職業(yè)教育校企合作的現(xiàn)實(shí)困境及路徑研究

摘要：校企合作聯(lián)合辦學(xué)是職業(yè)教育體系改革過程中建立的長效人才培養(yǎng)機(jī)制，具有良好的發(fā)展前景，在校企合作工作開展的過程中，需要國家的宏觀指導(dǎo)，將傳統(tǒng)課堂教學(xué)與企業(yè)實(shí)踐進(jìn)行有效結(jié)合，突破當(dāng)前存在的職業(yè)教育困境，為社會(huì)發(fā)展輸送高素質(zhì)技能人才。當(dāng)前職業(yè)教育校企合作存在缺乏法律保障、缺少協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)、素質(zhì)教育體系落后等問題，想要建立大規(guī)模、高層次化的職業(yè)技能教育機(jī)制，就需要以法律為基礎(chǔ)，樹立合作共贏的發(fā)展思想，明確學(xué)校與企業(yè)之間的責(zé)任關(guān)系，完善現(xiàn)有的人才培養(yǎng)措施。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;校企合作;現(xiàn)實(shí)困境;路徑研究

校企合作是職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合的完美體現(xiàn)，想要解決當(dāng)前我國校企合作存在的現(xiàn)實(shí)困境，就需要借鑒其他國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建法律制度推進(jìn)校企合作，明確責(zé)任關(guān)系實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)管理，規(guī)范合作內(nèi)容和合作形式，全面提高職業(yè)教育校企合作辦學(xué)質(zhì)量。通過校企合作將傳統(tǒng)課堂教學(xué)與企業(yè)實(shí)踐進(jìn)行有效結(jié)合，為我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的人力資源保障，建立長效的校企合作人才培養(yǎng)機(jī)制，探究符合現(xiàn)代化人才培養(yǎng)的基本規(guī)律和主要形式，在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，積極地迎接發(fā)展機(jī)遇和轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，完成高素質(zhì)人才培養(yǎng)的使命。

職業(yè)教育校企合作的現(xiàn)實(shí)困境

1、缺乏法律保障。我國職業(yè)院校校企合作教學(xué)機(jī)制的開展，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本立法，建立基礎(chǔ)的法律框架，各級(jí)政府紛紛出臺(tái)針對校企合作的規(guī)范性法律文件，但在有效踐行的過程中，仍然存在一系列發(fā)展問題。綱領(lǐng)性的法律文件存在許多模糊的詞匯術(shù)語，尚未具有針對校企合作實(shí)施流程的管理細(xì)則，仍然需要進(jìn)一步的補(bǔ)充與完善，需要針對權(quán)責(zé)劃分、獎(jiǎng)懲方案提出相應(yīng)的政策措施。作為教育事業(yè)的基本法《教育法》和《職業(yè)教育法》只是原則性的針對校企合作提出了一部分發(fā)展建議，但并沒有真正意義上的法律約束，導(dǎo)致現(xiàn)行的法律規(guī)定缺乏可操作性。

2、缺少協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。職業(yè)教育校企合作需要企業(yè)院校以及政府等多個(gè)部門的共同努力，提供專業(yè)的政策指導(dǎo)，并與相應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)建立協(xié)調(diào)合作關(guān)系，當(dāng)前我國的職業(yè)教育尚未形成多方合作的政策環(huán)境，導(dǎo)致缺乏統(tǒng)一的制度保障。國家所提出的工學(xué)結(jié)合，是基于職業(yè)院校所推出的政策指導(dǎo)，但在實(shí)際運(yùn)行過程中存在校企合作機(jī)制不明確、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制不到位等問題，嚴(yán)重影響到校企合作工作的有效進(jìn)行。獎(jiǎng)懲機(jī)制的缺位，導(dǎo)致學(xué)校與企業(yè)之間的合作行為的激勵(lì)性不強(qiáng)，無法保障校企合作的穩(wěn)定性，因此需要在國家政策的指導(dǎo)下，有針對性地引導(dǎo)校企合作行為，對學(xué)校以及企業(yè)用人單位提出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，并針對教育工作開展制定約束方案。

3、素質(zhì)教育體系落后。職業(yè)教育校企合作教學(xué)工作的開展會(huì)受到人才培養(yǎng)機(jī)制的影響，只有建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜瞬潘刭|(zhì)教育體系，才能夠滿足現(xiàn)代化高素質(zhì)人才培養(yǎng)需求。職業(yè)院校的學(xué)生在校接受基礎(chǔ)學(xué)業(yè)教育后，需要到企業(yè)參加在崗實(shí)習(xí)，由企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員開展教學(xué)指導(dǎo)，同時(shí)學(xué)校要派遣帶隊(duì)教師與企業(yè)技術(shù)人員共同建立在崗培訓(xùn)方案。我國的職業(yè)教育要求學(xué)生在校期間參加為期半年的在崗實(shí)習(xí)，這一教學(xué)制度與當(dāng)前的素質(zhì)教育需求相適應(yīng)，但存在一系列突出問題。由于缺乏專業(yè)的人才素質(zhì)教育體系，導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)習(xí)內(nèi)容存在隨意性，校企合作實(shí)踐質(zhì)量較差，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)任務(wù)缺乏明確規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)人員的資質(zhì)不足，整體教學(xué)效果不理想。

職業(yè)教育校企合作的路徑研究

1、構(gòu)建法律制度推進(jìn)校企合作。職業(yè)教育校企合作工作開展，是一個(gè)不斷探索與實(shí)踐的過程，想要從法律形式上不斷完善校企合作的管理流程，就需要建立具有約束力和執(zhí)行力的法律制度，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育校企合作的有法可依，促進(jìn)一系列教學(xué)工作的順利開展。我國職業(yè)教育工作中工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式的有效應(yīng)用，需要在原有的《職業(yè)教育法》基礎(chǔ)上，添加普適性較強(qiáng)的法律規(guī)定，確定企業(yè)在校企合作辦學(xué)中的主體地位，并推出與實(shí)習(xí)教學(xué)相配套的法律制度，從教育經(jīng)費(fèi)、實(shí)踐稅收、企業(yè)榮譽(yù)等多個(gè)角度完善政策法規(guī)。鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)更好地參與到職業(yè)教育過程中，嚴(yán)格參照立法措施，確保校企合作行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威性，發(fā)揮出學(xué)校、企業(yè)各自的教育職能。

2、厘清責(zé)任關(guān)系實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)管理。高職院校校企合作工作開展需要建立系統(tǒng)化的工作框架，要求政府、企業(yè)、學(xué)校等多個(gè)參與方的協(xié)調(diào)管理，共同發(fā)揮出各自所具有的權(quán)利與義務(wù)，明確需要承擔(dān)的責(zé)任關(guān)系，完善立法機(jī)制推動(dòng)校企合作工作的有效踐行。尊重政府、學(xué)校、企業(yè)的主體地位形成教育合力，將傳統(tǒng)教學(xué)課堂與企業(yè)崗位實(shí)踐進(jìn)行有效結(jié)合，全面落實(shí)職業(yè)院校辦學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)出高素質(zhì)技能型人才。多個(gè)參與主體的工作重點(diǎn)各不相同，所承擔(dān)的工作任務(wù)與責(zé)任也存在明顯差異，政府職能部門需要對職業(yè)教育校企合作工作的開展進(jìn)行積極引導(dǎo)，通過實(shí)地調(diào)查分析當(dāng)前校企合作存在的問題與難點(diǎn)，逐漸完善相應(yīng)的法律制度，并制定具有針對性的政策措施，對校企合作的全過程進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。積極參與到職業(yè)資格證書評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，鑒定學(xué)生的就業(yè)資格，全面下達(dá)綱領(lǐng)性制度文件。高職院校在校企合作教學(xué)開展的過程中，需要抓住發(fā)展機(jī)遇，整合學(xué)校教育資源，結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定調(diào)整校企合作項(xiàng)目，企業(yè)要積極承擔(dān)社會(huì)發(fā)展過程中的人才培養(yǎng)職責(zé)，為教師與學(xué)生提供良好的實(shí)習(xí)環(huán)境，讓實(shí)習(xí)生進(jìn)入到企業(yè)核心崗位接觸專業(yè)技術(shù)。學(xué)生不是廉價(jià)的勞動(dòng)力，而是未來企業(yè)一線人力資源獲取的重要渠道，要在教學(xué)實(shí)踐的過程中，幫助學(xué)校構(gòu)建高等級(jí)的師資教學(xué)團(tuán)隊(duì)，在合同簽訂階段結(jié)合行業(yè)管理需求，共同制定高素質(zhì)人才培養(yǎng)方案，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

3、規(guī)范合作內(nèi)容及合作作式。通過校企合作維護(hù)企業(yè)與學(xué)校的雙方利益，與企業(yè)共同探討合作事宜，制定出高質(zhì)量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將崗位技術(shù)融入到傳統(tǒng)課堂，在教學(xué)指導(dǎo)階段培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的工匠精神，要求學(xué)生在實(shí)習(xí)階段能夠自覺遵守企業(yè)的規(guī)章制度，并不斷吸收企業(yè)文化，提高學(xué)生的崗位適應(yīng)能力。校企合作教學(xué)工作的開展需要建立明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)，有針對性的進(jìn)行實(shí)踐內(nèi)容安排，在學(xué)校的招生階段和專業(yè)課程設(shè)置階段，需要企業(yè)共同參與。學(xué)校與企業(yè)始終維持緊密的合作關(guān)系，提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，要求企業(yè)高級(jí)管理人才到學(xué)校進(jìn)行課程設(shè)置，把握市場發(fā)展現(xiàn)狀構(gòu)建實(shí)習(xí)基地。

總結(jié)：我國的職業(yè)教育正處于高速發(fā)展的重要階段，需要不斷積累發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范校企合作流程，培養(yǎng)學(xué)生必要的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，完善校企合作機(jī)制，參考職業(yè)教育的辦學(xué)理念，全面提高實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的針對性，形成人才培養(yǎng)合力。擴(kuò)大實(shí)訓(xùn)基地，降低校企合作成本投入，保障各方的參與利益，校企合作作為先進(jìn)性、開放性的新型教育模式，主要目標(biāo)是全面有效地提高職業(yè)院校學(xué)生的實(shí)踐操作能力，讓學(xué)生能夠在步入社會(huì)后短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)工作環(huán)境，對學(xué)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)有著積極的促進(jìn)作用，有利于企業(yè)人力資源儲(chǔ)備的補(bǔ)充與擴(kuò)展。

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作者簡介：李國軍，性別：男，1985年07月出生，籍貫：山東省曹縣?? 學(xué)歷：碩士 職稱：副教授，研究方向：高等職業(yè)教育研究