改革開放新的歷史背景下黨的思想建設(shè)

以1978年12月黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，中國開啟了改革開放歷史新時(shí)期，也開啟了黨的建設(shè)的歷史新時(shí)期。實(shí)行改革開放以來，中國共產(chǎn)黨從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;從一個(gè)受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變，反映出執(zhí)政黨不同于領(lǐng)導(dǎo)革命的黨、領(lǐng)導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)不同于領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重大區(qū)別。這就要求全黨必須提高馬克思主義理論水平，用創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐，從而適應(yīng)新的歷史環(huán)境，推動中國社會主義事業(yè)發(fā)展。這是改革開放新時(shí)期黨的思想建設(shè)面臨的新課題。

恢復(fù)和發(fā)展黨的思想路線

實(shí)事求是的思想路線，是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在實(shí)踐中提出和制定的馬克思主義的思想路線，是黨的思想建設(shè)重要成果。但是，由于受到黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤思想的影響，這條正確的思想路線受到嚴(yán)重的背離和破壞。進(jìn)入改革開放新時(shí)期后，黨總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步恢復(fù)和發(fā)展了這一馬克思主義思想路線。

“文化大革命”結(jié)束后，中國面臨著又一次難得的發(fā)展機(jī)遇。然而，隨著“兩個(gè)凡是”的提出，黨的思想路線遲遲未能得到恢復(fù)和確立，中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也陷入徘徊的局面。為結(jié)束這種局面，當(dāng)時(shí)尚未出來工作的鄧小平于1977年4月分別給華國鋒、葉劍英等中央領(lǐng)導(dǎo)人寫信，提出只有完整準(zhǔn)確地從毛澤東思想的整個(gè)體系中去獲得正確的理解，而不是固守“某些只言片語”，才不至于割裂、歪曲毛澤東思想。如果毛澤東在世，他也不會承認(rèn)“兩個(gè)凡是”，因?yàn)槟遣皇邱R列主義、毛澤東思想。鄧小平對“兩個(gè)凡是”的批評，揭開了思想路線撥亂反正的帷幕。

就在堅(jiān)持“兩個(gè)凡是”與批判“兩個(gè)凡是”這兩種觀點(diǎn)進(jìn)行激烈斗爭時(shí)，1978年5月，全國范圍的真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論正式醞釀和開展起來。鄧小平等老一輩革命家積極支持了這場討論。鄧小平指出，真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論是基本建設(shè)，不解決思想路線問題，不解放思想，正確的路線就制定不出來，制定了也貫徹不下去。1978年9月，鄧小平在《高舉毛澤東思想的旗幟，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則》的講話中再次指出：有一種理論叫“兩個(gè)凡是”，不是很出名嗎？凡是毛澤東同志圈閱的文件都不能動，凡是毛澤東同志做過的、說過的都不能動。這是不是叫高舉毛澤東思想的旗幟呢？不是，這樣搞下去，要損害毛澤東思想。毛澤東思想的基本點(diǎn)就是實(shí)事求是，就是把馬列主義的普遍原理同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合。這一系列重要講話，推動了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。

緊接著，1978年11月，中共中央召開工作會議。會議閉幕時(shí)鄧小平發(fā)表了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的著名講話。鄧小平明確指出：實(shí)事求是，是無產(chǎn)階級世界觀的基礎(chǔ)，是馬克思主義的思想基礎(chǔ)。過去我們搞革命所取得的一切勝利，是靠實(shí)事求是;現(xiàn)在我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，同樣要靠實(shí)事求是。他還特別強(qiáng)調(diào)“一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國”。這實(shí)際上就為這次中央工作會議作了總結(jié)，并為同年12月召開的黨的十一屆三中全會提出了基本的指導(dǎo)思想，成為這次全會的主題報(bào)告。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會高度評價(jià)了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的討論，重新確立了實(shí)事求是的思想路線，決定把工作重心從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為此，提出要進(jìn)行多方面的改革。鄧小平的重要講話和黨的十一屆三中全會的報(bào)告，標(biāo)志著實(shí)事求是思想路線的正式恢復(fù)和發(fā)展。

進(jìn)入21世紀(jì)后，江澤民針對世情、國情、黨情的深刻變化，指出馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。全黨要堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)原理和科學(xué)精神，善于把握客觀情況的變化，善于總結(jié)人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義理論。2004年，胡錦濤在十六屆中紀(jì)委三次全會上，向全黨發(fā)出了大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的號召，指出求真務(wù)實(shí)是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。這些重要思想論述，是在新的歷史條件下對黨的思想路線內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

創(chuàng)新與發(fā)展黨的思想理論

實(shí)踐是思想之源，時(shí)代是思想之母。中國共產(chǎn)黨最重要的理論品格，就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。在改革開放偉大實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的原則，破除思想的藩籬，主動回應(yīng)時(shí)代提出的課題，不斷創(chuàng)新自己的思想理論，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供理論支撐。

創(chuàng)立鄧小平理論。社會主義是前無古人的嶄新事業(yè)，沒有任何現(xiàn)成的方案可資借鑒，只能在實(shí)踐中一步步探索。1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的重大決策。此后，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人開始對在中國建設(shè)社會主義問題進(jìn)行重新探索。1982年，鄧小平在黨的十二大開幕詞中首次提出“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”，這是理論認(rèn)識上的重大突破。隨著改革開放深入推進(jìn)，中國共產(chǎn)黨對在中國如何搞社會主義的認(rèn)識越來越清晰。1987年黨的十三大第一次全面闡述了社會主義初級階段理論，提出了一系列重大理論觀點(diǎn)。以此為標(biāo)志，建設(shè)有中國特色社會主義理論的輪廓基本形成。1992年鄧小平南方談話和黨的十四大明確提出并系統(tǒng)闡述了“建設(shè)有中國特色社會主義的理論”，1997年黨的十五大將這一理論正式定名為鄧小平理論，隨之載入十五大黨章。正如江澤民所指出，鄧小平理論堅(jiān)持科學(xué)社會主義理論和實(shí)踐的基本成果，抓住“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個(gè)根本問題，深刻地揭示社會主義的本質(zhì)，把對社會主義的認(rèn)識提高到新的科學(xué)水平，奠定了中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)。

形成“三個(gè)代表”重要思想。世紀(jì)之交，世界局勢發(fā)生深刻變化。與此同時(shí)，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國社會也發(fā)生了廣泛而深刻的變化，舊的平衡打破之后新的平衡尚處于建立和完善過程之中，人民內(nèi)部矛盾日趨復(fù)雜化和多樣化。在這種情況下，黨的歷史任務(wù)、綱領(lǐng)目標(biāo)、活動方式、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)體制等較過去有所不同，而黨內(nèi)思想、組織、作風(fēng)方面存在的各種問題也給黨的執(zhí)政帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對時(shí)代變化對黨和國家工作提出的新要求，以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人在堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基礎(chǔ)上，把發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益同黨的先進(jìn)性聯(lián)系在一起，使之成為中國特色社會主義事業(yè)的指導(dǎo)思想，這就是“三個(gè)代表”重要思想?！叭齻€(gè)代表”重要思想進(jìn)一步回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的問題，并創(chuàng)造性回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。2002年11月，黨的十六大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一同確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

提出科學(xué)發(fā)展觀。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，和平發(fā)展合作成為時(shí)代潮流。世界多樣化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。國際局勢復(fù)雜多變，綜合國力競爭激烈。在國內(nèi)，社會進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，出現(xiàn)許多新情況新問題。發(fā)展不平衡的矛盾突出，社會建設(shè)深層次問題凸顯，嚴(yán)重影響社會和諧。面對國際風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)及國內(nèi)社會問題，以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人科學(xué)判斷國內(nèi)外形勢，圍繞“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的重大問題，提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，科學(xué)把握和統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放的關(guān)系，深刻把握發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路?？茖W(xué)發(fā)展觀豐富發(fā)展了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，是中國特色社會主義理論體系重要組成部分。

改革開放新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐中創(chuàng)立和形成包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是科學(xué)社會主義理論與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是科學(xué)社會主義理論在中國的創(chuàng)造性應(yīng)用和發(fā)展，是改革開放新時(shí)期黨的理論創(chuàng)新最為重要的成果。

用創(chuàng)新理論武裝黨員

馬克思主義歷來強(qiáng)調(diào)，理論只有掌握群眾并轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)改造世界的目的。中國共產(chǎn)黨有著理論武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。改革開放后，黨在傳承理論武裝優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，高度重視用馬克思主義理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，使中國特色社會主義理論成為指導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大理論武器。

傳達(dá)學(xué)習(xí)鄧小平南方談話精神。在中國面臨走向何處的歷史關(guān)頭，1992年初，改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平發(fā)表了著名的南方談話，深刻闡述了社會主義本質(zhì)論，提出計(jì)劃與市場不是劃分社會主義與資本主義的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)毫不動搖地堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線等，深刻回答了長期束縛人們思想的許多重大認(rèn)識問題，豐富和完善了中國特色社會主義理論。

鄧小平南方談話公開發(fā)表后，黨中央迅速在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行傳達(dá)，并提出要用講話精神統(tǒng)一全黨思想，指導(dǎo)黨的各項(xiàng)工作。同年6月初，黨中央舉辦省部級干部進(jìn)修班，集中學(xué)習(xí)鄧小平南方談話精神。為落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝的要求，1993年10月編輯出版《鄧小平文選》第三卷，中共中央隨即作出《關(guān)于學(xué)習(xí)〈鄧小平文選〉第三卷的決定》，并在人民大會堂舉行學(xué)習(xí)報(bào)告會。隨后，一個(gè)由高、中級干部帶頭，廣大黨員、干部參加的學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的熱潮逐步興起。廣大黨員特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的過程中，注重發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，深入研讀原著，掌握精神實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)活動極大地解放了黨員干部的思想，堅(jiān)定了走中國特色社會主義道路的信心。

開展“三講”和“先進(jìn)性”教育活動。針對黨內(nèi)存在的一些問題，1998年6月，中共中央《關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》中指出：要集中一段時(shí)間，在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入進(jìn)行以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。同年11月，中共中央發(fā)出《關(guān)于在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育的意見》。隨后，全黨范圍內(nèi)的“三講”活動全面展開。時(shí)隔三年后，針對黨內(nèi)存在的理想信念動搖、腐敗墮落等問題，2002年黨的十六大提出在黨內(nèi)開展一次以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。2004年11月，黨中央正式作出決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開展一次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動。至2006年6月，全國共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動基本結(jié)束。這兩次教育活動，是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨的重大舉措，對于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，端正思想作風(fēng)，增強(qiáng)在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界的自覺性，具有重大意義。

教育引導(dǎo)樹立科學(xué)發(fā)展觀。為使黨員更廣泛接受、更深入理解和全面認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀，使黨員干部的一切思想行為符合科學(xué)發(fā)展的要求，由此確保中國特色社會主義事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，2008年9月，黨中央決定在全黨范圍內(nèi)開展一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過這次活動，廣大黨員、干部受到深刻的馬克思主義教育，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展能力進(jìn)一步提高;解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，建立健全了一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;推動了中央惠民利民政策的落實(shí)，解決了大量涉及群眾切身利益的實(shí)際問題等。這些成效，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的思想建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

改進(jìn)思想政治工作

思想政治工作，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的全部歷史證明，思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，黨緊密結(jié)合新的歷史條件，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作，發(fā)揮這一政治優(yōu)勢確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展。

抵制精神污染，反對和平演變。1983年黨的十二屆二中全會上，鄧小平發(fā)表題為《黨在組織戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上的迫切任務(wù)》的講話指出，必須大力加強(qiáng)黨對思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，對于造成思想混亂和精神污染的各種嚴(yán)重問題，必須采取堅(jiān)決嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度。但是，這一問題并沒有得到根本解決，致使1989年政治風(fēng)波的發(fā)生。風(fēng)波平息后，1989年8月，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》，提出抵御資產(chǎn)階級的和平演變戰(zhàn)略。顯然，這種滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、和平演變與反和平演變的斗爭是長期的、復(fù)雜的，必須持續(xù)加強(qiáng)思想政治工作來化解風(fēng)險(xiǎn)。

隨著建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立，黨更加重視思想政治工作，并進(jìn)行了全面的部署和規(guī)劃。1994年8月，中共中央批準(zhǔn)頒布《愛國主義教育實(shí)施綱要》。這是新中國成立以來關(guān)于愛國主義教育的一個(gè)最為完整的文件，是我國愛國主義教育史上的一個(gè)里程碑。黨中央向全黨發(fā)出號召，向徐洪剛、孔繁森、韓素云、李國安等新時(shí)期英雄模范人物學(xué)習(xí)。1998年，黨中央號召全黨學(xué)習(xí)“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強(qiáng)拼搏，堅(jiān)韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神，積極工作，開拓進(jìn)取，努力解決前進(jìn)中存在的問題。

進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段，黨中央依然高度重視思想政治工作，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善。提出把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想政治工作的重點(diǎn)，對廣大黨員和群眾進(jìn)行歷史和國情教育，增強(qiáng)他們的民族自信心和自豪感。充分利用黨的思想優(yōu)勢，提高黨員干部對求真務(wù)實(shí)的認(rèn)識，并落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的行動中去。提出構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系，對思想政治工作中關(guān)于社會主義意識形態(tài)的內(nèi)容進(jìn)行了整合，為其提供了理論依據(jù)。同時(shí)，通過創(chuàng)新思想政治工作，推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)。

改革開放以來，黨的思想政治工作始終堅(jiān)持“生命線”的基本定位，緊緊圍繞中心工作，服務(wù)大局，始終堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，積極倡導(dǎo)新時(shí)期奉獻(xiàn)精神，弘揚(yáng)和培育民族精神，為全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。