淺析環(huán)境法中的民事責(zé)任

劉漢興

摘要：法律是由國(guó)家制定或者是認(rèn)可的，并且在實(shí)施過(guò)程中是由國(guó)家強(qiáng)制力作為相應(yīng)保證的。我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中頒布了各種各樣的法律法規(guī)，以維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)的穩(wěn)定。本位主要對(duì)環(huán)境法中的民事責(zé)任進(jìn)行了淺略的分析，以供實(shí)踐參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)境法;民事責(zé)任;免責(zé)條件

環(huán)境法中的民事責(zé)任不僅具有一般民事責(zé)任的共性特征，而且還具有獨(dú)特的個(gè)性特征，是民法中民事責(zé)任中的一種。筆者主要從環(huán)境法中的民事責(zé)任以及構(gòu)成條件、和無(wú)過(guò)失責(zé)任的免責(zé)條件以及民事責(zé)任承擔(dān)形式等方面進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述，以助于人們能夠?qū)Νh(huán)境法中的民事責(zé)任有著正確地認(rèn)識(shí)，并且能夠通過(guò)環(huán)境法對(duì)環(huán)境污染以及破壞行為的實(shí)施者進(jìn)行準(zhǔn)確的民事責(zé)任追究，進(jìn)而能夠有效維護(hù)被害者的合法權(quán)益。

一、環(huán)境法中的民事責(zé)任

環(huán)境法中的民事責(zé)任是具體的民法中民事責(zé)任的形式，不僅具有民事責(zé)任的共性，還具有一定的自己的特性特征。在環(huán)境法中，公民、法人如果因?yàn)閷?duì)于環(huán)境造成了污染和破壞，并且使國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn)與利益等受到侵害，就應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的民事方面的法律責(zé)任，這就是環(huán)境法中的民事責(zé)任。我國(guó)的《環(huán)境保護(hù)法》中對(duì)于民事責(zé)任有著明確的規(guī)定，比如第四十一條的《環(huán)境保護(hù)法》中所規(guī)定的“對(duì)環(huán)境造成污染并帶來(lái)嚴(yán)重危害的，需要相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)起自身的責(zé)任，將危害排除，并且要對(duì)直接受到損害的相關(guān)單位或者個(gè)人予以一定的損失賠償。”

通常情況下，引起環(huán)境法中的民事責(zé)任的多是侵權(quán)行為，也就是對(duì)環(huán)境造成污染和破壞，使得他人的財(cái)產(chǎn)以及人身權(quán)利受到了侵犯。在環(huán)境法中所體現(xiàn)出的人身權(quán)利具體包括人身自由權(quán)、全面健康權(quán)等。與一般侵權(quán)行為相比，環(huán)境侵權(quán)不會(huì)對(duì)受害客體起到直接的作用，而是通過(guò)發(fā)生在“環(huán)境”中介物侵害受害客體自身的合法權(quán)益[1]。比如，某些企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中由于不合法的污染物排放行為，使得環(huán)境受到污染，然后對(duì)人體造成一定的財(cái)產(chǎn)損失或者生命健康威脅，就可以根據(jù)環(huán)境法對(duì)其進(jìn)行民事責(zé)任追究。

與一般侵權(quán)行為相比，環(huán)境侵權(quán)行為具有明顯的特征，具體如下：

（一）一般侵權(quán)行為的侵犯對(duì)象是個(gè)別人，而環(huán)境致害主要是社會(huì)性的權(quán)益侵害現(xiàn)象，這屬于社會(huì)性的公害，一個(gè)區(qū)域的人群往往是侵犯的范圍和侵犯的對(duì)象，并不是個(gè)別人，不過(guò)少數(shù)情況下是一次性的危害。

（二）一般的侵權(quán)行為大多數(shù)都是一次性侵害，而環(huán)境侵權(quán)的特點(diǎn)主要是持續(xù)性與反復(fù)性。

（三）環(huán)境侵權(quán)與一般侵權(quán)都的救濟(jì)方法是極為不一樣的，通常情況下事后補(bǔ)救法是一般侵權(quán)所應(yīng)用的方法，也就是對(duì)個(gè)別人造成的損害進(jìn)行損害賠償;環(huán)境侵權(quán)所采用的損害賠償辦法多數(shù)都是不得已的情況下才進(jìn)行的，這是比較消極和被動(dòng)的，因?yàn)檫@樣的方式并不能將危害從根本上排除，還極為容易導(dǎo)致比較嚴(yán)重的危害后果。傳統(tǒng)的救濟(jì)理論以及法律制度并不能將救濟(jì)功能妥善的發(fā)揮出來(lái)，而建立起預(yù)防性和防止性的救濟(jì)理論以及制度在環(huán)境侵權(quán)中有著極為重要的意義。

二、環(huán)境法中民事責(zé)任的構(gòu)成條件

我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面頒發(fā)了各種法律法規(guī)，其中環(huán)境法中民事責(zé)任的構(gòu)成條件有一下三個(gè)：

（一）違法行為

行為人在排污和破壞環(huán)境時(shí)，其行為會(huì)對(duì)環(huán)境資源造成一定程度上的危害，而環(huán)境污染也會(huì)帶來(lái)比較嚴(yán)重的危害后果，在多數(shù)情況下這些行為都是違法的。比如，某些企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，如果所排放出的污染物能夠在國(guó)家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，這樣就不會(huì)發(fā)生違法性的行為問題。但是如果在特定地區(qū)，污染源相對(duì)集中，那么當(dāng)污染物已經(jīng)嚴(yán)重的超過(guò)此處環(huán)境的最大容量，使得環(huán)境被污染，這時(shí)就會(huì)對(duì)周圍的居民財(cái)產(chǎn)以及人身健康安全帶來(lái)危害。倘若是在這樣的情況下，排放污染物的企業(yè)就需要承擔(dān)起相應(yīng)的民事責(zé)任。因此，在其進(jìn)行一些行為操作時(shí)導(dǎo)致了他人受到了損害，也就是將污染物違法排放的行為是構(gòu)成環(huán)境法中民事責(zé)任的條件[2]。

（二）損害事實(shí)

行為人的行為真實(shí)的造成了損害事實(shí)，也就是行為人的行為對(duì)環(huán)境資源造成了實(shí)質(zhì)性的污染和破壞，并且?guī)?lái)嚴(yán)重的危害和后果。

（三）行為和損害事實(shí)之間的因果關(guān)系

行為與損害事實(shí)這二者之間存在著因果關(guān)系。因果關(guān)系在法律上存在的情況有兩種，分別是直接的因果關(guān)系（必然性因果關(guān)系）和間接的因果關(guān)系（偶然性因果關(guān)系）。在民事案件審判過(guò)程中，既要將致害行為與損害結(jié)果這兩者之間的因果關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定，又要將因果關(guān)系的相關(guān)證據(jù)有效的提供出來(lái)。

不過(guò)在環(huán)境法的民時(shí)責(zé)任中，因果關(guān)系的認(rèn)定比較復(fù)雜，至少與一般侵權(quán)損害相比是這樣的。比如，有些環(huán)境污染物會(huì)對(duì)生物和人體都帶來(lái)一定的危害，但是這種危害并不能找出其中污染物的來(lái)源，使得并不能對(duì)其進(jìn)行科學(xué)快速的說(shuō)明，也不能將其因果關(guān)系作為直接證據(jù)。

三、環(huán)境法中無(wú)過(guò)失責(zé)任的免責(zé)條件

通常情況下，構(gòu)成環(huán)境資源民事資源的條件，就需要將相應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，不過(guò)在一些比較特殊的情況下，相關(guān)的法律規(guī)定一些情況將免予承擔(dān)環(huán)境資源民事責(zé)任：

（一）由于不可抗力導(dǎo)致他人受到損害的

環(huán)境法中所提到的不可抗力也就是人們?cè)诓荒芸咕艿目陀^情況之下，也就是受到當(dāng)時(shí)客觀環(huán)境影響的條件下，不能進(jìn)行主觀預(yù)見，也不能進(jìn)行排除，如果行為人的行為并沒有對(duì)他人的環(huán)境資源權(quán)益實(shí)施實(shí)質(zhì)性的侵害，按不過(guò)已經(jīng)構(gòu)成了一定的侵害危險(xiǎn)或者有可能帶來(lái)侵權(quán)情況，那么就需要侵權(quán)行為人將危險(xiǎn)消除。

（二）恢復(fù)原狀

環(huán)境法中要求環(huán)境侵權(quán)行為人將已經(jīng)被侵害到的環(huán)境權(quán)益恢復(fù)到為侵害時(shí)的原有狀態(tài)。通常情況下都是已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成污染或者破壞后利用當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件來(lái)實(shí)現(xiàn)原有狀態(tài)的恢復(fù)[4]。

（三）賠償損失

環(huán)境侵權(quán)行為人需要用財(cái)產(chǎn)補(bǔ)救的形式彌補(bǔ)侵權(quán)行為所帶來(lái)的危害，這是在環(huán)境資源民事責(zé)任形式中比較常見的一種責(zé)任承擔(dān)形式，不僅可以合并采用，還可以單獨(dú)采用。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境法中的民事責(zé)任與傳統(tǒng)的民事侵權(quán)責(zé)任有著共同之處，不過(guò)也有著比較特殊的地方，所以要將民法理論中與環(huán)境法發(fā)展有益的理論進(jìn)行結(jié)合，使其能夠?qū)崿F(xiàn)互補(bǔ)式的發(fā)展，這需要我們共同努力研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]方景.環(huán)境司法中的預(yù)防性民事責(zé)任適用研究[J].河北環(huán)境工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，v.30;No.123（5）：52-56+79.

[2]徐本鑫.民事司法中環(huán)境修復(fù)責(zé)任的選擇性適用[J].安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2019，47（5）：7-7.

[3]劉士國(guó).民法典"環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任"評(píng)析[J].東方法學(xué)，2020，（4）：196-204.

[4]柯堅(jiān)，朱虹.我國(guó)環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的協(xié)調(diào)和拓展——以民法學(xué)與環(huán)境法學(xué)的溝通為視角[J].2021（2011-5）：99-104.