好風憑借力 揚帆起遠航天門市城管執(zhí)法局深化“強轉(zhuǎn)樹”紀實

本刊記者 王燕萍 通訊員 黃燦 肖夢薇

天門市城管執(zhí)法局創(chuàng)文迎檢誓師大會

責重山岳，能者方可當之?！皬娀A(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動是國家住建部統(tǒng)一部署的一項重要工作，沒有休止符，只有進行時，其核心是做強隊伍建設(shè)、做實作風轉(zhuǎn)變、做優(yōu)城管形象。

好風憑借力，揚帆起遠航。盛世城管鑄輝煌，陸羽故里展新顏。天門市，一座宜居宜業(yè)的活力之城。2020年來，天門市城管執(zhí)法局按照“管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化”的要求，以“強轉(zhuǎn)樹”活動為依托，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境為抓手，堅持管理與創(chuàng)建并行，市容與繁榮并舉，執(zhí)法與服務(wù)并重，推動城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，圓滿完成了城市管理的各項工作任務(wù)。

不忘初心 同力協(xié)契

家國逢大疫，中華有大義?？挂呒仁且粓鰬?zhàn)爭，也是一場大考，對天門市城管執(zhí)法人而言，這注定是不平凡的一年。天門市900多名環(huán)衛(wèi)職工堅守崗位，做好日常清掃保潔，環(huán)衛(wèi)局800余名保潔工人堅持對城區(qū)400余萬平米的面積進行清掃，71名職工每日兩次對城區(qū)10座農(nóng)貿(mào)市場、7所醫(yī)院、14座垃圾中轉(zhuǎn)站、44座公共廁所、主次干道440余個果皮箱及206個垃圾桶進行噴灑消殺，單次消毒面積達到75000平方米；噴霧抑塵車每天對陸羽大道、北湖大道、鐘惺大道等主干道噴灑消毒藥水60000公斤左右。

在疫情防控期間，城區(qū)生活垃圾填埋場工作人員打破休息常規(guī)，確保城鄉(xiāng)320余輛垃圾運輸車輛有序進場及時處置，累計處置生活垃圾3萬余噸。在這群與病魔的生死較量中，黨員先鋒隊逆風參與管控，環(huán)衛(wèi)局30名黨員組成的黨員先鋒隊到城區(qū)多個隔離點進行生活廢棄物清理和場地消殺，30余名保潔工人深入多個隔離點開展日常保潔。

苦心人，天不負。在2020年的抗疫戰(zhàn)爭中，該局黨組書記、局長文仁軍被評為住建部抗疫先進個人，市園林綠化管理所被評為全國三八紅旗手，市環(huán)境衛(wèi)生管理局黨支部被湖北省人民政府評為抗疫先進集體和抗疫先進基層黨組織，市城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理辦公室被市政府評為抗疫先進單位，張陜兵、劉克兵、張登州被評為抗疫先進個人。在當前疫情防控的關(guān)鍵時刻，天門依然沖刺在防控一線毫不松懈的抓好防控，持續(xù)鞏固疫情防控的決定性成果，確保防控不松懈、疫情不反彈。

在天門，精細化已成為新時代城市管理的代名詞。每一次常態(tài)化的市容環(huán)境整治，每一次的城區(qū)主干道維護，每一次的城區(qū)綠化管理，每一次的拆違管控，每一次的突發(fā)情況處置，都蘊藏著城管人的良苦用心。為強化考核，該局還建立了科學、嚴格、高頻率的督查機制，組成10個督導專班，對涉城社區(qū)、城郊社區(qū)、加油站管理、公廁管理、工地管理、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)創(chuàng)建、“門前四包”管理、涉城職能管理、“兩辦一園”環(huán)境綜合管理按月開展督導；市委、市政府主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導常態(tài)化開展指導督導，分管市領(lǐng)導開展每季度一次的會議點評與督促整改，年終考核結(jié)果納入鄉(xiāng)局級領(lǐng)導班子的結(jié)賬考核，促進了城市管理工作成效的有效提升。

局長文仁軍深入疫線督導執(zhí)勤點聯(lián)防聯(lián)控工作

優(yōu)化人居環(huán)境 建設(shè)宜居城市

提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，事關(guān)全面小康、全面振興，事關(guān)廣大人民群眾的獲得感、幸福感。

在垃圾末端處理設(shè)施建設(shè)上，天門市垃圾焚燒發(fā)電項目按照“兩步并行、十月動工、2020年底達到營運標準”的要求，已完成了項目的前期手續(xù)和工程施工準備工作，目前，各項工作正在有序推進。

餐廚垃圾處理項目將與生活垃圾焚燒發(fā)電項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計，各項前期工作正有序推進。計劃于2021年4月完成項目招投標工作，2022年春節(jié)前與焚燒發(fā)電項目一并投入使用。

在農(nóng)村環(huán)境整治上，天門市持續(xù)組織開展了清潔農(nóng)戶“十戶聯(lián)創(chuàng)”活動，即以10個農(nóng)戶為一個創(chuàng)建單元，每個單元明確一名示范戶，實行黨員干部包示范戶，示范戶帶一般戶，戶戶爭當清潔戶，年終評選清潔農(nóng)戶“十戶聯(lián)創(chuàng)”優(yōu)勝單元，力爭2020年底清潔農(nóng)戶比例達到80%。天門市在農(nóng)村垃圾分類示范村創(chuàng)建上，在黃潭鎮(zhèn)選取新華村、七屋嶺村、小木橋村、水府廟村、白龍寺村開展垃圾分類示范村創(chuàng)建，落實“五全”標準，即崗位設(shè)置全專職、設(shè)施配置全到位、垃圾分類全鏈接、分類指標全達標、監(jiān)管考核全覆蓋。通過整合保潔力量、提高機械化作業(yè)率、改革漚肥方式等辦法，提升垃圾處理的“三化”水平。

此外，記者從1月18日下午召開的天門市2021年春節(jié)農(nóng)村生活垃圾應急處置工作動員會獲悉，該市于1月25日進入農(nóng)村生活垃圾應急處置狀態(tài)，一直持續(xù)到3月10日，共計45天。

在此期間，天門將以順暢春節(jié)期間垃圾治理收集、轉(zhuǎn)運體系為抓手，以落實“三及時”（清掃保潔及時、收集入箱及時、轉(zhuǎn)運處理及時）為重點，以實現(xiàn)“四無”（無遺漏、無積存、無滯運、無污染）為目標，全面加強應急處置的組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，持續(xù)營造干凈整潔衛(wèi)生的村莊環(huán)境。

對于城區(qū)垃圾分類，按照“政府主導、企業(yè)運營、居民參與”的原則，完成了6個社區(qū)、30個小區(qū)15924戶居民以及46家黨政機關(guān)、4所學校和一個商業(yè)綜合體，實現(xiàn)了垃圾分類覆蓋率達到30%的工作目標。30個試點小區(qū)共建設(shè)垃圾收集亭65個，智能分類收集亭8座，智能二分類垃圾箱29組，配置居民分類收集容器558個，配套垃圾袋發(fā)放及積分兌換一體機8臺，可回收箱8組，有毒有害箱8個，廚余專用收集車2輛。試點公共機構(gòu)配置兩分類容器1856組，三分類容器228組，四分類容器15組，補齊城市治理短板，夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)。

在省級垃圾分類示范社區(qū)創(chuàng)建上，2020在新城社區(qū)內(nèi)所有機關(guān)事業(yè)單位、學校、商務(wù)樓宇、居民小區(qū)等實行生活垃圾分類管理全覆蓋。嚴格落實了“四有、四建立”，即有組織機構(gòu)、有分類設(shè)施設(shè)備、有分類宣傳氛圍、有分類成效（居民小區(qū)和單位生活垃圾分類參與率達到95%以上，準確率達到80%以上）；建立條塊結(jié)合、以塊為主的推進機制、建立激勵約束并重的獎懲機制、建立分類臺賬管理制度、建立定時定點投放制度。

新城四期嘉華御景灣智能垃圾分類設(shè)備

東湖國際公廁環(huán)境優(yōu)美

堅持以人為本 夯實服務(wù)質(zhì)量

“以人為本，為民服務(wù)”如今早已深入城管執(zhí)法局全體工作人員的心中。2020年以來，該局深入踐行執(zhí)法為民服務(wù)理念，立足于長效管理與綜合整治相結(jié)合，著重解決了一批關(guān)系市民生活方便市民出行等熱點、難點問題。

公共廁所雖然小，卻也是關(guān)系到國計民生的大事，關(guān)系到人民群眾的生活環(huán)境和健康狀態(tài)，還關(guān)乎城市的形象的樹立。2020年天門市新建公廁4座。提供市民休閑場地，新建東湖公園二期、小南湖、北湖、江家河、楊家新溝帶狀公園，共建成綜合公園、社區(qū)公園80個，新建綠道5.6公里。保障市民安全出行，投入300余萬元為城區(qū)13個社區(qū)78條背街小巷安裝路燈256盞。

民意，是民生工作的指揮棒。據(jù)了解，該局信訪接待室常年采取AB制方式安排帶班領(lǐng)導接訪，處理各類涉城信訪事件，全年累計督導落實涉城網(wǎng)絡(luò)輿情案件397件。

營商環(huán)境是一個地方的重要軟實力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力。優(yōu)化營商環(huán)境，天門市城管執(zhí)法局實行一窗辦理，所有審批事項實現(xiàn)“三集中三到位”，所有行政審批事項和審批人員集中到政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)“一窗辦、并聯(lián)辦、一起辦、一次辦”。領(lǐng)導坐陣審批，在服務(wù)企業(yè)提質(zhì)上下功夫，單位一把手每月到窗口坐陣指導，分管負責人每周到窗口坐班受理。落實“四辦”服務(wù)，堅持服務(wù)跟著群眾走，服務(wù)跟著事項走，努力為行政審批提速，做到“資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦”，實現(xiàn)“只見一次面”、“最多跑一次”的承諾真正落到實處。服務(wù)提質(zhì)提速，建立完善“一冊指南、一窗受理、一站服務(wù)”鏈條式服務(wù)機制，壓縮審批時效，優(yōu)化辦事流程。審批時限由原來需要15個工作日審批事項調(diào)整為5個工作日內(nèi)辦結(jié)，原來需要3個工作日辦結(jié)的事項調(diào)整為即辦件，所有行政審批事項做到減少辦事環(huán)節(jié)，減少不必要的申請資料，優(yōu)化辦事流程。全年為企業(yè)和個人辦理行政許可案件629例。

風正時濟，自當破浪揚帆；任重道遠，還需策馬揚鞭。奮進新時代，陸羽故里，未來可期！