搶抓機(jī)遇，提高質(zhì)量，加快建設(shè)教育強(qiáng)省

本刊記者

1月13日，2021年全省教育工作會(huì)議在廣州召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)“十三五”時(shí)期和2020年全省教育工作，研究部署今年的教育重點(diǎn)工作，提出緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，深化教育領(lǐng)域改革，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，加快建設(shè)教育強(qiáng)省。副省長(zhǎng)王曦出席會(huì)議并講話(huà)，省教育廳廳長(zhǎng)景李虎傳達(dá)2021年全國(guó)教育工作會(huì)議精神并作工作報(bào)告。會(huì)議由省政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳岸明主持。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2021年是建黨100周年、“十四五”開(kāi)局之年，全省教育系統(tǒng)要謀好篇，開(kāi)好局，起好步，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)教育工作再上新臺(tái)階。

一是要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。要以迎接、慶祝建黨“百年”為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)教育，筑牢聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的思想根基。要強(qiáng)化育人意識(shí)，全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，深化思想政治理論課改革創(chuàng)新，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過(guò)程。要繼續(xù)提升教育智庫(kù)水平，著力培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知能力，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。

二是要堅(jiān)持辦好人民滿(mǎn)意的教育，推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展，持續(xù)保障學(xué)前教育學(xué)位供給。鞏固提升“5080”攻堅(jiān)工程成果，推動(dòng)普惠性幼兒園可持續(xù)健康發(fā)展，不斷提高科學(xué)保教水平。落實(shí)縣級(jí)政府管理義務(wù)教育的主體責(zé)任，加大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣（市、區(qū)）建設(shè)力度，實(shí)施“改薄提升”工程，全面加強(qiáng)“兩類(lèi)學(xué)?！苯ㄔO(shè)，強(qiáng)化控輟保學(xué)，加快消除城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額。探索普通高中與高校協(xié)同育人，推動(dòng)普通高中和中職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施薄弱普通高中辦學(xué)水平提升工程，實(shí)施特色普通高中創(chuàng)建工程，推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。完善特殊教育布局，鞏固提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和高中階段教育，穩(wěn)步發(fā)展殘疾人高等教育。

三是要堅(jiān)持教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，不斷提升科技創(chuàng)新人才培育能力和水平。加大省職教城建設(shè)力度，加快推進(jìn)職教集團(tuán)辦學(xué)，確保完成高職年度擴(kuò)招任務(wù)。優(yōu)化職業(yè)教育和技工教育的區(qū)域布局、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、院校結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善技能人才教育培訓(xùn)體系，打造高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍。深入實(shí)施“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃。加快世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)施一流本科人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高研究生教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。深入實(shí)施振興粵東西北高等教育計(jì)劃和特色高校提升計(jì)劃，加快粵東西北已規(guī)劃高校（校區(qū)）建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)化高等教育區(qū)域結(jié)構(gòu)布局。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省重大項(xiàng)目和工程，提升高校支撐粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和深圳綜合性國(guó)家科學(xué)中心的能力。

四是要堅(jiān)持深化教育領(lǐng)域改革開(kāi)放，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。深化各級(jí)各類(lèi)考試招生制度改革。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，實(shí)施以科學(xué)履職為導(dǎo)向的黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)、以立德樹(shù)人為導(dǎo)向的學(xué)校評(píng)價(jià)、以教書(shū)育人為導(dǎo)向的教師評(píng)價(jià)、以全面發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)生評(píng)價(jià)及以品德和能力為導(dǎo)向的用人評(píng)價(jià)。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，完善教育行政審批管理制度，提高學(xué)校辦學(xué)治校水平。積極構(gòu)建教育對(duì)外開(kāi)放合作新格局，支持粵港澳合作辦學(xué)，穩(wěn)步擴(kuò)大廣東高校招收港澳臺(tái)學(xué)生規(guī)模，健全港澳居民或其隨遷子女在廣東入學(xué)、考試政策，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際教育示范區(qū)。大力推進(jìn)“規(guī)范達(dá)標(biāo)計(jì)劃和品牌提升計(jì)劃”，促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)和內(nèi)涵發(fā)展，打造廣東民辦教育品牌。深化民辦教育分類(lèi)管理改革，完善民辦學(xué)校分類(lèi)監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管、績(jī)效問(wèn)責(zé)。

五是要堅(jiān)持加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新教師管理體制。遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍;深入實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)廣東“新師范”建設(shè);加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平;深化教師管理制度改革;提高教師職業(yè)地位待遇。

會(huì)議指出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，為我省教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一要加強(qiáng)黨的建設(shè)和依法治教，持續(xù)提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二要?jiǎng)?chuàng)新教育模式，改革教育體制，切實(shí)加大教育創(chuàng)新力度。三要加大結(jié)對(duì)幫扶力度，建立全口徑組團(tuán)式結(jié)對(duì)支持、協(xié)同推進(jìn)的幫扶機(jī)制，促進(jìn)全省基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。四要提升教育督導(dǎo)效能，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)。

會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)，要做好疫情防控工作，把師生生命安全和身心健康放在首位，確保不發(fā)生校園聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)。抓好校園安全工作，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

會(huì)議透露，“十三五”時(shí)期，廣東省教育系統(tǒng)深入貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，打造南方教育高地，交出了一份亮點(diǎn)紛呈的“成績(jī)單”。

一是堅(jiān)持加大財(cái)政投入，教育資源保障更加充分。廣東一般公共預(yù)算教育支出從2016年2318.47億元增加到2019年3210.51億元，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”。2019年，廣東一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)達(dá)3218.57億元、同比增加14.73%，總量和增速均排名全國(guó)第一。

二是全力推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2019年底，全省有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校36071所，排全國(guó)第3位，比2015年增長(zhǎng)13.26%。各級(jí)各類(lèi)教育在校生2541.7萬(wàn)人，比2015年增長(zhǎng)11.38%。毛入學(xué)（園）率保持高位增長(zhǎng)，基本滿(mǎn)足人民群眾就讀需求。

三是全面深化教育改革，教學(xué)質(zhì)量不斷提升。2017年實(shí)現(xiàn)廣東省教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）全覆蓋、2019年實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。獲基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)35項(xiàng)，居全國(guó)第5位;職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)43項(xiàng)，居全國(guó)第3位;高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)31項(xiàng)，居全國(guó)第5位。

四是持續(xù)加大人才培養(yǎng)，教師隊(duì)伍不斷優(yōu)化。目前全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共有專(zhuān)任教師149.14萬(wàn)名，其中公辦本科高校教師具有博士學(xué)位比例從2015年的39.71%提高到2019年的53.63%，初中和高中教師具有高級(jí)職稱(chēng)比例2019年分別達(dá)13.76%和24.26%，比2015年提高3.2%和2.49%。

五是服務(wù)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，教育合作和先行先試穩(wěn)步推進(jìn)。《教育部廣東省人民政府推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)，大灣區(qū)合作辦學(xué)項(xiàng)目、高水平大學(xué)籌建項(xiàng)目以及8家省內(nèi)高校牽頭和參與的粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有序開(kāi)展。積極爭(zhēng)取省內(nèi)高水平大學(xué)進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)行列，支持廣州推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展和基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，支持廣州聯(lián)合深圳、港澳共建職業(yè)教育基地。

據(jù)悉，廣東新建高校（校區(qū)）建設(shè)，取得階段性重要進(jìn)展，2021年，我省將有11所高校（校區(qū)）建成招生，其中9所落戶(hù)粵東西北地區(qū)，填補(bǔ)了部分地市沒(méi)有本科高?；蚋呗氃盒５目瞻祝瑢?shí)現(xiàn)地級(jí)以上市本科高校（校區(qū)）、高職院校全覆蓋，為粵東西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

本次會(huì)議以電視電話(huà)會(huì)議形式召開(kāi)，分1個(gè)主會(huì)場(chǎng)和175個(gè)分會(huì)場(chǎng)，共計(jì)6229人參會(huì)。省政府領(lǐng)導(dǎo)、廣州地區(qū)本科高校主要領(lǐng)導(dǎo)、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)處室（單位）負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參會(huì);各地級(jí)以上市分管市領(lǐng)導(dǎo)、副秘書(shū)長(zhǎng)，市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和各高校校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)及院系負(fù)責(zé)人在各分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。深圳、汕頭、茂名市政府，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州南方學(xué)院代表在會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言。