美國(guó)務(wù)卿歐洲行大談中國(guó)

●本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木　●本報(bào)特約記者 陳欣 柳玉鵬

美國(guó)鼓動(dòng)盟友加入反華統(tǒng)一戰(zhàn)線的嘗試從亞洲轉(zhuǎn)向歐洲。當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，國(guó)務(wù)卿布林肯在他作為美國(guó)最高外交官的首次歐洲之行中，高調(diào)向北約展示美國(guó)重新?lián)肀Э绱笪餮舐?lián)盟的決心。在與北約秘書長(zhǎng)和一些北約國(guó)家外長(zhǎng)的對(duì)話中，“中國(guó)威脅”“應(yīng)對(duì)中國(guó)”幾乎成了布林肯的口頭禪。24日，他還將與歐盟高官重啟一項(xiàng)美歐有關(guān)中國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)話。美國(guó)打造“遏制中國(guó)聯(lián)盟”已是司馬昭之心，布林肯24日卻在北約總部的演講中話鋒一轉(zhuǎn)，聲稱美國(guó)不會(huì)強(qiáng)迫盟友在美中之間選邊站?！拔覀冎牢覀兊拿擞雅c中國(guó)有著復(fù)雜的關(guān)系，并不總是同我們保持完美一致?！辈恢缆犃诉@話的歐盟、英國(guó)和加拿大作何感想。兩天前，它們不顧惡化與中國(guó)關(guān)系的代價(jià)，加入?yún)f(xié)同制裁中國(guó)的行動(dòng)，被綁上美國(guó)的“戰(zhàn)車”。在遭到中方反制裁后，一些歐洲議員還揚(yáng)言用否決中歐投資協(xié)定“懲罰”中國(guó)。面對(duì)這樣的“自殺式”操作，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩說：“我只想說一句，中歐投資協(xié)定不是一方給予另一方的‘恩賜，是互利互惠的。”

布林肯處處談中國(guó)

布林肯以極力向北約示好的姿態(tài)，開啟他的布魯塞爾之行。23日，他在與北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格會(huì)晤前的記者會(huì)上表達(dá)拜登政府“不可動(dòng)搖的承諾”，稱美國(guó)希望重建伙伴關(guān)系，首要是與北約盟友的關(guān)系。法新社評(píng)論說，布林肯急需修復(fù)特朗普任內(nèi)美國(guó)與北約的緊繃關(guān)系。與此同時(shí)，華盛頓極力爭(zhēng)取讓布魯塞爾加入“民主聯(lián)合陣線”，以共同應(yīng)對(duì)不斷崛起的中國(guó)。

斯托爾滕貝格對(duì)布林肯的表態(tài)表示歡迎?！胺◤V”報(bào)道說，兩人在共同會(huì)見記者時(shí)多次提到中國(guó)和俄羅斯的“威脅”。斯托爾滕貝格稱，這次會(huì)晤將為未來制定一個(gè)雄心勃勃的跨大西洋議程，保護(hù)“以規(guī)則為基礎(chǔ)”的國(guó)際秩序，這種秩序正受到中俄挑戰(zhàn)?！抖砹_斯報(bào)》評(píng)論說，在3月24日北約轟炸南聯(lián)盟22周年紀(jì)念日到來之際，北約秘書長(zhǎng)的話非常諷刺。1999年未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)批準(zhǔn)，北約對(duì)南聯(lián)盟進(jìn)行野蠻轟炸，向世界展示了他們的所謂“規(guī)則”。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)稱，當(dāng)布林肯飛抵布魯塞爾時(shí)，歐盟與中國(guó)的外交關(guān)系正因一輪制裁與反制裁急劇下滑。對(duì)他來說，這種惡化猶如來自外交天堂的恩賜。但在分析人士看來，這根本就是美國(guó)一手操弄的。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》援引學(xué)者的話稱，美國(guó)可能在上周的中美會(huì)談上意識(shí)到對(duì)中國(guó)當(dāng)面施壓不奏效，因此召集盟友在新疆問題上聯(lián)手出牌。華春瑩24日批評(píng)美國(guó)及其“五眼聯(lián)盟”盟友就對(duì)華制裁進(jìn)行協(xié)調(diào)，擺出一副要打群架的樣子?！八麄兊淖炷槻唤屓讼肫甬?dāng)年的八國(guó)聯(lián)軍”，但他們代表不了國(guó)際社會(huì)。

布林肯24日在記者會(huì)上挑撥說，是否對(duì)歐盟“履行承諾”、向歐洲開放經(jīng)濟(jì)取決于中國(guó)。之后，他又在演講中稱“中國(guó)是西方的威脅”，呼吁各方共同努力，以贏得“在任何領(lǐng)域與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)”。

布林肯24日還將同歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說，布林肯周三將與歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利重啟美歐關(guān)于中國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)話。對(duì)話將聚焦于人權(quán)和安全等領(lǐng)域。

德國(guó)電視一臺(tái)報(bào)道稱，北約外長(zhǎng)們坦言，與中國(guó)打交道有點(diǎn)困難。但就像英國(guó)首相約翰遜此前稱中國(guó)為“艱難伙伴”的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)作為貿(mào)易伙伴的重要性，北約伙伴之間存在分歧，尚未確定怎樣與中國(guó)打交道。香港《南華早報(bào)》援引中國(guó)社科院美國(guó)問題專家呂祥的話說，布林肯的言論可能對(duì)北約起到一些安慰作用，“但我懷疑他們能否由此形成一套完整的聯(lián)合外交政策”。因?yàn)榇蠖鄶?shù)北約成員國(guó)與中國(guó)沒有真正的利益沖突。他們可能會(huì)在美國(guó)的壓力下表達(dá)或采取一些行動(dòng)，但不可能走得太遠(yuǎn)。

25日，美國(guó)總統(tǒng)拜登將親自上陣。法新社報(bào)道稱，拜登將通過視頻參加歐盟峰會(huì)，振興美歐關(guān)系，并討論在外交政策上的共同利益，包括中國(guó)和俄羅斯議題?！鞍莸菍⒗^續(xù)推動(dòng)歐洲對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)，”《金融時(shí)報(bào)》援引咨詢公司榮鼎集團(tuán)分析師諾阿·巴金的話說，這意味著布魯塞爾、柏林和巴黎面臨一些非常艱難的選擇?！斑^去一周的情況表明，在華盛頓和北京之間走鋼絲將變得更加困難。”

歐洲拿自己的利益對(duì)華要挾

在中方宣布對(duì)歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施針鋒相對(duì)的制裁后，法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)等歐洲國(guó)家相繼召見中國(guó)大使提出交涉，聲稱中方制裁不可接受。華春瑩24日表示，歐方只許自己任意抹黑攻擊，甚至基于虛假信息任意制裁，不許中方還嘴、還手，這本身就是雙重標(biāo)準(zhǔn)、霸凌霸道和虛偽的表現(xiàn)。對(duì)歐方一些國(guó)家召見中國(guó)大使的無理做法，中方完全不接受。

一些歐洲議員以“取消中歐投資協(xié)定”相威脅，試圖逼中方妥協(xié)。英國(guó)《泰晤士報(bào)》24日?qǐng)?bào)道稱，在中國(guó)實(shí)施針鋒相對(duì)的制裁之后，歐洲議會(huì)決定取消23日的中歐投資協(xié)定審議會(huì)，議員們則走得更遠(yuǎn)，揚(yáng)言要徹底破壞歐盟與中國(guó)之間具有里程碑意義的投資協(xié)議。歐洲議會(huì)第二大團(tuán)體、中左翼的社會(huì)和民主黨聲稱，中國(guó)必須解除制裁才能達(dá)成協(xié)議。歐委會(huì)執(zhí)行副主席兼歐盟貿(mào)易主管東布羅夫斯基斯24日也說，中歐投資協(xié)定的命運(yùn)與本周爆發(fā)的外交爭(zhēng)端密切相關(guān)。

歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)7年的談判，中歐于去年底如期完成投資協(xié)定談判。在歐方，協(xié)定生效須得到歐洲議會(huì)批準(zhǔn)。歐洲議會(huì)議長(zhǎng)戴維·薩索里23日發(fā)誓要對(duì)中國(guó)的“挑釁”進(jìn)行報(bào)復(fù)。美國(guó)政治新聞網(wǎng)報(bào)道說，薩索里告誡中國(guó)不要以為歐洲是一個(gè)“出氣筒”，但他沒有說明報(bào)復(fù)措施可能是什么，也沒有支持取消中歐投資協(xié)定的呼聲。

《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道可以解釋為何薩索里態(tài)度矛盾。該報(bào)稱，該協(xié)定能為在中國(guó)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的歐盟企業(yè)打開投資機(jī)會(huì)，并避免歐盟公司在中國(guó)運(yùn)營(yíng)時(shí)，相對(duì)于美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手處于不利地位。具體來說，它為歐洲公司提供了可能，在有前景的領(lǐng)域增加產(chǎn)量，比如電動(dòng)汽車。對(duì)于歐中相互制裁，《柏林日?qǐng)?bào)》評(píng)論說，如果歐洲開始危險(xiǎn)的螺旋式升級(jí)活動(dòng)，將更具破壞性。最后只有輸家，沒有贏家。

“歐盟與美國(guó)在中國(guó)問題上建立全面聯(lián)盟存在重大障礙?！泵绹?guó)政治新聞網(wǎng)評(píng)論說，歐洲強(qiáng)大的親商利益集團(tuán)對(duì)中歐投資協(xié)定的興趣，高于對(duì)香港和新疆問題的關(guān)注。而且歐洲委員會(huì)已經(jīng)為與北京達(dá)成協(xié)議投入大量政治資本。事實(shí)上，就在布林肯試圖說服歐洲人的同一天，歐盟對(duì)華首席談判代表普拉特將在中國(guó)商會(huì)與歐盟聯(lián)合舉辦的題為“構(gòu)建雙贏：探索中歐投資協(xié)定的潛力”的研討會(huì)上發(fā)表演講。

“友好的拜登先生”露出不友好面孔

布林肯“重振與北約盟友”的表態(tài)和斯托爾滕貝格對(duì)他的熱情回應(yīng)，能代表美國(guó)與北約關(guān)系的全貌嗎？答案是否定的。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》24日?qǐng)?bào)道稱，北約希望華盛頓能在美軍是否留在阿富汗的問題上做出決定。布林肯以“美國(guó)仍在考慮”做答。該報(bào)說，即便是在特朗普之后，美國(guó)與北約的分歧也不僅限于阿富汗政策。德國(guó)《明鏡》周刊稱，24日在與德國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談時(shí)，布林肯要求德國(guó)停止“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目，否則美國(guó)不排除對(duì)德國(guó)采取制裁措施。

“友好的拜登先生露出不友好的面孔?！钡聡?guó)《焦點(diǎn)》周刊24日評(píng)論說，歐洲人對(duì)美國(guó)權(quán)力更迭歡欣鼓舞，希望跨大西洋關(guān)系重啟。但拜登的國(guó)務(wù)卿在布魯塞爾的會(huì)議上留下令人不快的信息。報(bào)道質(zhì)疑，雙方關(guān)系的新開端是不是已經(jīng)失敗？

俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》評(píng)論說，歐盟失去了獨(dú)立執(zhí)行外交政策的能力，習(xí)慣于美國(guó)為其做出決定。但現(xiàn)在，美國(guó)的“戰(zhàn)車”正沿著對(duì)歐洲人極為不利的對(duì)抗路線飛駛。歐洲精英的決策并非以理性和國(guó)家利益為標(biāo)準(zhǔn)，而是以斯德哥爾摩綜合征為指導(dǎo)。該報(bào)稱，歐盟對(duì)其主要貿(mào)易伙伴中國(guó)實(shí)施制裁，同時(shí)對(duì)中國(guó)采取反制裁措施感到驚訝。很難想到比歐洲政客更幼稚的了。

“為什么歐洲在任何事上都相信美國(guó)？”英國(guó)政治分析人士福迪在“今日俄羅斯”撰文說，歐盟將中國(guó)官員和實(shí)體列入制裁名單很大程度上是象征性的，但中國(guó)回應(yīng)的意愿是真實(shí)的——北京絕不會(huì)在核心利益上妥協(xié)，因此它準(zhǔn)備對(duì)西方的任何遏制企圖做出嚴(yán)厲回?fù)?。歐洲應(yīng)該記住，中歐投資協(xié)定對(duì)歐洲很有利?？紤]到這一切，布魯塞爾需要做出一些艱難決定，不要再被那種裝點(diǎn)門面式的舉動(dòng)欺騙。▲