宣漢：打造大數(shù)據(jù)平臺(tái) 為紀(jì)檢監(jiān)督裝上智慧“天眼”

楊智淋 羅懷鼎

“本月底前重點(diǎn)圍繞疫情防控、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理、元旦春節(jié)前‘四風(fēng)’問(wèn)題開展監(jiān)督檢查?！苯?，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委將近期監(jiān)督工作重點(diǎn)發(fā)布在智慧監(jiān)督工作平臺(tái)上，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及派駐（出）紀(jì)檢組均在線領(lǐng)取了監(jiān)督任務(wù)，并立即組織人員對(duì)轄區(qū)及管轄單位開展監(jiān)督。

像這樣利用數(shù)據(jù)平臺(tái)在線發(fā)布監(jiān)督任務(wù)的情形，在宣漢縣已成為常態(tài)。為將紛繁復(fù)雜的各項(xiàng)監(jiān)督檢查變得條理清晰，同時(shí)又能讓各項(xiàng)監(jiān)督檢查的結(jié)果變得可視可追溯，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委依托黨政網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，引入大數(shù)據(jù)手段，創(chuàng)新搭建智慧監(jiān)督工作平臺(tái)，為做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督裝上智慧“天眼”。

線上交辦任務(wù)實(shí)時(shí)追蹤問(wèn)效

“以往開展監(jiān)督往往要制定工作方案，檢查之后又面臨著一堆監(jiān)督檢查報(bào)告、問(wèn)題臺(tái)賬、整改臺(tái)賬，收到的資料堆積如山，有時(shí)還因?yàn)槿藛T調(diào)整或工作崗位的變動(dòng)，讓查找這些資料變得相當(dāng)困難。”談及過(guò)往的監(jiān)督工作經(jīng)歷，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部管真箏坦言。？？？？

為切實(shí)提高監(jiān)督質(zhì)效，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委探索采用“監(jiān)督項(xiàng)目庫(kù)”“監(jiān)督紀(jì)實(shí)庫(kù)+問(wèn)題庫(kù)”“政策法規(guī)庫(kù)+監(jiān)督人才庫(kù)”的“1+2+2”模式，搭建智慧監(jiān)督工作平臺(tái)。

據(jù)宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人張瑾康介紹，平臺(tái)的“監(jiān)督項(xiàng)目庫(kù)”即縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)工作重點(diǎn)，分長(zhǎng)期、中期、短期，向全縣各級(jí)紀(jì)檢組織安排監(jiān)督任務(wù);“監(jiān)督紀(jì)實(shí)庫(kù)+問(wèn)題庫(kù)”主要是對(duì)各級(jí)紀(jì)檢組織開展監(jiān)督的履職情況進(jìn)行在線跟蹤，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行在線錄入;“政策法規(guī)庫(kù)+監(jiān)督人才庫(kù)”目的是對(duì)監(jiān)督檢查人員開展在線培訓(xùn)。

“通過(guò)這種架構(gòu)，我們可以在線向各級(jí)紀(jì)檢組織分派監(jiān)督任務(wù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督任務(wù)在線分解、責(zé)任落實(shí)在線監(jiān)督、工作進(jìn)度在線掌握、日常工作在線管理、整改復(fù)核在線評(píng)定的無(wú)縫銜接，確保監(jiān)督結(jié)果更加精準(zhǔn)，監(jiān)督成效更加可視?！睆堣嫡f(shuō)。

監(jiān)督工作開展得怎么樣，追蹤問(wèn)效少不了。“日常監(jiān)督有沒有開展？開展情況怎么樣？問(wèn)題癥結(jié)在哪兒？”智慧監(jiān)督工作平臺(tái)中的日常監(jiān)督紀(jì)實(shí)模塊，采用“一周一報(bào)，一地一檔”的管理模式，利用大數(shù)據(jù)監(jiān)督的痕跡化、可追溯特性，通過(guò)設(shè)置任務(wù)完成時(shí)限，超時(shí)預(yù)警的做法，督促全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委和18個(gè)派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察組時(shí)刻守好自己的“責(zé)任田”。

在宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，大數(shù)據(jù)平臺(tái)不僅要起到追蹤問(wèn)效的作用，更為重要的是發(fā)揮其綜合比對(duì)優(yōu)勢(shì)，起到輔助決策、優(yōu)化監(jiān)督的效果。

近期，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委安排監(jiān)督檢查組針對(duì)全縣糧食購(gòu)銷領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查，但從平臺(tái)反饋的情況匯總發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有糧食系統(tǒng)單位或干部發(fā)生的問(wèn)題多與糧食購(gòu)銷無(wú)關(guān)。

為此，縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)安排各檢查組調(diào)整方向，重點(diǎn)圍繞糧食儲(chǔ)備安全管理、市場(chǎng)流通、購(gòu)糧款項(xiàng)、倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)等方面開展監(jiān)督檢查，有效提升了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)效率。

線下督促整改提升監(jiān)督效能

“請(qǐng)于10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)你鎮(zhèn)仁義村5組群眾飲水渾濁問(wèn)題進(jìn)行整改?！苯衲?0月，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題并錄入平臺(tái)后，管理后臺(tái)及時(shí)將問(wèn)題反饋給峰城鎮(zhèn)黨委政府并明確了整改時(shí)限。

收到整改通知的第二天一大早，峰城鎮(zhèn)紀(jì)委書記王廷就來(lái)到仁義村，召集村干部研究整改方案，督促制定整改措施，通過(guò)對(duì)過(guò)濾池進(jìn)行徹底檢修，僅用7天時(shí)間就完成了整改任務(wù)。

“雖然沒有當(dāng)面交辦，但智慧監(jiān)督工作平臺(tái)就像一張無(wú)形的監(jiān)督網(wǎng)，實(shí)時(shí)督促我們要把交辦的問(wèn)題整改落實(shí)到位?！蓖跬⒄f(shuō)。

除了一事一交辦，針對(duì)“問(wèn)題庫(kù)”收集監(jiān)督檢查移送的問(wèn)題和線索，管理后臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，適時(shí)建議對(duì)存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)的單位及相關(guān)人員進(jìn)行約談，或?qū)?wèn)題多發(fā)的單位建議縣委巡察機(jī)構(gòu)開展進(jìn)一步巡察，對(duì)整改進(jìn)度緩慢、敷衍塞責(zé)的單位進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)了監(jiān)督工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

據(jù)悉，自智慧監(jiān)督工作平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，宣漢縣紀(jì)委監(jiān)委點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指向性發(fā)布監(jiān)督任務(wù)41項(xiàng)，開展監(jiān)督檢查1000余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1316個(gè)，均通過(guò)平臺(tái)推送給各問(wèn)題單位并督促整改到位。

“智慧監(jiān)督工作平臺(tái)打破了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織之間的‘壁壘’，建立了紀(jì)檢監(jiān)察信息資源共建共享機(jī)制，有效促進(jìn)了各基層紀(jì)檢組織精準(zhǔn)履職和問(wèn)題的整改落實(shí)?！毙麧h縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。下一步，宣漢將進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析功能，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)梳理防控，不斷拓展監(jiān)督工作的深度與廣度，著力提升基層監(jiān)督治理效能。