地產項目建設臨時用電宏觀管理關鍵控制點舉要

梁毅

（甘肅省民航建設（集團）有限公司，甘肅 蘭州 730051）

1 臨電常見問題簡述

臨電是地產建設項目中很小的分項，對項目臨電的設計和綜合管控，常規(guī)情況下由臨電管理者按部就班實施。但在實際工作中，由于臨電管理者缺少管理經驗，對各類地產項目認識不深刻，導致臨電規(guī)劃設計為后續(xù)管理留下了隱患，有可能隨著項目建設開展需不斷增加臨電建設成本，有可能因為臨電計量設計不科學，出現(xiàn)大量壞賬無法消化。另外，由于臨電管理貫穿于建設項目全周期，且有較大的動態(tài)變化，如臨電管理者缺少綜合管控經驗，且重視程度不夠，可能導致現(xiàn)場安全隱患成倍增加，甚至發(fā)生觸電和電氣火災事故。

筆者結合地產項目工作經驗對臨電項目深入分析發(fā)現(xiàn)，臨電宏觀規(guī)劃設計不科學、宏觀綜合管控不到位是臨電項目通病，并針對臨電通病問題提出了解決方案。

2 項目臨電負荷容量規(guī)劃設計不科學影響施工、增加建設成本案例分析

某商住項目建設面積47萬m2，14棟高層住宅樓，兩層地下車庫，一期項目建設9棟住宅樓，第二年二期項目5棟住宅樓開建。一期建設前期，項目部未按實際設備功率科學核算臨電容量，而是按集團公司要求降低成本的意見，選擇容量400kVA變壓器2臺，并配套2套低壓配電裝置投入一期項目建設。

該項目一期規(guī)劃降水井及降水設備數(shù)量和功率為：23口井×3.5kW/每口井=80.5kW。在一期項目基礎開挖后發(fā)現(xiàn)地下水非常豐富，原計劃降水設備無法滿足降水需要，將原降水設備由3.5kW更換至7.5kW仍不能滿足施工要求，因此重新制定方案，增加降水井數(shù)量，降水設備數(shù)量及功率增至：47口井×7.5kW/每口井=352.5kW。

隨著降水設備增加，現(xiàn)場用電顧此失彼，各供電回路跳閘情況時有發(fā)生，并將臨電高壓令克保險單相熔斷，導致施工現(xiàn)場三相設備缺相運行，造成部分三相電動機燒毀。經分析，事故主要原因是臨電供電容量不能滿足現(xiàn)場工況需要，項目部工作沒有預見性和綜合管控經驗，對集團要求盲聽盲從，未結合實際核算臨電負荷容量，未考慮各類特殊情況，未預留一定富余的供電容量。之后緊急申請增加供電負荷，新增一套630KVA變壓器和低壓配套裝置，才解決了一期項目施工臨時用電需要。

第二年二期5棟住宅樓和車庫開建，鑒于一期項目教訓新增一套630KVA變壓器和低壓配套裝置，為二期項目供電。

該項目臨電合計容量2060KVA，前后投入4臺變壓器和4套低壓配電裝置。如果規(guī)劃合理，僅需2臺1000KVA變壓器和2套低壓配電裝置即可滿足建設需要。這是典型的臨電規(guī)劃設計決策失誤案例，既增加建設成本，又增加后期管理難度。項目結束后，臨時配電室設備處置也是潛在的遺留問題。

因此，在建設項目臨電供電容量確認時，必須全方位綜合性深入分析，對負荷進行合理的冗余配置，不能盲目按照領導要求開展工作。

3 項目臨時配電室規(guī)劃選址不當數(shù)次搬遷影響施工的案例分析

在項目建設至竣工期間，臨時配電室基本屬于半永久設施，為確保施工順利有序開展，盡可能不進行搬遷。

某商住項目建設面積54萬m2，17棟高層住宅樓，兩層地下車庫，分三期建設，兩座10kV臨時配電室為建設服務。在項目建設過程中，由于臨電規(guī)劃選址不科學，兩座臨時配電室及高壓供電線路合計進行5次搬遷為項目后續(xù)配套建設讓路，即影響施工進度，又增加建設成本。由此案例可得以下結論：

1）臨時配電室和配套高壓供配電線路路徑選址須遵循表1所列原則。

表1 臨時配電室和配套高壓供配電線路路徑選址遵循原則

2）為確保臨時配電室安全可靠運行，其建設過程中應重點關注表2所列內容。

表2 臨時配電室建設重要關注點

4 現(xiàn)場臨電供配電計量設計不科學導致用電計量混亂問題分析

1）對于臨電計量，常規(guī)情況下各總包和分包單位現(xiàn)場一級箱安裝有計量電表，以便于施工用電結算。實際工作過程中存在問題見表3。

表3 常規(guī)設計臨電計量點缺陷

2）針對上述問題，在臨電配電室規(guī)劃設計時，遵循供配電關口計量核算的原則，即可杜絕臨電計量跑冒滴漏情況。具體遵循的原則見表4。

表4 臨電配電室計量設計遵循原則

通過上述措施管理，可解決地產項目建設臨電管理后期出現(xiàn)大量壞賬的情況，杜絕各總分包單位因用電計量產生糾紛扯皮的可能。

5 臨時配電室整體失電原因分析及防范措施

施工現(xiàn)場最擔心項目臨電整體失電，造成項目臨電整體失電主要有四種原因：1）10KV公網供電線路計劃檢修停電，造成項目整體失電。2）10KV公網供電線路因故障上級開關跳閘，造成項目整體失電。3）施工現(xiàn)場電氣事故越級跳閘，造成項目整體失電。4）10KV公網供電線路因各種原因，造成電網電壓瞬間波動，導致臨時配電室高壓或低壓進線斷路器失壓脫扣裝置動作，造成項目整體失電。結合工作實際，前三種失電情況發(fā)生概率很低，第四種概率較高，對其深入分析如下。

常規(guī)設計臨時配電室高低壓進線柜斷路器保護裝置帶分離脫扣功能、失壓脫扣功能。由于臨時配電室高壓進線均由10KV公網接入，10KV公網線路為數(shù)家單位供電，任何單位發(fā)生供配電事故均有可能造成10KV公網系統(tǒng)電壓瞬間波動，每次電壓波動均會導致臨時配電室高低壓斷路器失壓脫扣裝置動作，致使項目整體失電。另外，雨雪大風等惡劣天氣也極易誘發(fā)10KV公網線路電壓瞬間波動，導致臨時配電室高低壓斷路器失壓脫扣裝置動作，致使項目整體失電。臨時配電室基本上無人值守，每遇此類失電事故，臨電管理者需用較長時間才能到崗，恢復送電時間較長，對項目施工影響很大。

深入分析高低壓斷路器失壓脫扣功能，其在現(xiàn)場不僅起不到有效的保護作用，反而起到反作用，成為項目整體失電的主要根源，并造成項目施工混亂。斷路器取消失壓脫扣裝置對臨時配電室供配電系統(tǒng)不會造成不利影響，當現(xiàn)場發(fā)生各類短路、過載事故時，斷路器的短路、過載延時保護均能及時動作跳閘，起到保護作用。

鑒于以上分析，對于已投運的臨時配電室，建議將斷路器失壓脫扣裝置取消，對于新建臨時配電室，在設計選擇斷路器時應不選擇失壓脫扣功能。

6 現(xiàn)場臨時辦公區(qū)、臨舍臨建用電存在問題及預防

實際工作中，許多臨建項目不提供熱水、供暖、食堂，同時禁止使用各類設備燒水、取暖、做飯，管理不接地氣，各類違規(guī)用電、超負荷用電帶來了臨建臨電安全事故。鑒于此，必須制定切實可行的實施方案和管理制度，重點關注以下方面：

1）按規(guī)范要求集中提供熱水、供暖、食堂，確保用電安全。

2）如不能集中提供，應統(tǒng)一為各房間配備燒水、取暖電氣產品，按實核算用電負荷，增加臨建配電總箱分支回路數(shù)量，按照一戶一閘、一房一專線的原則進行設計，杜絕相互影響，同時各房間安裝分戶限流保護裝置，確保用電安全可靠。

3）規(guī)范各房間用電設備數(shù)量，登記造冊，進行審批，嚴禁房間內使用審批以外的用電設備，住人臨建內應嚴禁做飯，食堂臨建須按照規(guī)范要求設置。

4）制定臨建室內用電專項規(guī)范要求和管理制度，制定臨建整體用電、消防安全管理制度，專人負責管理，周評月考，常抓不懈。

7 項目臨電關鍵控制點梳理

建設項目臨電規(guī)劃設計遵循上述分析實施，基本可以處于良性狀態(tài)。但由于建設項目各總分包單位及施工作業(yè)人員專業(yè)素質良莠不齊，因此對于建設項目臨電須按照JGJ 46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》進行管理，同時參考GB 50194-2014《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》，以確?，F(xiàn)場臨電穩(wěn)定運行。

表5 臨電關鍵控制點及巡檢內容

上述兩個規(guī)范條款較多，施工現(xiàn)場工況又各不相同，完全照本宣科式的執(zhí)行不切實際，可結合實際列出臨電關鍵控制點，以便綜合管控，見表5。

根據(jù)每個建設項目的特點，可結合實際深入細化關鍵控制點，并明確以下內容：

1）確定巡檢周期，特殊天氣情況下應增加巡檢次數(shù)和巡檢內容。

2）制定巡檢和考核制度，確保違規(guī)整改及考核落到實處，實施閉環(huán)管理。

3）按照規(guī)范要求，結合建設項目工地實際情況，編制臨電安全管理措施和電氣防火措施。

8 建設方和總分包單位臨電管理責任劃分確認的必要性

在項目建設初期，多數(shù)建設方和各總分包單位對臨電管理范圍及管理責任劃分不明確，當建設項目因臨電發(fā)生事故后，由于當事方拿不出有效力的約定文件，由此產生的糾紛會影響項目建設。

鑒于上述潛在情況，應在項目初期明確建設方和各總分包單位現(xiàn)場臨電管理責任范圍，簽訂相關責任書，常規(guī)情況以臨電配電室各回路斷路器下樁頭作為產權和管理權限分界點，各回路斷路器下樁頭以上部分由建設方進行管理，斷路器下樁頭以后部分完全由各總分包單位進行管理，并負完全責任，以此責任書作為責任和管理權限劃分依據(jù)，同時作為建設項目現(xiàn)場臨電發(fā)生事故后進行責任認定的法律依據(jù)。