人工智能迎來“政策紅利”

艾渺

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心IDC最新預(yù)測，2020年全球人工智能市場規(guī)模為1565億美元，同比增長12.3%。另據(jù)中國信通院數(shù)據(jù)研究中心測算，2020年中國人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模為3031億元人民幣，同比增長15.1%。可以說中國就占了AI全球整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模的35%，而且中國的增長速度還超過了全球平均的增長速度。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標(biāo)的建議》中提出，要把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在列舉出的幾大前沿科技中，人工智能、量子信息、集成電路被放在了前三位，在一定程度上說明了其重要性上的優(yōu)先級。

2021年，在政策持續(xù)支持和企業(yè)積極投入等因素影響下，人工智能市場規(guī)模快速擴展，中國將有可能成為世界最大的人工智能技術(shù)應(yīng)用的單一市場之一。

熱潮涌動

1月12日，中國證監(jiān)會北京監(jiān)管局公告顯示，曠視科技有限公司（曠視科技）于2020年9月與中信證券簽署科創(chuàng)板上市輔導(dǎo)協(xié)議，曠視科技擬以公開發(fā)行中國存托憑證（CDR）的方式在科創(chuàng)板上市。

這是一家人工智能產(chǎn)品和解決方案公司，主要研發(fā)領(lǐng)域為計算機視覺（Computer Vision，簡稱CV）等方面。2019年，科技部宣布依托曠視建設(shè)“圖像感知”國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。在業(yè)內(nèi)，曠視科技與商湯科技、依圖科技、云從科技一起被稱為人工智能“CV四小龍”。

業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測，2021年或?qū)⒂瓉鞟I企業(yè)上市潮。據(jù)了解，云從科技、依圖科技、云天勵飛、云知聲等AI企業(yè)也在沖刺科創(chuàng)板。國海證券分析師也表示，政策支持行業(yè)快速發(fā)展，預(yù)計2021年將是人工智能企業(yè)IPO大年。

艾瑞咨詢的報告顯示，預(yù)計2022年國內(nèi)人工智能賦能實體經(jīng)濟的市場規(guī)模將達到1573億元，安防、智能汽車、教育、醫(yī)療、新零售等有望成為人工智能熱點應(yīng)用領(lǐng)域。

成發(fā)展新動能

“2021年人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)激烈的爭奪局面，一是技術(shù)之爭，二是數(shù)據(jù)之爭，三是人才之爭?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝說。

歐陽日輝認(rèn)為，展望2021年，人工智能在5G的助推下，將變得更加智能和普及。5G商用將產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)，既促進人工智能發(fā)展，又?jǐn)U大了人工智能的應(yīng)用場景；人工智能與實體經(jīng)濟融合將加速傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，人工智能與實體經(jīng)濟融合產(chǎn)生的新產(chǎn)品、新服務(wù)，也將成為新的經(jīng)濟增長點；人工智能人才成為各大平臺爭奪的對象，政府將加快建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)體系，鼓勵各方探索和創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)教融合等人才培養(yǎng)模式，完善引進國際高端智能人才的政策措施。

“2021年，人工智能產(chǎn)業(yè)核心競爭力將會進一步提升，專注特定行業(yè)人工智能應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)將會不斷壯大，更加注重行業(yè)人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)算法和模型創(chuàng)新。人工智能技術(shù)將會和5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實現(xiàn)更深程度融合發(fā)展，成為ICT產(chǎn)業(yè)提檔發(fā)展新動能?！惫ば挪抠惖涎芯吭弘娮有畔⒀芯克彼L陸峰表示。

國務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部副研究員張鑫表示，2021年，在政策持續(xù)支持和企業(yè)積極投入等因素影響下，人工智能市場規(guī)模快速擴展，中國將成為世界最大的人工智能技術(shù)應(yīng)用的單一市場之一。用于加速人工智能訓(xùn)練和推理的集成電路的研發(fā)支出和市場需求都將大幅增長，人工智能和集成電路的未來發(fā)展將深度融合。人工智能技術(shù)將越來越多地滲透到諸多行業(yè)的業(yè)務(wù)流程中，提升企業(yè)的生產(chǎn)和運營效率，但人工智能技術(shù)為主導(dǎo)的具有顛覆性的企業(yè)業(yè)務(wù)仍有待開發(fā)。運用人工智能技術(shù)的成本將進一步下降，數(shù)據(jù)安全性進一步提升，有助于推動無人駕駛等行業(yè)加快落地。

鼓勵和支持關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新

中國是人工智能的后起之秀，發(fā)展路徑與美國不同。最初，國家自然科學(xué)基金和863計劃等推動了中國的人工智能學(xué)術(shù)研究。而當(dāng)前有三股重要動力源：一是研究機構(gòu)、大學(xué)和國有企業(yè)；二是百度、華為、騰訊、阿里等中國數(shù)字平臺領(lǐng)導(dǎo)者；三是眾多開發(fā)、實施或使用人工智能技術(shù)的公司，包括很多初創(chuàng)企業(yè)及獨角獸企業(yè)。

以百度為例：2017年，由發(fā)改委批復(fù)，百度牽頭成立深度學(xué)習(xí)技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室，以解決中國人工智能基礎(chǔ)支撐能力不足等問題，全方面提升中國人工智能領(lǐng)域整體競爭力。

2021年1月，百度Apollo與上海市奉賢區(qū)政府、上海臨港集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造自動駕駛測試示范區(qū)；2020年12月，百度與廣州市人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)力將廣州打造成粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，國內(nèi)領(lǐng)先的人工智能應(yīng)用示范區(qū)和特色鮮明的國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)；2020年10月，百度與貴州省貴陽市政府正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，承接貴陽經(jīng)開區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)，打造AI技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用相融合的國家級AI工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成全面的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，助力貴陽打造3個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

面對愈發(fā)激烈的國際競爭，不斷深化應(yīng)用場景和數(shù)據(jù)流成為我國發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

歐陽日輝建議，一是完善人工智能產(chǎn)業(yè)政策體系。加快落實《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)優(yōu)化人工智能發(fā)展的政策。二是針對“AI+”或“+AI”產(chǎn)業(yè)應(yīng)用核心知識圖譜領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)、高校院所、科研機構(gòu)建設(shè)開源開放、共享協(xié)同的人工智能數(shù)據(jù)歸集、算法匯聚、算力開放及檢驗檢測的創(chuàng)新支撐平臺，建設(shè)國家級的開源平臺，支持地方政府開展公共數(shù)據(jù)資源開放共享先行先試工作。三是充分調(diào)動大型平臺的積極性，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，探索人工智能無人區(qū)。四是鼓勵創(chuàng)新人工智能人才培養(yǎng)模式。教育部門支持高校利用原有的計算機、計算數(shù)學(xué)等專業(yè)優(yōu)勢，升級建設(shè)人工智能專業(yè)和學(xué)科。

“要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)技術(shù)、平臺、數(shù)據(jù)、人才等方面資源優(yōu)勢，鼓勵和支持其加強人工智能關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，打造人工智能產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。加快推動人工智能和實體經(jīng)濟發(fā)展深度融合，推動企業(yè)研發(fā)設(shè)計、經(jīng)營管理、產(chǎn)品服務(wù)等智能化發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。深化人工智能在城市管理、社會治理等領(lǐng)域應(yīng)用，提高深度治理能力，促進治理能力和治理體系現(xiàn)代化。創(chuàng)新政策扶持手段，充分利用智慧城市、智能制造、數(shù)字政府等建設(shè)推進機遇，加大財政、金融、稅收等政策引導(dǎo)力度，為人工智能創(chuàng)新發(fā)展提供試驗田。”陸峰說。

“首先，在加快數(shù)據(jù)確權(quán)探索的同時，要加強個人數(shù)據(jù)和隱私保護?！睆場谓ㄗh，針對不同垂直行業(yè)制定數(shù)據(jù)規(guī)則，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也需防止技術(shù)濫用，積極參與數(shù)據(jù)跨境流動等相關(guān)國際規(guī)則的討論和制定。其次，在新城建設(shè)和舊城改造的過程中注重加強智能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動人工智能技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用快速落地。再次，重點推進智慧醫(yī)療、智慧交通和智能制造等重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)、小巨人企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈培育。