分析公路工程管理過(guò)程中的問(wèn)題與對(duì)策

李治軍（陜西路橋集團(tuán)有限公司，陜西　西安　710065）

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分析公路工程管理過(guò)程中的問(wèn)題與對(duì)策

李治軍（陜西路橋集團(tuán)有限公司，陜西西安710065）

隨著我國(guó)公路建設(shè)的逐步發(fā)展，解決了人們的生活出行所需，但是隨著車輛數(shù)量的逐漸增多，對(duì)公路的質(zhì)量提出了更高的要求，但在公路工程管理過(guò)程中不斷出現(xiàn)的問(wèn)題需要通過(guò)制定相關(guān)制度和法規(guī)來(lái)進(jìn)行管理，從而保證公路的質(zhì)量。本文通過(guò)對(duì)公路管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行探究，并提出解決方案，希望能夠?qū)饭芾韱?wèn)題提供幫助。

公路；工程管理；問(wèn)題；對(duì)策

公路在交通運(yùn)輸中起著重要作用，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同時(shí)也是社會(huì)的重要構(gòu)成，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著關(guān)鍵性的作用。現(xiàn)在我國(guó)在公路建設(shè)上的進(jìn)步已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)展，但在發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)一些問(wèn)題也隨之而來(lái)，引發(fā)社會(huì)的關(guān)注，如何利用科學(xué)的管理方法，完成高質(zhì)高效的工程建設(shè)，找到相應(yīng)對(duì)策來(lái)解決問(wèn)題，是施工中面臨最重要的課題。

1　公路管理中的問(wèn)題

1.1管理制度不健全

管理制度上的不健全是公路管理中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，歸于對(duì)公路進(jìn)行管理的企業(yè)而言，管理制度是企業(yè)實(shí)施管理的基礎(chǔ)，如果沒(méi)有合理規(guī)范的管理制度，就無(wú)法進(jìn)行規(guī)范化的管理［1］，無(wú)論是對(duì)于企業(yè)還是對(duì)于道路管理都是不利于其發(fā)展的。有很多道路企業(yè)沒(méi)有設(shè)置管理部門，只是為了節(jié)省在人員上的支出，但這樣做只會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部人員管理的缺乏，沒(méi)有人進(jìn)行監(jiān)督管理，內(nèi)部人員消極怠工，使得很多工作任務(wù)無(wú)法得到真正的落實(shí)，造成工程質(zhì)量的問(wèn)題。

1.2管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

在道路管理部門的人員組成中，對(duì)技術(shù)進(jìn)行管理的人員遠(yuǎn)少于行政管理的人員，導(dǎo)致在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，員工對(duì)于公路建設(shè)上的技術(shù)問(wèn)題得不到了解，相關(guān)問(wèn)題很難得到解決，如果要是還是按照行政管理的方式進(jìn)行處理，很可能會(huì)造成技術(shù)上的失誤，進(jìn)而影響到整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，同時(shí)也使管理工作變得復(fù)雜，造成不必要的損失。而且涉及到公路建設(shè)工作的人員眾多［2］，需要處理的事情也復(fù)雜繁多，只有每個(gè)部門各司其職，在完成自己分內(nèi)工作的同時(shí)，協(xié)助其他部門努力做好工作，才能保證工程能如期完成。但是在實(shí)際的工程中，有很多人員不愿下到施工現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行掌握，導(dǎo)致在人員、材料上的疏忽，為有些人員進(jìn)行偷工減料、非法獲利提供了機(jī)會(huì)，甚至對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量產(chǎn)生了影響。

1.3后期維護(hù)管理

由于繁雜的管理模式和多樣的管理層次，在現(xiàn)場(chǎng)施工和后期維護(hù)工作中存在著監(jiān)管工作的松懈和有關(guān)人員進(jìn)行偷工減料以非法獲利的現(xiàn)象，而且，我國(guó)公路管理大部分都是采用事業(yè)型的管理，不能反映出社會(huì)生產(chǎn)的商品屬性，不利于公路后期的保養(yǎng)工作。所以為保證公路工程的后期維護(hù)工作，必須注意在施工中的質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)在公路投入使用之前就要對(duì)其日后的維護(hù)工作進(jìn)行設(shè)計(jì)，節(jié)省在維護(hù)工作展開式的準(zhǔn)備時(shí)間。

1.4資料管理

公路工程管理受以前的傳統(tǒng)事業(yè)型管理體制［3］的影響，在對(duì)工程的安全質(zhì)量管理方面思想老舊、模式單一，導(dǎo)致在現(xiàn)在的公路管理工作上出現(xiàn)了問(wèn)題，造成了巨大的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，與此同時(shí)還出現(xiàn)了很多影響到公路質(zhì)量安全的問(wèn)題，有很多違背安全施工的現(xiàn)象，因此導(dǎo)致的事故層出不窮。在公路的工程建設(shè)中，相關(guān)人員的檔案管理意識(shí)不夠，人們往往重視實(shí)際建設(shè)而忽略了檔案管理的重要性，影響了工程在前期的準(zhǔn)備過(guò)程中對(duì)資料的收集工作，導(dǎo)致工程不能如期展開。

2　解決對(duì)策

2.1建立健全管理制度

一個(gè)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展，離不開優(yōu)質(zhì)健全的管理制度，健全的管理制度體現(xiàn)在能夠?qū)ι婕暗焦こ痰南嚓P(guān)部門進(jìn)行合理的分配利用，使得各個(gè)部門的職能能夠得到充分的展現(xiàn)，滿足公路管理的需要，確保工程在順利進(jìn)行的同時(shí)實(shí)現(xiàn)更好的安全質(zhì)量。

2.2提升工作效率

通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代的信息技術(shù)［4］及其它優(yōu)秀管理方案可以有效地提高企業(yè)的管理層次和管理水平，例如在公路管理過(guò)程中，將計(jì)算機(jī)應(yīng)用到其中，通過(guò)其強(qiáng)大的計(jì)算能力和分析能力來(lái)提高整個(gè)工程的效率，現(xiàn)在我國(guó)對(duì)公路的管理，已經(jīng)引進(jìn)了很多先進(jìn)有效的管理手段和管理辦法，不僅提高了對(duì)工程質(zhì)量的管理，同時(shí)也為工作人員的工作提供了便捷，使管理工作進(jìn)行得更既方便流暢。

2.3提升管理理念

隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，傳統(tǒng)的管理理念已經(jīng)不使用與當(dāng)今在飛速發(fā)展的的時(shí)代，對(duì)于我國(guó)的公路工程管理工作來(lái)說(shuō)，提升管理理念是最為重要的問(wèn)題，公路事業(yè)要想能夠持續(xù)健康的發(fā)展，必須要不斷改革創(chuàng)新以適應(yīng)時(shí)代的要求，在傳統(tǒng)的管理理念上不斷進(jìn)行完善和提升，才能使得公路管理工作能夠長(zhǎng)期有效的發(fā)展。

2.4增強(qiáng)勘察水平

通過(guò)對(duì)公路勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理可以提高勘察水平，勘察單位可以通過(guò)強(qiáng)化勘察人員的安全質(zhì)量意識(shí)來(lái)保證勘察設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，例如在資料收集上、設(shè)計(jì)方案的可行性及實(shí)用性等，幫助勘察人員從主觀上認(rèn)識(shí)到勘查工作的重要性，從而提高其結(jié)果質(zhì)量，保證工程及后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作的順利開展。還可以通過(guò)一些強(qiáng)制性的管理手段來(lái)保證勘察質(zhì)量，如進(jìn)行定期的檢查工作以確保勘查工作進(jìn)行安全有效。

2.5規(guī)范招標(biāo)工作

在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作時(shí)，要避免人情牌、關(guān)系牌等情況，必須建立健全招標(biāo)管理制度，秉著以優(yōu)質(zhì)、高效的選擇原則，確保招標(biāo)工作公平公正的展開，以免不公平的競(jìng)爭(zhēng)造成對(duì)工程質(zhì)量的影響，導(dǎo)致日后不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.6重視施工管理

工程的施工過(guò)程中，必須確保由工程技術(shù)人員在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理工作，必須高度重視基層的項(xiàng)目施工質(zhì)量，確保相關(guān)指標(biāo)的合格率在規(guī)定的范圍上［5］，保證基層的質(zhì)量。在施工前，技術(shù)管理人員需要與各部門進(jìn)行技術(shù)交流，對(duì)施工工藝、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、具體的實(shí)施方案和工程的質(zhì)量保證措施進(jìn)行講解，確保各部門明確自己的職責(zé)，使得工作能夠有序展開，保證工程質(zhì)量。在每到工序作業(yè)結(jié)束后，相關(guān)人員必須做好有關(guān)的清理工作，避免對(duì)后續(xù)工作的展開造成比必要的影響。

2.7確保材料質(zhì)量

在施工前，對(duì)在工程建設(shè)過(guò)程中所需的材料進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)和測(cè)試，確認(rèn)所用材料的試驗(yàn)報(bào)告、出廠證明或質(zhì)量證明書、合格證等相關(guān)文件，及時(shí)的對(duì)半成品或是成品進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，確保該材料的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際的運(yùn)營(yíng)要求。

2.8強(qiáng)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

一個(gè)工程的驗(yàn)收結(jié)果，直接反映了該工程的質(zhì)量問(wèn)題，是一個(gè)工程成果的直接展現(xiàn)，所以，在進(jìn)行施工時(shí)，及時(shí)的對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，強(qiáng)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保證每階段工程施工的質(zhì)量并進(jìn)行階段性的施工總結(jié)。

3　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公路工程管理工作是一項(xiàng)涉及范圍廣、要求高的工作，不僅涉及到對(duì)工程項(xiàng)目的管理，還涉及到日后對(duì)道路進(jìn)行維護(hù)工作或是下一工程的進(jìn)行工作，這不僅要求公路管理單位擁有現(xiàn)代化的施工管理理念和優(yōu)秀的人力資源做基礎(chǔ)，還要有科學(xué)健全的管理制度以保證公路管理工作的順利進(jìn)行。在公路管理工過(guò)程中，管理人員的素質(zhì)水平、資料管理和公路的后期維護(hù)工作都需要得到企業(yè)的關(guān)注，因?yàn)檫@些是直接影響到管理工作能否順利進(jìn)行的重要因素，只有不斷的健全相關(guān)管理法律和制度，及時(shí)的對(duì)管理人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)以及企業(yè)內(nèi)部的資源整理，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)次，從而促進(jìn)公路工程管理工作的規(guī)范有效的展開，才能確保公路的質(zhì)量。

［1］張恩梅.我國(guó)高速公路管理體制存在的問(wèn)題及對(duì)策分析［J］.時(shí)代金融，2014，08：223～224.

［2］鄒媛媛.人力資源管理在高速公路運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題與對(duì)策分析［J］.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016，02：298.

［3］李俊.國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理中的問(wèn)題及對(duì)策［J］.江西建材，2013，05：195～196.

［4］韓英霞.淺談公路工程管理中的問(wèn)題與對(duì)策［J］.科技創(chuàng)業(yè)家，2013，08：27.

［5］李慶麗.人力資源管理在高速公路運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題與對(duì)策分析［J］.人力資源管理，2015，08：40.

李治軍（1983-），男，工程師，主要從事公路橋梁工程施工管理工作。

U415.1

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2095-2066（2016）13-0218-02

2016-3-11