“一門通辦”深化放管服改革

周太峰　董玲

為切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦精準服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，梅河口市公安局持續(xù)深化公安行政審批“放管服”改革，在“一門通辦”改革試點工作中逐步形成“一網(wǎng)通辦”“一門通辦”線上線下無縫對接、窗口服務(wù)和自助服務(wù)相結(jié)合的公安政務(wù)服務(wù)體系。

一、高站位、高質(zhì)效，開創(chuàng)性完成“一門通辦”改革試點工作

梅河口市公安局領(lǐng)導(dǎo)班子多次聽取“一門通辦”改革試點工作進展情況匯報，并提出在“一門通辦”改革中，要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，積極回應(yīng)群眾和企業(yè)新需求，在全省乃至全國打造“一門通辦”改革試點精品品牌，組織班子成員、各相關(guān)部門開展充分調(diào)研，全面重構(gòu)服務(wù)模式，推動流程再造、機制創(chuàng)新、效能提升，實現(xiàn)公安審批服務(wù)事項應(yīng)進盡進、網(wǎng)上全覆蓋，有效解決群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題。截至目前，省公安廳下發(fā)的15項交警、戶政、出入境服務(wù)事項“必選清單”已經(jīng)全部實現(xiàn)市政府政務(wù)服務(wù)大廳公安“一門通辦”綜合服務(wù)窗口辦理，于2020年12月1日起，在全市擴大政務(wù)服務(wù)大廳公安“一門通辦”綜合服務(wù)窗口“自選清單”和“服務(wù)清單”事項辦理范圍，出入境業(yè)務(wù)事項在全省率先全部進駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理。禁毒、網(wǎng)安、出入境、治安等部門的134項政務(wù)服務(wù)事項已經(jīng)進駐政務(wù)服務(wù)大廳辦理，同時，設(shè)立出入境、交警車管業(yè)務(wù)政務(wù)服務(wù)分廳，進駐事項達本級政務(wù)服務(wù)事項總數(shù)的91.76%。

二、高標準、嚴要求，全力提高公安政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

梅河口市公安局按照省公安廳“一門通辦”改革試點工作部署，制定了《公安“一門通辦”綜合窗口服務(wù)工作制度》，從信息公開制、一次性告知制、首問責任制、頂崗補位制、服務(wù)承諾制、文明服務(wù)制、咨詢服務(wù)制、上門服務(wù)制、責任追究制9個方面對政務(wù)服務(wù)大廳窗口服務(wù)進行全流程規(guī)范，從著裝、儀容、用語、舉止、禮節(jié)等細節(jié)，全面規(guī)范窗口民警服務(wù)，堅持“您好”相迎、“再見”相送，做到不急不躁、耐心細致，用文明語言、溫和態(tài)度、親切笑容讓群眾感到溫暖，用真心真情、貼心服務(wù)，拉近與群眾的距離，實現(xiàn)“一門通辦”窗口服務(wù)制度化、標準化。一是告知群眾可辦理的交警、出入境、戶政、治安等各類具體業(yè)務(wù)，告知辦事流程和對民警的工作要求，群眾可以對民警的工作進行服務(wù)評價和滿意度反饋。二是政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)區(qū)域，均實現(xiàn)音視頻全覆蓋，接入網(wǎng)上督察系統(tǒng)，加強對窗口民警的紀律作風(fēng)監(jiān)督。三是政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、一次辦、一日辦、就近辦，整個辦事流程公開透明，將公安機關(guān)和民警的審批權(quán)變?yōu)榉?wù)職責，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。公安機關(guān)的積極作為，換來了廣大人民群眾“幸福感、獲得感、安全感”的大幅提升。四是以“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系建設(shè)為核心的“放管服”改革讓廣大民眾和企業(yè)實實在在享受到更直接、更實在、更普惠、更高效的公共服務(wù)。“一門通辦”改革試點工作開展以來，共為群眾辦理各項業(yè)務(wù)5117筆，其中戶政業(yè)務(wù)1440筆、交警業(yè)務(wù)3021筆、出入境業(yè)務(wù)2筆、其他業(yè)務(wù)654筆，實現(xiàn)零投訴、零申訴，群眾滿意度100%。

三、高起點、新思維，不斷開拓警務(wù)服務(wù)新模式

一是針對國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好但形勢依然復(fù)雜，群眾到公安機關(guān)辦理業(yè)務(wù)的需要逐步增加的特點，為防止人員聚集，創(chuàng)新“一門通辦”服務(wù)理念，全面實施“就近辦、一次辦”，將國產(chǎn)小型非營運乘用新車注冊登記業(yè)務(wù)全部委托市區(qū)內(nèi)5家機動車登記服務(wù)站辦理，創(chuàng)建機動車登記“便利店”服務(wù)，辦理國產(chǎn)小型非營運乘用新車注冊登記業(yè)務(wù)，國產(chǎn)小型非營運乘用車轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)入登記業(yè)務(wù)，6年內(nèi)免上線車輛核發(fā)檢驗合格標志業(yè)務(wù)，補領(lǐng)機動車行駛證、號牌業(yè)務(wù)，車輛抵押登記業(yè)務(wù)。在全市的所有服務(wù)站，群眾需求量最多的公安車管業(yè)務(wù)，都能在家門口辦理。打造主城區(qū)“2公里便民服務(wù)圈”。截至目前，共辦理各類交警業(yè)務(wù)2319筆。二是針對群眾交通違法查詢和交通違法處理高頻事項，為減少群眾排隊等候時間和民警工作量，在政務(wù)服務(wù)大廳“一門通辦”綜合服務(wù)窗口增設(shè)交通違法自助查詢處理設(shè)備2臺，供群眾自助查詢和處理交通違法。同時，設(shè)置一名工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)群眾利用吉林“互聯(lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺車輛管家功能線上處理交通違法，做到“最多跑一次，以后自己線上辦”。三是大力推進大數(shù)據(jù)條件下的公安“放管服”改革，以吉林“互聯(lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺為載體，在重大節(jié)日和大型公眾活動中，制造濃厚宣傳氛圍，利用新媒體等向全社會深入推廣“一網(wǎng)通辦”服務(wù)群眾服務(wù)企業(yè)高頻事項，將公安機關(guān)面向群眾和企業(yè)的222項審批服務(wù)事項全部進行全方位、點對點的宣傳，截至目前，平臺實名注冊用戶達到20多萬人，占全市人口的33.57%，辦理群眾業(yè)務(wù)4.8萬余件。

四、早謀劃、早部署，全力做好“十四五”開局工作

2021年是“十四五”開局之年，梅河口市公安局將不斷順應(yīng)時代發(fā)展的新要求，回應(yīng)人民群眾的新期待，對“一網(wǎng)通辦”“一門通辦”再完善，進一步拓展服務(wù)面、提升服務(wù)質(zhì)效，繼續(xù)爭取政務(wù)服務(wù)大廳辦公面積，建設(shè)公安政務(wù)服務(wù)專廳，融合公安全部政務(wù)服務(wù)項目專廳辦理，創(chuàng)建標桿式公安政務(wù)服務(wù)，讓群眾、企業(yè)體驗更多更高效的優(yōu)質(zhì)公安政務(wù)服務(wù)，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。全力營造“人人都是營商環(huán)境，處處都是營商環(huán)境”的良好氛圍，在“一門通辦”改革試點工作中蹚出一條新路，提供最佳公安政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

責任編輯/謝 ? 斌