常健
中國國務院新聞辦24日發(fā)表《2020年美國侵犯人權(quán)報告》,通過大量事實揭露2020年美國人權(quán)的真實狀況,讀來令人觸目驚心。
新冠疫情是對人類生命和健康的一場重大威脅。如何應對疫情,考驗著各國保障生命權(quán)和健康權(quán)的政治意愿和現(xiàn)實能力。美國號稱擁有世界上最豐富的醫(yī)療資源和最強大的醫(yī)療護理能力,卻成為世界上新冠肺炎感染人數(shù)和死亡人數(shù)最多的國家,這讓世人深感震驚。從人權(quán)角度來看,這反映出美國政府沒將人民的生命權(quán)和健康權(quán)置于最重要位置,長期忽視對大眾經(jīng)濟和社會權(quán)利的保障,片面強調(diào)個人自由,亂貼人權(quán)標簽,甚至將保障生命權(quán)的防疫措施說成是侵犯人權(quán),使美國3000萬人感染、超過50萬人死亡。同時,美國還大搞“疫苗民族主義”,將疫情防控政治化,無端攻擊并一度退出世衛(wèi)組織,對全球防疫合作產(chǎn)生破壞性影響。
美國2020年大選再次暴露金錢當?shù)馈⒄沃e言盛行的一面,一些政客為了爭奪選票不擇手段,甚至不顧疫情大流行下人民生命權(quán)和健康權(quán)受到的威脅,這也是美國人對美國民主制度的信心下降至20年來最低點的原因之一。美國當前的民主政治程序不僅無法消解政治極化問題,反而不斷加劇著社會分裂和仇恨敵視。正如德國總統(tǒng)施泰因邁爾所指出的:“美國國會大廈暴力事件,是政治高層散布種種謊言、蔑視民主、煽動仇恨和分裂導致的結(jié)果?!?/p>
美國少數(shù)族裔遭受系統(tǒng)性種族歧視,尤其非洲裔男子喬治·弗洛伊德被白人警察跪殺致死,一度引發(fā)美國50個州持續(xù)不斷的種族抗議浪潮?!拔覠o法呼吸”“黑人的命也是命”這樣的悲憤口號響徹云霄,是對美國長期、廣泛和系統(tǒng)化種族歧視問題的強烈控訴。同時,新冠疫情暴發(fā)以來,美國發(fā)生了近四千起針對亞裔的仇恨、歧視或攻擊事件,31%的亞裔美國人在疫情期間遭受過種族歧視。最近因亞特蘭大槍擊案而引發(fā)的“停止亞裔仇恨”全國性抗議,是亞裔在美國長期遭受歧視所積累的怒氣的一次大爆發(fā)。
美國的貧富分化進一步擴大,使得底層民眾苦不堪言。統(tǒng)計顯示,2019年美國收入不平等處于50年來最高水平,2/3財富由最富有的5%的人占有,3800萬美國人生活在貧困之中。美國的貧富分化在新冠疫情沖擊下進一步加劇。在疫情暴發(fā)的前8個月中,美國614位億萬富翁的集體凈資產(chǎn)增加了9310億美元。而美國的貧困率卻從2020年6月的9.3%上升到11月份的11.7%,這幾乎是20世紀60年代以來年度貧困最大增長幅度的兩倍。疫情失控導致大規(guī)模失業(yè)潮,數(shù)千萬人失去醫(yī)療保險,1/6美國人、1/4
美國兒童面臨饑餓威脅。美國貧富分化持續(xù)擴大的一個重要原因,就是美國政府不公正的政策。聯(lián)合國極端貧困與人權(quán)問題特別報告員菲利普·奧爾斯頓指出,“由于長期的忽視和歧視,低收入和貧困人口面臨更高的受新冠病毒侵害的風險,而一個混亂的、注重企業(yè)利潤的政府應對措施未能完全照顧到他們的利益?!?/p>
上述幾個方面的問題并非2020年美國人權(quán)問題的全部,但已能夠反映出美國的人權(quán)狀況進入了一個惡性循環(huán)周期。但就是這樣一個在人權(quán)方面劣跡斑斑的國家,卻口口聲聲要重返國際人權(quán)舞臺“領(lǐng)導”世界人權(quán)發(fā)展;就是這樣一個人權(quán)狀況日益糟糕的國家,卻成天揮舞制裁大棒要求其他國家以自己為榜樣??梢娒绹嬲P(guān)心的并非人權(quán)問題,而只是將人權(quán)作為維護自身利益的工具,這將對全球人權(quán)治理帶來極大破壞。美國當下最該做的是正視自己的人權(quán)問題,放棄動輒將人權(quán)作為打壓別國工具的虛偽和霸道,轉(zhuǎn)而與國際人權(quán)事業(yè)發(fā)展相向而行,使美國人民的人權(quán)狀況真正得到改善?!?/p>
(作者是南開大學人權(quán)研究中心主任、周恩來政府管理學院教授)