全國人大代表、合肥市市長凌云：跑出創(chuàng)新“加速度”　打造人才“強磁場”

周琦

創(chuàng)新是合肥最堅定的發(fā)展理念，也是最鮮明的城市氣質(zhì)。從“十三五”開局之年到收官之年，習近平總書記兩次考察安徽、親臨合肥，對合肥創(chuàng)新發(fā)展作出重要指示。

“我們始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，下好創(chuàng)新‘先手棋，走活高質(zhì)量發(fā)展‘一盤棋，以實際行動向總書記匯報。” 全國人大代表、合肥市市長凌云說，合肥現(xiàn)已躋身全球科研城市榜前20、世界區(qū)域創(chuàng)新集群百強，日益澎湃的科技動力支撐引領著合肥經(jīng)濟總量邁上了萬億元臺階。

以科技創(chuàng)新激發(fā)市場主體活力

清華大學合肥公共安全研究院坐落于南艷湖畔，由清華大學、安徽省、合肥市三方共建而成。該研究院研發(fā)出世界首個城市生命線安全監(jiān)測系統(tǒng)，并在合肥率先開展示范應用。應急管理部將其總結(jié)為“清華方案·合肥模式”。目前，“合肥模式”已應用到深圳、武漢等全國30多個城市。

近年來，合肥圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與中科大、中科院、清華等大院大所大學深化合作，共建了一批新型研發(fā)機構(gòu)?！斑@些新型研發(fā)機構(gòu)充分發(fā)揮科技資源集聚和整合功能，加快孵化科技型企業(yè)，推動科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)學研合作由短期、松散型單項合作向長期穩(wěn)定、實體化運營的系統(tǒng)合作轉(zhuǎn)變，讓科研成果從實驗室加速走向應用場?！绷柙普f。

2020年7月，科大國盾量子技術(shù)股份有限公司成功登陸上海證券交易所科創(chuàng)板，中國資本市場“量子科技第一股”正式誕生。去年，合肥市共有7家科技企業(yè)登陸科創(chuàng)板，新增數(shù)量位居省會城市第一。

“我們大力支持科技企業(yè)做大做強做優(yōu)，引導項目、人才等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，著力以科技創(chuàng)新激發(fā)市場主體活力。”凌云說，2020年，合肥市啟動實施高新技術(shù)企業(yè)3年倍增行動，全年培育國家科技型中小企業(yè)2574戶、國家高新技術(shù)企業(yè)3328戶，均創(chuàng)歷年新高。

值得一提的是，在抗擊新冠肺炎疫情中，合肥市科技企業(yè)迅速開展技術(shù)攻關，涌現(xiàn)出重組亞單位新冠疫苗（智飛龍科馬）、新冠病毒檢測試劑盒（安龍基因）、空氣成像技術(shù)（東超科技）等一批技術(shù)和產(chǎn)品，在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。

打造“產(chǎn)業(yè)地標”，融入全球網(wǎng)絡

“我們聚焦新型顯示、集成電路、人工智能等重點產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新實施12個重點產(chǎn)業(yè)‘鏈長制?！绷柙普f，通過“鏈長制”，合肥加快壯大以“芯屏汽合”“集終生智”為代表的新興產(chǎn)業(yè)，打造城市“產(chǎn)業(yè)地標”，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng)新驅(qū)動的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主抓手、高質(zhì)量發(fā)展的主動力。

據(jù)悉，合肥圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快打造創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，梯次培育形成了3個國家級、7個省級、10個市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超過51%，對工業(yè)增長貢獻率超過95%。

國產(chǎn)動態(tài)存儲芯片實現(xiàn)量產(chǎn)，打破國際壟斷;新型顯示產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“從砂子到整機”全產(chǎn)業(yè)鏈布局……合肥主動瞄準重點產(chǎn)業(yè)領域“卡脖子”技術(shù)難題深入實施科技攻堅，累計組織實施關鍵技術(shù)重大研發(fā)類項目164項、“揭榜掛帥”攻關項目10項，聚力突破了一批關鍵核心技術(shù)。

2020年12月，中國科學技術(shù)大學成功構(gòu)建76個光子的量子計算原型機“九章”。這一重大科技成果的取得，離不開中國科大人的不懈探索，也離不開合肥蘊藏的創(chuàng)新基因、創(chuàng)新土壤、創(chuàng)新文化?！昂戏蕡猿置嫦蚴澜缈萍记把睾蛧抑卮笮枨螅瑥娀C合性國家科學中心建設，全市在建、已建及預研大科學裝置達11個，是我國大科學裝置最為集中的城市之一。”凌云說，合肥還圍繞量子、核聚變、人工智能等領域，積極開展基礎性、戰(zhàn)略性、前沿性科學研究和共性技術(shù)研究，嫦娥鋼、托珠單抗、本源司南等一批標志性、引領性的重大原創(chuàng)成果接連完成，合肥創(chuàng)新策源地的影響力正在不斷提升。

在“兩院”院士評選的2020年中國十大科技進展新聞中，合肥獨占兩席?！笆濉逼陂g，合肥累計31項成果獲得國家科學技術(shù)獎。

“合肥的創(chuàng)新，已有很多領域?qū)崿F(xiàn)并跑領跑;創(chuàng)新的合肥，還有很多方面需要奮力追趕?！毖约拔磥?，凌云表示，合肥將準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)保持創(chuàng)新“加速度”，增強發(fā)展新動能，加快打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地，奮力邁向全球科創(chuàng)新樞紐。

2020年7月，國際熱核聚變實驗堆（ITER）計劃重大工程安裝啟動，ITER計劃是全球規(guī)模最大、影響最深遠的國際科研合作項目之一。作為ITER中國工作組重要單位之一，中科院合肥研究院將“中國設計”和“中國制造”應用于ITER國際大科學工程項目，創(chuàng)造多項第一。

“近年來，我們積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，成立國際聚變能聯(lián)合中心、中俄大氣光學聯(lián)合研究中心，集聚世界領先研究力量共同開展科技攻關，累計建設國際科技合作基地達52家，其中國家級就有14家。”凌云表示。

每年拿出百億元“真金白銀”支持科技創(chuàng)新

2021年新春伊始，合肥市召開了一場規(guī)格高、規(guī)模大的科技創(chuàng)新大會，宣示合肥把創(chuàng)新放在核心位置、全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢的決心。

“我們堅持全市一盤棋推動科技創(chuàng)新，形成了完善的創(chuàng)新政策制度體系，每年拿出百億元‘真金白銀支持科技創(chuàng)新，為各類人才搭建施展才華的舞臺?！绷柙票硎尽?/p>

“合肥友誼獎”評選，合肥國際人才城高標準建成，“人才政策20條”……一系列具有“含金量”“獲得感”的惠政，讓各類人才在合肥安居樂業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、愉快興業(yè)。

截至目前，合肥全市擁有各類研發(fā)機構(gòu)超過1400家，集聚各類人才190多萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才95萬人，包括“兩院”院士135人，享受國務院特殊津貼專家905人。博士后工作站累計達151家，新增高技能人才13.61萬人。就在數(shù)月前，科技部國外人才研究中心主辦的2019年“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”主題活動評選結(jié)果發(fā)布，合肥位列第六，這是合肥連續(xù)第三年在十強榜單上位居前列。

凌云在接受記者采訪時表示，近年來，合肥厚植人才沃土，營造人才生態(tài)環(huán)境，各類優(yōu)秀人才紛至沓來，實現(xiàn)引才規(guī)模、素質(zhì)的跨越式發(fā)展。

2020年底，“合肥市重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才安居平臺”正式上線。符合條件的人才僅需填寫少量信息，即可在網(wǎng)上申請免費租房、租房補貼、購房補貼，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿，人才零跑腿”。

凌云表示，合肥正在為人才提供高效辦事服務，完善人才發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建良好的人才求職環(huán)境。

“步入‘十四五，合肥將搶抓長三角一體化發(fā)展、中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥片區(qū)等重要機遇，建立健全更加積極、開放、有效的人才政策，不斷推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展，努力讓各類人才在合肥有用武之地、無后顧之憂，真正讓‘來到合肥，扎根合肥，愛上合肥成為合肥對人才最長情的告白?！绷柙普f。