正風(fēng)反腐沒有“山高皇帝遠(yuǎn)”

王杰自以為“山高皇帝遠(yuǎn)”，在任縣委書記后，他大事糊涂不作為，要事敷衍不擔(dān)當(dāng)，小事麻痹不自覺，整天混日子。然而，在正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)之下，沒有“山高皇帝遠(yuǎn)”。那些心存僥幸的干部要明白，“手莫伸，伸手必被捉”。

去年4月，重慶市秀山自治縣原縣委書記王杰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。同年12月，王杰被開除黨籍和公職。回顧王杰墮落腐化的過程，不難看出其是由量的積累引發(fā)了質(zhì)的變化。

挖空心思粉飾骯臟交易

2009年2月，王杰當(dāng)上秀山自治縣縣長(zhǎng)后，圍繞在其身邊說好話的人多了。他放松了防線，逾越了政商交往的底線。一些商人在發(fā)現(xiàn)王杰喜歡打牌喝酒后，便長(zhǎng)期陪他大吃大喝、打牌娛樂。久而久之，他們與王杰成為親密的“朋友”。

在王杰出任石柱縣副縣長(zhǎng)期間，一些應(yīng)酬交往不斷沖擊著他的廉潔防線。面對(duì)巨大的金錢誘惑，他的欲望日益膨脹，但黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲又讓他心生畏懼。

2018年，重慶某船務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人譚某收到了一份“大禮”，其掛靠的住建公司成功中標(biāo)秀山某房建項(xiàng)目，并簽訂價(jià)值3.2億元的施工合同。送上這份“大禮”的正是王杰。

“我知道他資金雄厚，但苦于沒有項(xiàng)目，且不停地暗示我他是知恩圖報(bào)的人?！闭沁@種暗示，讓王杰動(dòng)了心。在項(xiàng)目施工過程中，他還出面協(xié)調(diào)項(xiàng)目工程款撥付事宜。

2019年9月，譚某向王杰及其妻子提起自己開發(fā)的商品房項(xiàng)目，并邀請(qǐng)他以家人的名義入股。面對(duì)“投資回報(bào)率高”的誘惑，王杰同意由其弟代為投資，還不忘囑咐弟弟“完善入股手續(xù)”，以更好掩蓋事實(shí)真相。

在王杰涉嫌犯罪的情節(jié)中，絕大多數(shù)權(quán)錢交易都有他精心包裝的痕跡。如讓重慶某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司將感謝費(fèi)偽裝成支付采購(gòu)某個(gè)廢棄硐井的交易款，將收受的款項(xiàng)偽裝成合伙經(jīng)營(yíng)酒店的股份等。

王杰自認(rèn)為躲在他人身后，就可以做到“常在河邊走，也能不濕鞋”，慢慢從“想要又怕”變成“敢想敢要”。據(jù)查，王杰利用職權(quán)大搞利益輸送，頻繁幫助10余名老板在工程承攬、土地調(diào)規(guī)、房產(chǎn)證辦理等方面“打招呼”“開綠燈”，以此收受巨額財(cái)物。

專權(quán)擅勢(shì)，在扭曲的權(quán)力觀里迷失墮落

秀山地理位置偏遠(yuǎn)，地處武陵山區(qū)渝湘黔交界，距離重慶主城大約有5個(gè)小時(shí)的車程，這讓王杰自以為“山高皇帝遠(yuǎn)”。任縣委書記后，他大事糊涂不作為，要事敷衍不擔(dān)當(dāng)，小事麻痹不自覺，整天混日子。對(duì)此，他坦言：“我不清楚秀山政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，黨建工作推給組織部長(zhǎng)，意識(shí)形態(tài)工作扔給宣傳部長(zhǎng)。對(duì)口碑差、群眾反映強(qiáng)烈的問題干部，不問不管，還美其名曰‘要依靠本地干部推動(dòng)工作?！?/p>

工作推諉，不求上進(jìn)，這給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。2012至2015年，該縣清溪場(chǎng)鎮(zhèn)片區(qū)電解錳企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)?？删驮?014年8月，孝溪錳渣場(chǎng)項(xiàng)目卻開工建設(shè)，這個(gè)用于規(guī)范錳渣集中處置的項(xiàng)目在次年4月竣工后一直沒有投入使用。

“在面臨‘無錳渣可倒的情況時(shí)，王杰未充分考慮孝溪錳渣場(chǎng)項(xiàng)目的必要性就批準(zhǔn)建設(shè)，且在得知項(xiàng)目長(zhǎng)期閑置后，聽之任之，未研究并制訂可行的再利用方案，致使中央撥付的專項(xiàng)資金沒有發(fā)揮應(yīng)有效益?！鞭k案人員說。

作為秀山自治縣黨委一把手，王杰對(duì)肩上的責(zé)任不上心，對(duì)手中的權(quán)力卻沉迷享受，將其變成打造個(gè)人權(quán)威的“金箔”，專權(quán)霸道，“土皇帝”“官老爺”架勢(shì)十足。

據(jù)知情人回憶，“在主持會(huì)議研究重大事項(xiàng)時(shí)，王杰經(jīng)常搶先定調(diào)、防人之口，不落實(shí)末位表態(tài)制度。”王杰也承認(rèn)：“這是在自我麻醉，畢竟聽到的全是我愿意聽的，聽不到的永遠(yuǎn)是我不愿聽、不想聽的話?！?/p>

獨(dú)斷專行的作風(fēng)也讓王杰失去了對(duì)權(quán)力應(yīng)有的敬畏，違反工作紀(jì)律，干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)。去年3月，他通過打招呼，讓相關(guān)負(fù)責(zé)人幫其妻子撤銷了交通違法扣分，相應(yīng)罰款也由他人代繳。

“這一切不怪別人。當(dāng)意識(shí)到我很可能要從一個(gè)縣委書記淪為階下囚時(shí)，很恐慌。但回想過往，這都是我咎由自取?！蓖踅軕曰诘馈?/p>

正風(fēng)反腐沒有“山高皇帝遠(yuǎn)”

一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，反腐敗向基層延伸，很多時(shí)候會(huì)面臨“上面雷聲大，下面雨點(diǎn)小”的情況。一些地方的基層干部自以為“山高皇帝遠(yuǎn)”，沒人管得到自己，在基層依舊飛揚(yáng)跋扈、為所欲為。

現(xiàn)實(shí)中，村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層站所和市縣相關(guān)職能部門等單位和個(gè)人截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用涉農(nóng)、民生、扶貧等財(cái)政專項(xiàng)資金，違規(guī)處置農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，以及在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)、吃拿卡要等問題依然存在。

還有一些“騙補(bǔ)碩鼠”，他們的權(quán)力直接關(guān)系到各類惠民政策能否落實(shí)到位。有時(shí)只要大筆一揮，惠民補(bǔ)貼的錢數(shù)、享受補(bǔ)貼的人數(shù)、什么人享受補(bǔ)貼等都會(huì)大不一樣。

正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)之下，沒有“山高皇帝遠(yuǎn)”，也沒有“小貪不足戒”。必須抓早抓小，絕對(duì)不能對(duì)群眾利益被侵害的情況視而不見。同時(shí)，還需要引領(lǐng)思想觀念的變化。比如，此類問題發(fā)生的重要原因之一，在于基層民主監(jiān)督的缺位。如果發(fā)動(dòng)基層群眾人人監(jiān)督，使那些心存僥幸的干部明白“手莫伸，伸手必被捉”，就會(huì)帶動(dòng)一方風(fēng)清氣正。

（《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等）