初探在流通環(huán)節(jié)食品抽檢中存在的問題與解決策略

周海容 李會影

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，食品的種類繁多且復(fù)雜，要對各種食品的質(zhì)量進(jìn)行控制和快速檢驗(yàn)，難度是十分巨大的，不僅需要付出大量的人力和物力，還很難保證效率，抽樣檢驗(yàn)方式的出現(xiàn)，為食品質(zhì)量檢驗(yàn)的發(fā)展和快速檢驗(yàn)等提供了發(fā)展和進(jìn)步的空間。而為了確保對大規(guī)模的流通環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量進(jìn)行檢測檢驗(yàn)和評估，必須要選擇合適的食品抽樣檢測方法。但是在實(shí)際實(shí)施的過程中，食品抽樣檢驗(yàn)依然存在著一些亟待解決的問題。

一、我國食品流通環(huán)節(jié)抽驗(yàn)檢驗(yàn)中存在的問題

1.食品種類繁多。我國的食物種類非常多，十分繁雜，各地區(qū)食品也都有著自身獨(dú)特的印記。伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和貿(mào)易交流的不斷加強(qiáng)，廣袤大地上不同特色的食品開始流通，并從本地區(qū)向全國范圍內(nèi)流通，這就導(dǎo)致各地檢測機(jī)關(guān)需要面對的不只是當(dāng)?shù)氐氖称罚€有來自五湖四海的大量商品，工作量大大增加，給監(jiān)管工作帶來挑戰(zhàn)。

2.監(jiān)管人員水平有限。迫于食品在流通市場中逐漸增加的安全監(jiān)管壓力，相關(guān)部門只能對流通食品的監(jiān)管重點(diǎn)進(jìn)行控制和管理，不能對食品流通進(jìn)行全面的安全檢驗(yàn)和控制。同時，部分監(jiān)管機(jī)關(guān)的工作人員專業(yè)性較低，專業(yè)技能水平不夠，在檢測過程中難以做到專業(yè)高效，導(dǎo)致食品流通安全控制的有效性大打折扣。另外，不同地區(qū)或同一地區(qū)的不同檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員的業(yè)務(wù)水平不同，導(dǎo)致工作效率低下，難以保障食品流通過程中的安全管理與控制。

3.缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制。目前我國在開展食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作方面還存在一定的困難，最主要的原因在于我國缺乏成熟的、成套的、可實(shí)施的食品流通監(jiān)管機(jī)制，因此相關(guān)部門在從事相關(guān)監(jiān)管活動時，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)性和系統(tǒng)性的指導(dǎo)，導(dǎo)致工作中存在差異和漏洞。

4.抽檢程序不夠規(guī)范。在開展食品檢驗(yàn)操作的具體過程中，初檢及后續(xù)處理等均為基礎(chǔ)操作程序，在初檢結(jié)束以后會形成檢驗(yàn)報告；隨后，工作人員整理復(fù)檢流程及計劃并將其上報至相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并由其對食品開展二次檢測，針對其中不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品，采取及時的處理或者下架操作。開展有效的抽檢操作，對于促進(jìn)市場食品質(zhì)量的提升有積極影響，但由于抽檢程序的不規(guī)范，抽樣人員在抽樣過程中有時會出現(xiàn)所抽樣品不具代表性的情況，還會導(dǎo)致爭議性事件的發(fā)生，未能有效地抽取到真正有效的樣品，致使一部分不合格食品流入市場，對消費(fèi)者的生命健康安全造成了一定的威脅。

二、解決流通環(huán)節(jié)食品抽檢問題的策略

1.提升抽樣檢驗(yàn)的針對性。我國人口眾多，食品種類豐富、數(shù)量繁多，但抽樣檢驗(yàn)工作人員的數(shù)量卻相對較少，因此在進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時必須要有針對性地進(jìn)行檢驗(yàn)。首先，選擇抽樣檢測的食品時必須結(jié)合實(shí)際情況，選擇有代表性且能代表眾多產(chǎn)品的食品來進(jìn)行檢測。例如對烤鴨進(jìn)行檢測時，不應(yīng)該選擇“全聚德”、“便宜坊”等名牌企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行檢測，而是應(yīng)該從街邊小店、食品超市、農(nóng)貿(mào)市場等小地方抽取合適的樣本來進(jìn)行檢驗(yàn)。這是因?yàn)閾碛幸欢v史與規(guī)模的飯店雖然用餐總體人次較多，但是重復(fù)用餐人次卻相對較少，人民群眾接觸更多的還是街邊巷尾的食品，只有選擇合適的小店進(jìn)行檢驗(yàn)，才能夠真正反映出該類食品在實(shí)際中真正可能出現(xiàn)的問題與需要改正的地方。

2.全面推廣抽樣檢驗(yàn)。因?yàn)槲覈丝诨鶖?shù)大、食品種類多，給食品抽樣檢測帶來了很大的難度，相關(guān)檢測機(jī)關(guān)一直承擔(dān)著很大的壓力，導(dǎo)致部分食品難以參與檢測，檢測過程不夠規(guī)范詳細(xì)，因此必須全面推廣食品的抽樣檢驗(yàn)。首先，要對食品抽樣檢驗(yàn)進(jìn)行從上至下的積極宣傳，讓人民群眾了解到食品檢驗(yàn)的重要性與必要性，提高他們的食品安全意識，讓他們主動參與到食品檢測的過程中，這樣也能夠大大減輕相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的壓力。其次，以政府作為主導(dǎo)，引導(dǎo)食品經(jīng)銷商進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮唵巫詸z，這樣既能減少檢測機(jī)構(gòu)的工作量，又能有效輔助維護(hù)食品安全的終極目的。

3.培養(yǎng)優(yōu)秀的監(jiān)管人才。不論是什么樣的先進(jìn)儀器與優(yōu)秀制度，最終的執(zhí)行者始終是人?，F(xiàn)階段我國監(jiān)管機(jī)構(gòu)面臨著極大的人才缺口，大部分檢測機(jī)構(gòu)工作人員都存在專業(yè)性不夠強(qiáng)、態(tài)度不夠積極、對于工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。首先，要在高校中開設(shè)合適的專業(yè)性強(qiáng)的相關(guān)學(xué)科，提高從業(yè)人員的專業(yè)性與業(yè)務(wù)能力，讓相關(guān)人員能夠熟練掌握檢測技術(shù)，更好、更準(zhǔn)確地進(jìn)行食品檢測。其次，要培養(yǎng)工作人員對于科技發(fā)展的敏感性，因?yàn)樾碌臋z測方式與檢測儀器一般會比傳統(tǒng)的更為精確，所以相關(guān)從業(yè)人員要注重對檢測方法與檢測儀器的更新?lián)Q代，緊跟時代發(fā)展步伐。最后，應(yīng)在檢測機(jī)關(guān)開展合適且適時的教育，培養(yǎng)工作人員一絲不茍的工作態(tài)度，不能含糊過關(guān)，要保證隊伍的純潔性與愛國心，從而更好地培養(yǎng)出優(yōu)秀的監(jiān)管人才。

4.建立完善的監(jiān)督機(jī)制。單純地用人和機(jī)器來進(jìn)行檢測是錯誤的，在這一基礎(chǔ)上還必須用制度加以約束，只有先進(jìn)且完善的監(jiān)督機(jī)制，才能真正保證食品抽樣檢測的順利實(shí)施與檢測結(jié)果的準(zhǔn)確。可以單獨(dú)成立監(jiān)督檢測機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)，用制度約束檢測機(jī)關(guān)工作人員不犯錯誤，保障隊伍的純潔性。在檢測機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)該設(shè)立合理且完善的監(jiān)管流程，用固定的流程來代替相對有差異性的人工操作，從而保證高質(zhì)高效地完成檢測工作。還要注意對于食品檢驗(yàn)信息的總結(jié)，相同類型的食品在不同時候、不同階段的不同表現(xiàn)，都是日后檢測機(jī)關(guān)的參考。只有從內(nèi)到外進(jìn)行監(jiān)督機(jī)制的完善，才能夠真正做到準(zhǔn)確無誤地保證食品安全。

食品安全是社會不斷發(fā)展進(jìn)步的根基，更是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。目前，我國市場流通的食品數(shù)量繁多且種類復(fù)雜，為了保證食品質(zhì)量，必須保質(zhì)保量地完成食品檢驗(yàn)。針對現(xiàn)階段暴露出來的問題，要對檢測方式進(jìn)行合適的更新，為了保證食品安全，還必須要進(jìn)行更多的實(shí)踐。