對新時(shí)代青年民營企業(yè)家有序政治參與的思考

姜琳

摘 要：改革開放以來，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，這得益于民營經(jīng)濟(jì)的不斷壯大和民營企業(yè)家的健康成長。相比老一輩民營企業(yè)家，青年民營企業(yè)家更具活力，其能否有序政治參與對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。引領(lǐng)青年民營企業(yè)家有序政治參與，可以有效促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)青年民營企業(yè)家隊(duì)伍健康成長。

關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟(jì);青年民營企業(yè)家;政治參與

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.11.047

習(xí)近平總書記指出：“我國進(jìn)行全面深化改革，最重要的就是要激發(fā)市場的活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神?！备母镩_放以來，民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)，越來越多的青年民營企業(yè)家投身到國家的政治生活中，為我國的民主政治建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。相比老一輩民營企業(yè)家他們更具活力，其能否有序政治參與對民營企業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用?；诖吮尘跋?，本文以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的十九大精神為指針，對現(xiàn)階段我國青年民營企業(yè)家的有序政治參與問題進(jìn)行探究，力求提出有效的引領(lǐng)對策。

1 加強(qiáng)青年民營企業(yè)家政治參與的意義

1.1 有利于青年民營企業(yè)家自身發(fā)展

企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要擔(dān)當(dāng)，作為重要的社會(huì)角色，民營企業(yè)家在政治上獲得話語權(quán)，有序參政議政，能夠增加其榮譽(yù)感和自豪感。對于青年民營企業(yè)家來說，他們大多出生于中國民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)期，青年民營企業(yè)家相對老一輩企業(yè)家來說更具活力，他們具備更高的知識(shí)儲(chǔ)備，視野較為開闊，管理企業(yè)的能力更強(qiáng)。此外，青年民營企業(yè)家思想健康向上，能夠發(fā)揚(yáng)老一輩聽黨走，跟黨走的優(yōu)良傳統(tǒng)，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度，自覺執(zhí)行黨和國家的路線方針政策。大部分的青年民營企業(yè)家能夠做到誠信經(jīng)營、依法納稅，并且很大一部分青年民營企業(yè)家有過海外留學(xué)或生活的經(jīng)歷，在企業(yè)的經(jīng)營管理方面更具有創(chuàng)新意識(shí)。通過加強(qiáng)對青年民營企業(yè)家的政治引領(lǐng)，保障他們有序參與政治，可以促進(jìn)青年民營企業(yè)家隊(duì)伍的健康成長。

1.2 有利于社會(huì)主義民主政治建設(shè)

青年民營企業(yè)家政治參與是我國公民政治參與的重要組成部分。學(xué)者燕繼榮提出，“維持社會(huì)政治秩序的穩(wěn)定是發(fā)展的條件”。黨和政府不斷深化對民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，完善對民營經(jīng)濟(jì)的保障政策，不斷激發(fā)青年民營企業(yè)家政治參與意識(shí)與熱情，擴(kuò)大青年民營企業(yè)家政治參與的空間，既推動(dòng)了民營企業(yè)家有序參與，也促進(jìn)了我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的健康發(fā)展。一方面，促進(jìn)青年民營企業(yè)家有序政治參與，有利于實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定局面。有序的政治參與可以提升青年民營企業(yè)家的政治歸屬感和政治認(rèn)同，強(qiáng)烈的國家、社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)可以提高他們的社會(huì)使命意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，促使他們更注重自身形象。另一方面，提升青年民營企業(yè)家政治參與的廣度與深度，可以促成他們在國家政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中扮演越來越重要的角色，在保障他們自身政治經(jīng)濟(jì)權(quán)益的同時(shí)，也有助于推動(dòng)我國社會(huì)主義人民民主建設(shè)。

1.3 有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

民營經(jīng)濟(jì)的高速健康發(fā)展是推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的重要力量。青年民營企業(yè)家的有序政治參與，有利于他們充分行使政治權(quán)利，表達(dá)利益訴求及政治意愿，促使政府制定出更合理且利于保護(hù)青年民營企業(yè)家階層合法權(quán)益的法律法規(guī)，更高效地解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的障礙和問題，從而為民營經(jīng)濟(jì)的更快又好發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。青年民營企業(yè)家有序政治參與有利于協(xié)調(diào)政治關(guān)系、化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。首先，在政治參與過程中，青年民營企業(yè)家會(huì)更加關(guān)注社會(huì)就業(yè)問題，更加熱心社會(huì)公益，在擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)為社會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，有利于消除誠信缺失、唯利是圖、責(zé)任缺失等不良社會(huì)風(fēng)氣的消極影響，為維護(hù)社會(huì)公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了社會(huì)氛圍。最后，青年民營企業(yè)家政治參與體現(xiàn)了現(xiàn)代民主政治的核心精神和基本原則，他們通過當(dāng)選人大代表、政協(xié)委員，加入中國共產(chǎn)黨等渠道表達(dá)自己的建議和要求。長期奮斗在經(jīng)濟(jì)社會(huì)一線、有著其他社會(huì)階層不可比擬的社會(huì)活動(dòng)能力的他們往往能提出更利于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的建議。

2 青年民營企業(yè)家政治參與存在的問題

2.1 法制觀念有待提高

法制性是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征之一，法制性是的參與主體在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中獲得保障，從而獲利。然而，在民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，仍然有部分民營企業(yè)忽視法制法規(guī)。與之前出現(xiàn)的濫竽充數(shù)、缺斤短兩不同，由于互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的迅速發(fā)展，現(xiàn)在的青年民營企業(yè)家更加重視企業(yè)的名譽(yù)，他們中的大多數(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)能夠做到遵守國家法律法規(guī)，他們已經(jīng)意識(shí)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投機(jī)取巧可能會(huì)使企業(yè)遭到重?fù)?。但是在生產(chǎn)以外的環(huán)節(jié)，尤其是在和政府部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)時(shí)，如項(xiàng)目投標(biāo)、貸款租賃等環(huán)節(jié)，忽視法律法規(guī)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。在市場經(jīng)濟(jì)法制不健全的情況下，有些青年民營企業(yè)家也存在僥幸心理，利用資金上的便利為企業(yè)謀求政治利益，這都不利于構(gòu)建“親”“清”型政商關(guān)系。

2.2 政治參與渠道不暢通

渠道暢通是保證有序政治參與的前提，從當(dāng)前青年民營企業(yè)家政治參與的實(shí)際情況來看，青年民營企業(yè)家政治參與的主要途徑還是制度性政治參與，如參加人大、政協(xié)、工商聯(lián)等，但青年民營企業(yè)家來源復(fù)雜且分散，組織松散，大多數(shù)青年民營企業(yè)家的政治參與都表現(xiàn)為個(gè)體性參與，影響力微弱。各級(jí)人大、政協(xié)、民主黨派等組織中青年民營企業(yè)家的代表比例較少，利益訴求呼聲小，很難影響政府行為。另外，參與的形式較為單一，由于國家對于青年民營企業(yè)家政治參與相關(guān)法律法規(guī)的制定還不夠充分，導(dǎo)致青年民營企業(yè)家在進(jìn)行政治參與時(shí)并沒有統(tǒng)一的秩序。

2.3 政治參與能力良莠不齊

目前，青年民營企業(yè)家作為政治參與的主體之一，其自身素質(zhì)參差不齊。其中有些人是具備良好教育背景的精英人士，學(xué)歷水平、思想素質(zhì)、政治素質(zhì)都很高，他們中的多數(shù)人能夠妥善實(shí)現(xiàn)自身利益和公共利益平衡，其行為與其目標(biāo)要求一致。這其中不乏一部分人是來自國企下崗職工或者從事管理工作的人員，他們有較高的政治素質(zhì)和覺悟，比較熱衷于參與政治活動(dòng)。除此之外，其他青年民營企業(yè)家來自不同行業(yè)和領(lǐng)域，學(xué)歷文化程度較低，個(gè)人素質(zhì)良莠不齊。就政治參與認(rèn)識(shí)看，有些青年民營企業(yè)家對人大代表或政協(xié)委員等政治參與形式的責(zé)任劃分不夠清晰，政治參與意識(shí)冷漠，部分人只把當(dāng)選人大代表等看作是一種參政的榮譽(yù)而沒有真正體會(huì)其背后的責(zé)任。就政治參與的經(jīng)歷看，有些青年民營企業(yè)家長期處于組織或體制外，對政府機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不了解不熟悉，建言缺少針對性和可操作性。

3 加強(qiáng)民營企業(yè)家有序政治參與的對策

3.1 健全青年民營企業(yè)家培訓(xùn)機(jī)制

民營企業(yè)的更新?lián)Q代不單單只是簡單的家族繼承，可能會(huì)影響到其所在地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此必須把青年民營企業(yè)家的價(jià)值引領(lǐng)擺在突出位置，讓他們能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢，從而提高自身的自主創(chuàng)新能力和對企業(yè)的管理能力。針對不同層次的青年民營企業(yè)家進(jìn)行分類培訓(xùn)。各級(jí)地方黨委和政府應(yīng)該對青年民營企業(yè)家進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，把對青年民營企業(yè)家的培訓(xùn)列為當(dāng)?shù)氐母邔哟稳瞬排囵B(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)和企業(yè)家自身發(fā)展需求，對青年民營企業(yè)家進(jìn)行全方位的培育?？梢砸揽奎h校、高等院校等機(jī)構(gòu)，開設(shè)專題培訓(xùn)班，對青年民營企業(yè)家進(jìn)行專門的訓(xùn)練，通過參觀考察、研討會(huì)等形式學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升青年民營企業(yè)家誠實(shí)守信、合法經(jīng)營的法律意識(shí)，通過法制教育規(guī)范和限制民營企業(yè)家的不法行為。

3.2 優(yōu)化青年民營企業(yè)家政治參與渠道

根據(jù)協(xié)同治理理論，有序政治參與需要建立與之相適應(yīng)的社會(huì)制度環(huán)境，為社會(huì)成員提供組織化、法治化、網(wǎng)絡(luò)化的政治參與渠道，以形成良好的社會(huì)治理效應(yīng)。一是加強(qiáng)組織渠道建設(shè)。要加強(qiáng)部門合作，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部、非公黨工委、工商聯(lián)、商（協(xié)）會(huì)等部門的作用，齊心協(xié)力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)黨建快速發(fā)展，探索適合青年民營企業(yè)家特點(diǎn)的黨建方法和方式，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝廣大青年民營企業(yè)家頭腦，在實(shí)際中自覺執(zhí)行黨的政策，貫徹落實(shí)黨的基本線路和方針，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨建工作發(fā)展，收到良好的工作成效。二是加強(qiáng)法治渠道建設(shè)。新時(shí)代，青年民營企業(yè)家政治參與要堅(jiān)持合法、合規(guī)、理性和適度原則。通過發(fā)揮企業(yè)法律顧問的作用，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨紀(jì)國法教育，指導(dǎo)青年民營企業(yè)家在法律規(guī)則之下合法參與政治活動(dòng)，用正確的方法和途徑表達(dá)利益訴求。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)。為了推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)和諧、法治、有序的社會(huì)環(huán)境，必須要打破權(quán)力和資本對黨建工作的局限性。要通過網(wǎng)絡(luò)立法、實(shí)名登記、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等方式，為青年民營企業(yè)家創(chuàng)造更好的政治參與渠道和條件，形成“多角度、多元化參與的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)”，對青年民營企業(yè)家政治參與行為進(jìn)行有效監(jiān)督和約束，確保青年民營企業(yè)家通過正確途徑和方式參與政治活動(dòng)，充分發(fā)揮其積極的作用。

3.3 提高青年民營企業(yè)家的政治參與能力

青年民營企業(yè)家的文化素質(zhì)水平的高低不僅與企業(yè)的發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，而且是青年民營企業(yè)家政治參與能力的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是影響青年民營企業(yè)家參政議政效果的重要因素。較高的科學(xué)文化素質(zhì)有助于開闊青年民營企業(yè)家視野，有助于提升青年民營企業(yè)家的處事能力、經(jīng)營能力，為更好地接受當(dāng)代中國的主流意識(shí)形態(tài)提供一定的思想動(dòng)力與實(shí)踐動(dòng)力，對提升青年民營企業(yè)家政治參與意識(shí)和能力具有重要意義。另外，青年民營企業(yè)家受到我國傳統(tǒng)文化與西方文化的雙重影響，至今還沒有形成自己的階層文化。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)積極地組織青年民營企業(yè)家參與相關(guān)的政治參與理論知識(shí)主題培訓(xùn)，鼓勵(lì)青年民營企業(yè)家主動(dòng)加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升自身的科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)而提高參政議政能力。

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