政局變化下，馬來西亞如何書寫發(fā)展新答卷

□ 文/ 本刊記者 關(guān)秋韻

馬來西亞人包括當(dāng)?shù)伛R來族、華族、印度族及其他少數(shù)族裔

2018年以來，馬來西亞政局發(fā)生了兩次“變天”：第一次是2018年大選，馬來西亞民眾用選票將執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)60年的國民陣線票選下臺(tái)，同時(shí)將代表“新氣象”的希望聯(lián)盟支持上臺(tái)；第二次，時(shí)間指針撥回2020年2月，前首相馬哈蒂爾向馬來西亞最高元首阿卜杜拉遞交辭呈，僅僅5天內(nèi)，“政壇老將”穆希丁成為“黑馬”，接過總理一職。一時(shí)間，馬來西亞的政壇“地震”引發(fā)各方關(guān)注和熱議。

對(duì)于事件的討論之聲現(xiàn)已逐漸歸于平息，但不可否認(rèn)的是，其影響還將持續(xù)：穆希丁上任以來有哪些動(dòng)作，馬來西亞政局未來將走向何方，在此背景下的中馬兩國關(guān)系將受到哪些影響呢？

回溯“變天”后的政局：平穩(wěn)行進(jìn)下“暗潮涌動(dòng)”

在外界看來，對(duì)比多年來一直在風(fēng)云變幻的政壇聚光燈下的前總理馬哈蒂爾與前副總理安瓦爾，新總理穆希丁并不那么“顯眼”。但作為一名在政壇沉浮40 多年的“老將”，馬來西亞所有主要政治人物身邊幾乎都曾出現(xiàn)過他的身影。

穆希丁第一任內(nèi)閣不設(shè)立副總理一職，改由4 名高級(jí)部長(zhǎng)協(xié)助各部門運(yùn)轉(zhuǎn)。如果要用一個(gè)字來形容他的排兵布陣，那就是“穩(wěn)”。而這，也是穆希丁作為政治人物一直以來的公眾形象。

盡管政治危機(jī)暫解，但表面平穩(wěn)運(yùn)行的馬來西亞政局之下仍“暗潮涌動(dòng)”，穆希丁依舊面臨著上臺(tái)后的一系列挑戰(zhàn)。首先值得注意的是，馬來西亞的“二月危機(jī)”分散了政府的大部分注意力，使得疫情下的馬來西亞面臨不小的經(jīng)濟(jì)下行壓力。執(zhí)政黨與反對(duì)黨圍繞防疫議題的爭(zhēng)論在所難免。

馬來西亞總理穆希丁·亞辛

跨年后的馬來西亞政壇又有新動(dòng)向，2021年1月10日，穆希丁表示，將于民眾接種疫苗后舉行大選，而近期可能改組內(nèi)閣，并有計(jì)劃委任巫統(tǒng)籍的馬來西亞國防部高級(jí)部長(zhǎng)依斯邁沙比里為副首相，以安撫巫統(tǒng)。而反對(duì)派則希望發(fā)動(dòng)請(qǐng)?jiān)福猿坊鼐o急狀態(tài)與暫時(shí)凍結(jié)全國選舉的決定。

距離穆希丁上臺(tái)執(zhí)政僅僅一年光景，馬來西亞政局幾番波動(dòng)，而如何在疫情常態(tài)化下穩(wěn)定政治局勢(shì)、維持好各黨派協(xié)作的精妙政治藝術(shù)，我們還需靜觀馬來西亞之變。

成也“聯(lián)盟” 敗也“聯(lián)盟”

談及馬來西亞政局，繞不開的便是關(guān)于其兩黨制的政治格局。

相比希望聯(lián)盟“轟轟烈烈”地在馬來西亞第14 屆大選中勝出，其在執(zhí)政后的情況卻讓人民略顯失望，這也導(dǎo)致希盟在國內(nèi)選民中的支持率有所下滑。

而國盟執(zhí)政以來正值馬來西亞受新冠肺炎疫情沖擊之際，面臨安全、經(jīng)濟(jì)和民生方面的挑戰(zhàn)，國盟政府出臺(tái)了首個(gè)重要經(jīng)濟(jì)政策——“關(guān)懷人民振興經(jīng)濟(jì)配套”計(jì)劃以應(yīng)對(duì)相關(guān)的社會(huì)問題；通過 2021年財(cái)政預(yù)算案與第十二大馬計(jì)劃以落實(shí)馬來西亞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；此外，在2021年2月2日宣布，將首批到達(dá)的新冠疫苗分配至各州，分3 個(gè)階段依次為國民以及外籍勞工免費(fèi)接種。

作為由最高元首任命而非民選的總理，穆希丁領(lǐng)導(dǎo)的國盟政府被反對(duì)者稱為“后門政府”，民意上顯得“先天不足”，因此國盟政府積極將抗擊疫情、發(fā)放紅利作為增加支持率的重要途徑。

然而，馬來西亞政局動(dòng)蕩的根源與族群政治、黨內(nèi)分歧等有著緊密的關(guān)系，要解決這些問題并非一日之功。因此總體來說，穆希丁領(lǐng)導(dǎo)的國盟政府能否進(jìn)一步穩(wěn)固政局、擴(kuò)大自身的政治影響力，還需更多努力。但毋庸置疑的是，無論哪個(gè)政黨聯(lián)盟上臺(tái)，民眾始終在意的是真正的“為民謀?！?，只有秉持這樣執(zhí)政信念的政黨，才有可能贏得人民的選票與信任。

中馬關(guān)系將走向何方？

馬來西亞未來局勢(shì)走向也成為各方關(guān)注的重要議題，來自北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院有關(guān)學(xué)者認(rèn)為，一段時(shí)間內(nèi)的馬來西亞政局仍不完全穩(wěn)定，穆希丁所在的土著團(tuán)結(jié)黨并非國盟中的最大黨，除了利益分配與立場(chǎng)會(huì)受到其盟黨的牽制之外，也面對(duì)擁有90 以上議席的強(qiáng)勢(shì)在野黨監(jiān)督；且抗擊疫情、恢復(fù)市場(chǎng)信心、安撫支持者與非馬來人仍是國盟政府需要解決的挑戰(zhàn)。但馬來西亞政權(quán)更迭一向和平，總理穆希丁有著豐富的行政經(jīng)驗(yàn)，曾擔(dān)任過副首相、內(nèi)政部長(zhǎng)等要職，其盟黨巫統(tǒng)也有長(zhǎng)期的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，因此對(duì)于未來，民眾仍存信心。

在政局動(dòng)蕩與疫情蔓延的大環(huán)境下，中馬保持友好關(guān)系始終是發(fā)展的主流。疫情期間，中國與馬來西亞積極開展抗疫合作，中國醫(yī)療專家組密集走訪吉隆坡、雪蘭莪、沙撈越和沙巴的13 家衛(wèi)生部門、醫(yī)療及研究機(jī)構(gòu)，同馬來西亞當(dāng)?shù)氐脑S多政府官員、公共衛(wèi)生專家、醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行廣泛深入交流。

在經(jīng)濟(jì)方面，2020年數(shù)據(jù)顯示，中國是馬來西亞最大的出口地和進(jìn)口地，已連續(xù)12年成為馬來西亞最大貿(mào)易伙伴。廣西社科院東南亞研究所副研究員楊超分析指出，馬來西亞政壇主流共識(shí)仍是要與中國開展務(wù)實(shí)友好合作，對(duì)中國的市場(chǎng)潛力和中馬合作普遍看好，且考慮到穆希丁亟需提振經(jīng)濟(jì)鞏固成果等因素，相信未來，國盟仍會(huì)繼續(xù)尋求提升中馬兩國合作關(guān)系。