次,向公安等司法機關(guān)移送線索246 份,為司法機關(guān)打擊洗錢及其上游犯罪提供有力的情報支持。

    在配合司法機關(guān),形成預防打擊洗錢犯罪合力方面,2020年,人民銀行南京分行先后與江蘇省公安廳簽訂《共同預防、遏制和打擊涉嫌洗錢等違法金融犯罪活動的合作協(xié)議》;與江蘇省人民檢察院簽署《關(guān)于加強懲防洗錢及相關(guān)犯罪活動的協(xié)作意見》;與江蘇省國家安全廳簽訂《共同預防和打擊洗錢、恐怖融資及危害國家安全違法犯罪活動的合作協(xié)議》。在反洗錢行政主管部門和洗錢犯罪偵查打擊部門之間建立信息互通、情報共享、案件協(xié)辦、隊伍共建的常態(tài)化合作機制,對履職過程中發(fā)現(xiàn)的可疑交易、洗錢犯罪線索,及時通報相關(guān)部門,強化對線索移交、核查工作的協(xié)助與配合;對案情復雜、事實證據(jù)認定困難的,視情聯(lián)合進行案情會商,研究解決在辦理案件過程中的疑難問題;對重大洗錢犯罪及上游犯罪案件,共同組織開展案件協(xié)辦和督辦,在線索研判、調(diào)查取證、證據(jù)固定、資產(chǎn)查控等各個環(huán)節(jié),凝聚預防打擊洗錢犯罪合力。2020年,人民銀行南京分行共協(xié)助司法機關(guān)開展調(diào)查34次、國際協(xié)查2次,協(xié)助破案72 起,涉及地下錢莊、毒品、走私、非法集資、涉黑涉惡、稅務犯罪、網(wǎng)絡賭博、恐怖融資等犯罪類型,初步形成預防、監(jiān)測、偵查、打擊的工作閉環(huán)。

    在配合洗錢罪定罪宣判,維護金融秩序穩(wěn)定和社會公平正義方面,2020年,人民銀行南京分行發(fā)揮自身職能,全力協(xié)助公安機關(guān)、檢察機關(guān)和人民法院開展洗錢罪定罪宣判工作。經(jīng)過共同努力,2020年全省以《刑法》第191條洗錢罪宣判案件15 起,18人被判處7個月到3年6個月有期徒刑(包括緩刑),以《刑法》第312條掩飾隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪宣判10 起,23人被判處3個月到5年有期徒刑(包括緩刑),洗錢罪宣判數(shù)量超歷年宣判總量的2倍。從上游犯罪類型分析,15 起洗錢犯罪案件中,金融詐騙犯罪較多,共9 起,分別是集資詐騙罪6 起、信用卡詐騙罪2 起、貸款詐騙罪1 起。其次為破壞金融管理秩序犯罪3 起,分別是非法吸收公眾存款罪2 起、違法發(fā)放貸款罪1 起。另外,貪污賄賂犯罪2 起、毒品犯罪1 起。結(jié)合2020年以前的宣判案例,在洗錢罪七類上游犯罪中,除黑社會性質(zhì)組織犯罪和恐怖活動犯罪,其他五類上游犯罪在江蘇均有洗錢宣判案例。

    2015年至2020年,人民銀行各地分支機構(gòu)共向偵查機關(guān)移送線索20392 份,共協(xié)助偵查機關(guān)對14927 起涉嫌洗錢犯罪案件開展反洗錢調(diào)查,共協(xié)助破獲涉嫌洗錢及各類違法犯罪案件2813 起。

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