鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑研究

李 妍

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東 泰安 271000）

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)理論

由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，為了加快我國農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟的提升，誕生了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟來說，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會在很大程度上決定國家經(jīng)濟的發(fā)展，體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r[1]?？梢酝ㄟ^產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來推動經(jīng)濟建設(shè)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺，農(nóng)村經(jīng)濟獲得提高，這有助于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，并逐漸縮小之間的差距。除此之外，為了更好地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還應(yīng)該不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索更多的優(yōu)化路徑，以此帶動經(jīng)濟更加迅猛的發(fā)展[2]。

從目前我國的國情和實際發(fā)展情況來看，我國仍然處于一個傳統(tǒng)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段。從農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，其結(jié)構(gòu)與發(fā)展目標(biāo)并不匹配。這是明顯的問題之一，如果要推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要加快改革，打破傳統(tǒng)的單一發(fā)展模式，創(chuàng)建新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，不斷促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以此創(chuàng)建出一個高效的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[3]。

1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

目前對于我國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方式的探索還在不斷深入，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要走合適的發(fā)展道路，要不斷探索新方式。路麗明[4]認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，離不開各種各樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)得以應(yīng)用時，人們對于科學(xué)技術(shù)的重視也在不斷攀升。這也促使了農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平提高，從而使產(chǎn)品質(zhì)量得到可靠保證。李曉天[5]根據(jù)研究結(jié)果進一步作出推斷，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是“三農(nóng)”發(fā)展的關(guān)鍵，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時，首先必須要尊重客觀規(guī)律，要明白農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)道路，從學(xué)術(shù)以及科學(xué)的角度認(rèn)真對待市場以及產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得更好的發(fā)展。同時，周昊天[6]以及楊孝偉等人[7]也展開了相關(guān)論述。隋福民[8]的研究主要集中于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)信息化手段的研究，通過一些信息化的手段方式，來探索優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這也是一種很好的措施，不僅可以充分利用平臺進行產(chǎn)業(yè)升級，同時還可以通過相應(yīng)的平臺改變流通模式。通過流通模式的改變以及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，使主體更加穩(wěn)定，獲得可靠的利潤，同時消費者也將獲得優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以及更實惠的價格，實現(xiàn)雙向互利，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的目的。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨同，區(qū)域比較優(yōu)勢不明顯

目前，對于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，其在結(jié)構(gòu)上應(yīng)該進行調(diào)整，但是由于發(fā)展并不平衡，所以各地優(yōu)勢以及特長沒有得到充分地發(fā)揮，因此迫切需要特色的產(chǎn)業(yè)支持以及有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營。現(xiàn)在市場化的程度相對較低，對于未成體系的農(nóng)產(chǎn)品，還沒有建立合適的銷售渠道，而且還存在附加值低，對外競爭時未能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢的問題[9]。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說，其中一個特點就是發(fā)展的速度慢，模式渠道較為固定單一，在調(diào)整時也不能非常及時。在最近的發(fā)展以及政府扶持下，農(nóng)業(yè)發(fā)展也邁出了新的一步。根據(jù)不同地區(qū)的資源進行調(diào)整，充分發(fā)揮優(yōu)勢，力求以此促進農(nóng)民收入，提高經(jīng)濟水平。但是，目前發(fā)展的規(guī)模與體系還較小，流通與服務(wù)的相應(yīng)體系未健全，所以發(fā)揮的作用還有所受限。

2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化比率低，現(xiàn)代設(shè)備應(yīng)用不足

在發(fā)展過程中，有個重要的環(huán)節(jié)就是農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)，以及對農(nóng)產(chǎn)品進行倉儲。這些方面現(xiàn)在還比較薄弱，大型企業(yè)尤其是能獨立完成加工的企業(yè)較少，易出現(xiàn)質(zhì)量差等問題，需要提高加工的能力。由于農(nóng)產(chǎn)品需要及時處理，若不能得到及時加工而產(chǎn)生滯銷，可能會使農(nóng)產(chǎn)品腐爛變質(zhì)，從而降低營業(yè)額。若能夠做到及時有效地加工并且轉(zhuǎn)化，就可以提高生產(chǎn)的效率，但從目前看，我國對設(shè)備的應(yīng)用率并不高。

3 鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

3.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮

鄉(xiāng)村振興依托點在于繁榮的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，鄉(xiāng)村建設(shè)也通過創(chuàng)建興旺的產(chǎn)業(yè)促進繁榮。對于村民收入較低的村落來說，一般都存在農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的情況。收入低的主要原因就是結(jié)構(gòu)還需要優(yōu)化。若想使農(nóng)村經(jīng)濟得以發(fā)展，就必須順應(yīng)國家戰(zhàn)略要求，從內(nèi)部出發(fā)進行改革，通過市場的要求挖掘潛力，進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

3.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推進綠色生態(tài)發(fā)展

農(nóng)業(yè)與自然密切相關(guān)，密不可分。農(nóng)業(yè)在發(fā)展時也要以綠色為要求，構(gòu)建綠色發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)的發(fā)展也要遵循可持續(xù)性，在進行鄉(xiāng)村建設(shè)時，注意生態(tài)以及生態(tài)文明。保護農(nóng)村的山林湖泊，才能使農(nóng)業(yè)以及產(chǎn)品綠色保證質(zhì)量。這也是農(nóng)村發(fā)展的重要物質(zhì)要素與基礎(chǔ)。

3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化助力農(nóng)民增收

對于農(nóng)民收入來說，由于其收入因素受多種條件影響，所以增長較為緩慢。若想促進經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)民收入增長，就必須完美解決結(jié)構(gòu)化問題。通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，以及優(yōu)化增加機械設(shè)備使用情況，才能夠使農(nóng)民從簡單的重復(fù)性機械勞動中解脫出來，以此完善結(jié)構(gòu)發(fā)展。

4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑

4.1 引進“4+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資模式

如圖1所示，“4+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資模式包括由政府主導(dǎo)構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、搭建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)平臺、推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園與引進國企和社會資本形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟四個部分。

4.1.1 政府主導(dǎo)構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈

對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，其面對的最大困難并不是資金，而是產(chǎn)業(yè)鏈，如圖2所示。

圖2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈

由于產(chǎn)業(yè)鏈條并不完備，上下游產(chǎn)業(yè)還需要完善，并且應(yīng)該增加一些配套設(shè)施裝備。這是由于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不可能獨立存在，所以所有的環(huán)節(jié)必須要完全配合。無論是從供應(yīng)鏈還是從產(chǎn)業(yè)鏈上看，這種完善環(huán)節(jié)都需要很長時間，應(yīng)該由政府以及社會一起推動。

4.1.2 搭建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)平臺

目前，政府出資并制定了多種政策搭建產(chǎn)業(yè)平臺。通過這一平臺可以完善發(fā)展的布局結(jié)構(gòu)，形成以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的平臺，以此作為特色彌補短板。這樣做還有一個好處就是可以使產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善齊全，變得更加完整，從而打通經(jīng)濟供應(yīng)鏈，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)效益。

4.1.3 推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園

若想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上多下功夫，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。同時對于供應(yīng)鏈上也要多加注意，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?？梢岳谜ㄔO(shè)的示范園區(qū)，實行產(chǎn)業(yè)集中，利用多種渠道進行展示，充分發(fā)揮展示作用以及示范功能。同時，還可以帶動周圍農(nóng)民積極參與，共同參與以擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一旦形成了產(chǎn)業(yè)集中，就可以更好地構(gòu)建和完善體系，增加農(nóng)民的收入。

4.1.4 引進國企和社會資本形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

如果想要形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，就必須要求農(nóng)村的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模，這樣才能夠吸引投資，進一步壯大產(chǎn)業(yè)，以此形成經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。目前，各行各業(yè)的國企和社會資本占比情況見表1。

表1 國企和社會資本占比情況

4.2 加大產(chǎn)業(yè)資金投入，著力強化支持保障

必須不斷加強現(xiàn)代化體系建設(shè)，同時還要做好風(fēng)險調(diào)控。通過一些保護政策，采取積極有效的融資渠道，通過資金的投入以及政策支持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快設(shè)施完善。目前國家大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也提出了多種資金支持政策，可以做好地方項目申報，積極投入和搭建服務(wù)平臺。同時，相關(guān)部門也應(yīng)該確保資金按時到位，相互統(tǒng)籌，共同解決融資難題。

4.3 以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時，一定要進行產(chǎn)業(yè)融合，這也是未來發(fā)展的一個重要方向，說明了未來應(yīng)該要推進多產(chǎn)業(yè)的融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展。這也有助于農(nóng)產(chǎn)品加工，同時延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)價值。

4.4 以農(nóng)業(yè)資源整合促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

要充分利用各種農(nóng)業(yè)資源，進行整合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的提升及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這一環(huán)節(jié)也需要多主體共同努力，在國家政策的引導(dǎo)下，積極落實創(chuàng)新服務(wù)政策，吸引各類人才，為農(nóng)民增加就業(yè)崗位，提高相應(yīng)收入。

5 結(jié)束語

目前，在國家大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，對于農(nóng)村經(jīng)濟的改革，其中一個重要的舉措就是探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的新的優(yōu)化路徑。這能夠帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟飛速增長，是具有重要意義的關(guān)鍵舉措，所以必須要制定更完善的措施，以此不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。