以黨建“六化”引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

賀凌華

全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開以來，機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱“機(jī)械總院集團(tuán)黨委”或“集團(tuán)黨委”）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，以打造“一個(gè)格局”（以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作格局）為目標(biāo)，以堅(jiān)持“三個(gè)融入”（融入思想實(shí)際、融入體制機(jī)制、融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）為主線，以推行“六化”（黨建引領(lǐng)系統(tǒng)化、“三基”建設(shè)規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、黨建業(yè)務(wù)融合一體化、宣傳文化品牌化、作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化）特色做法為途徑，黨的建設(shè)工作取得了顯著成效，為激發(fā)干部人才隊(duì)伍新活力、匯聚集團(tuán)改革發(fā)展新動(dòng)能提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)系統(tǒng)化，樹好引領(lǐng)“航向標(biāo)”

抓 “思想引領(lǐng)”關(guān)鍵，融入思想實(shí)際。深化落實(shí)“第一議題”制度。機(jī)械總院集團(tuán)黨委堅(jiān)持第一時(shí)間通過黨委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。2020年集團(tuán)黨委學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)等重要講話共計(jì)20次，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。深化中心組學(xué)習(xí)機(jī)制。從原文學(xué)習(xí)、問題研討到結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)逐步深入，學(xué)習(xí)聯(lián)動(dòng)從集團(tuán)到二級(jí)單位不斷擴(kuò)大，以黨委中心組為牽引的學(xué)習(xí)保持高頻次，3年來累計(jì)學(xué)習(xí)36次。深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。集團(tuán)黨委把學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和集團(tuán)改革發(fā)展的關(guān)鍵重大課題研究緊密結(jié)合，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

抓 “公司治理”關(guān)鍵，融入體制機(jī)制。機(jī)械總院集團(tuán)黨委堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中。集團(tuán)17家二級(jí)子企業(yè)、34家三級(jí)公司和4家四級(jí)公司實(shí)現(xiàn)了黨建進(jìn)章程。集團(tuán)二級(jí)黨組織書記、董事長(zhǎng)一肩挑全覆蓋（集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)兼職除外）。健全黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則和“三重一大”決策辦法，明確黨委會(huì)40余個(gè)前置事項(xiàng)和80余項(xiàng)決策事項(xiàng)權(quán)限表。制定實(shí)施全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，把嚴(yán)格執(zhí)行黨建制度作為衡量基層黨建質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，納入黨建考核。

抓 “貫徹落實(shí)”關(guān)鍵，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。機(jī)械總院集團(tuán)黨委聚焦公益類科技型央企定位和責(zé)任使命，抓好常態(tài)化疫情防控工作，并精準(zhǔn)把握不同階段特征，及時(shí)提出針對(duì)性的落實(shí)措施。深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”“六保”統(tǒng)一部署，緊急啟動(dòng)6項(xiàng)防疫應(yīng)急攻關(guān)科研項(xiàng)目，完成高端無紡布批量轉(zhuǎn)產(chǎn)，提供口罩線及關(guān)鍵部件、醫(yī)療病床防腐材料，完成多項(xiàng)應(yīng)急醫(yī)院改造設(shè)計(jì)任務(wù)。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，深化落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，加速推動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持“三基”建設(shè)規(guī)范化，夯實(shí)基層“橋頭堡”

實(shí)施日常督導(dǎo)和年度考核相結(jié)合機(jī)制。機(jī)械總院集團(tuán)黨委結(jié)合年度調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)班子黨建聯(lián)系點(diǎn)督導(dǎo)等方式，開展基層黨建常態(tài)化督導(dǎo)，梳理存在問題、強(qiáng)化分類指導(dǎo)。通過核查或抽查資料、開展座談等方法，對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。各單位黨委組織實(shí)施對(duì)基層黨支部考核，使集團(tuán)上下形成層層分解、環(huán)環(huán)相扣的黨建責(zé)任考核體系。實(shí)施激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)二級(jí)單位黨組織書記現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議和各單位黨建考核全覆蓋，考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子及成員綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，確保黨中央的目標(biāo)任務(wù)不走樣、真落地。建立“大整改”長(zhǎng)效機(jī)制，以“一張滾動(dòng)清單+一套責(zé)任機(jī)制”推動(dòng)巡視、主題教育、黨建考核反饋、審計(jì)等各類問題實(shí)施一體化整改。

抓基礎(chǔ)，提升質(zhì)量。機(jī)械總院集團(tuán)黨委堅(jiān)持“四同步”“四對(duì)接”，推進(jìn)基層黨組織應(yīng)建必建、黨務(wù)工作人員應(yīng)配必配、黨建工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)列必列。將黨員教育培訓(xùn)列入年度重點(diǎn)工作并認(rèn)真實(shí)施，組織基層黨支部書記參加集中輪訓(xùn)。舉辦黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班，嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”。制定下發(fā)《基層黨支部組織生活實(shí)施細(xì)則》，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入“三會(huì)一課”等黨支部組織生活制度并作為基本內(nèi)容固化。編印集團(tuán)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)，推動(dòng)20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化流程和標(biāo)準(zhǔn)化表單在全集團(tuán)運(yùn)用。

堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化，打造發(fā)展“生力軍”

注重突出“選”的標(biāo)準(zhǔn)。修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》，突出選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)。自2017年起， 機(jī)械總院集團(tuán)黨委實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)班子配置，由二級(jí)班子到三級(jí)班子、重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門全面推廣，將集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)層層壓緊壓實(shí)。推動(dòng)“六公開”選任方式，近三年競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部占比48%。

注重拓展“育”的路徑。修訂《后備干部工作規(guī)定》，建立優(yōu)秀年輕干部人才庫(kù)。連續(xù)兩年在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）舉辦中青年干部培訓(xùn)班和輪訓(xùn)班。出臺(tái)《干部跨單位（部門）交流任職管理辦法》，推動(dòng)黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部、總部與子企業(yè)干部員工“雙向交流”常態(tài)化。出臺(tái)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話等制度，建立干部談心談話機(jī)制，幫助干部健康成長(zhǎng)。

注重 “用”的導(dǎo)向。建立子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子“負(fù)面清單”，根據(jù)清單情節(jié)輕重扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬或調(diào)整崗位。對(duì)黨建考核優(yōu)秀、“一院兩制”科技創(chuàng)新體系建設(shè)評(píng)估優(yōu)秀的班子給予年度、任期獎(jiǎng)勵(lì)，并設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)融合一體化，鍛造 “紅色引擎”

著力強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。機(jī)械總院集團(tuán)黨委積極研究和探尋黨建工作規(guī)律，制定下發(fā)黨建工作要點(diǎn)和年度工作安排，明確重點(diǎn)工作。以“三個(gè)融入”為突破口，將推動(dòng)基層黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合作為深化“三基”建設(shè)的重要舉措，以“三基”促融合增實(shí)效。

著力激發(fā)基層黨建活力。機(jī)械總院集團(tuán)黨委堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，完善基層黨建制度，通過日常檢查督導(dǎo)和嚴(yán)格考評(píng)，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)，積極推動(dòng)三級(jí)單位黨建考核結(jié)果與業(yè)績(jī)考核掛鉤，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

著力創(chuàng)新黨建工作載體。召開集團(tuán)基層黨建推進(jìn)會(huì)，宣傳貫徹黨建工作與業(yè)務(wù)融合課題研究成果，指導(dǎo)基層黨組織圍繞發(fā)揮黨員先鋒模范作用積極創(chuàng)新載體。選樹集團(tuán)先進(jìn)典型，編印《先進(jìn)典型風(fēng)采錄》，宣傳黨員優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)廣大干部職工踴躍投身建設(shè)百年科技研發(fā)集團(tuán)生動(dòng)實(shí)踐。

堅(jiān)持宣傳文化品牌化，弘揚(yáng)創(chuàng)新“主旋律”

知行合一，聚焦形象展示。舉辦中央企業(yè)第10期“國(guó)企開放日”觀摩推進(jìn)會(huì)暨集團(tuán)首屆“國(guó)企開放日”活動(dòng)，組織開展主題為“傳承創(chuàng)新發(fā)展，筑夢(mèng)制造強(qiáng)國(guó)”的慶祝改革開放40周年系列活動(dòng)，展示了改革開放以來裝備制造技術(shù)發(fā)展歷程和集團(tuán)最新科技創(chuàng)新成果。

重點(diǎn)突破，聚焦精品培育。堅(jiān)持自上而下、品牌先行， 以 “創(chuàng)新總院”品牌推廣與宣傳為抓手，自上而下多層次、多角度展現(xiàn)集團(tuán)在高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域的使命與擔(dān)當(dāng)。充分運(yùn)用行業(yè)資源提升行業(yè)內(nèi)品牌影響力，如：通過舉辦先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展大會(huì)等提升企業(yè)“軟影響”。

傳遞動(dòng)力，聚焦身邊榜樣。以“來自基層，傳向基層”為原則，連續(xù)多年開展以創(chuàng)新為主線的“身邊榜樣”主題系列宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)濃厚氛圍。按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建2家集團(tuán)勞模工作室，打造勞模品牌，放大勞模效應(yīng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，打好從嚴(yán)治黨“組合拳”

強(qiáng)化教育，錘煉作風(fēng)。創(chuàng)新宣傳教育形式，加強(qiáng)政策宣傳，舉辦內(nèi)容豐富的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)廉潔提醒，編制印發(fā)《廉潔從業(yè)手冊(cè)》和“二十個(gè)嚴(yán)禁” 發(fā)放給全體黨員干部。每年召開集團(tuán)警示大會(huì)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴。

強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。集團(tuán)紀(jì)委加強(qiáng)政治監(jiān)督，重點(diǎn)開展科技創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)等系列監(jiān)督。深化日常監(jiān)督，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、提醒談話。建立健全集團(tuán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話等制度，為精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和容錯(cuò)糾錯(cuò)提供制度依據(jù)。

強(qiáng)化巡視工作，發(fā)揮利劍作用。堅(jiān)持政治巡視定位，制定巡視工作五年規(guī)劃。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立巡視工作人才庫(kù)。認(rèn)真落實(shí)巡視全覆蓋要求，按要求推進(jìn)二級(jí)單位黨組織巡視工作。加強(qiáng)成果運(yùn)用，針對(duì)內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，督導(dǎo)各單位對(duì)照檢查、舉一反三、自查自糾。

志行萬里者，不中道而輟足。機(jī)械總院集團(tuán)黨委將以黨建引領(lǐng)發(fā)展、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、以改革賦能發(fā)展，牢記初心使命、不懼困難挑戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為、砥礪前行，以更加高昂的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力推動(dòng)機(jī)械總院集團(tuán)在高質(zhì)量發(fā)展新征程中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新跨越。