新化縣：部門聯(lián)動(dòng) 為“平安校園”保駕護(hù)航

文·圖┃本刊記者 陳晶 通訊員 鄒同為 羅賢求

從2016年12月開始，新化縣委、政府下決心整治校園周邊環(huán)境，以縣綜治委組織牽頭，由教育、公安、城管、市場監(jiān)管、文體、衛(wèi)計(jì)、交警大隊(duì)等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，會(huì)同當(dāng)?shù)亟值?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全縣范圍內(nèi)495所中小學(xué)、226所幼兒園，開展“強(qiáng)執(zhí)法、創(chuàng)平安”專項(xiàng)行動(dòng)，為全縣構(gòu)筑“平安校園”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“春風(fēng)化雨潤心田，聯(lián)動(dòng)整治已兩年。一路風(fēng)雨不停歇，平安校園盡開顏。”

這首詩是新化縣一位退休教師通過手機(jī)微信發(fā)給一位縣政府負(fù)責(zé)人的，他對(duì)新化縣近兩年來聯(lián)合整治校園周邊環(huán)境取得的成績由衷贊揚(yáng)。

部門聯(lián)動(dòng)成體系

從2016年12月開始，新化縣委、縣政府多次召開校園安全及周邊環(huán)境綜合整治工作專題會(huì)議，由縣委辦、縣政府辦、縣綜治委牽頭，各職能部門主要負(fù)責(zé)人參加，對(duì)校園安全及周邊環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行多次專題研究和調(diào)度。

近年來，新化縣從縣綜治委、公安、教育、城管、市場監(jiān)管、文體、衛(wèi)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位抽調(diào)精干力量，組成校園周邊環(huán)境整治辦公室，開展常態(tài)化整治，縣財(cái)政提供有力的經(jīng)費(fèi)保障?？h教育局把社會(huì)管理、綜合治理特別是校園周邊環(huán)境整治工作列入全年工作計(jì)劃，并認(rèn)真抓好社會(huì)管理、綜合治理工作的落實(shí)。教育局和各縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、林場）中心學(xué)校、民辦學(xué)校簽訂了社會(huì)管理綜合治理責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、林場）中心學(xué)校與轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書，對(duì)社會(huì)管理綜合治理工作失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

強(qiáng)化宣傳濃氛圍

新化縣校園周邊環(huán)境整治的宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于整治活動(dòng)的全過程，充分利用各種媒體、網(wǎng)站、標(biāo)語等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)?？h校園安全及周邊環(huán)境綜合整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制作了《關(guān)于強(qiáng)力整治并規(guī)范校園周邊環(huán)境的通告》，每學(xué)期集中整治期間，分河?xùn)|、河西兩組共12臺(tái)執(zhí)法宣傳車全天流動(dòng)廣播。

此外，該縣各學(xué)校廣播站利用課余時(shí)間滾動(dòng)播報(bào)，各學(xué)校校門口全天滾動(dòng)播報(bào)。新化電視臺(tái)、新化教育電視臺(tái)每天利用黃金時(shí)間播報(bào)。綜治委、縣交警大隊(duì)、縣城管局在城區(qū)各學(xué)校主校門設(shè)立了校園周邊環(huán)境整治警示牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立宣傳櫥窗、制作永久性宣傳標(biāo)語、口號(hào)，利用各自微信平臺(tái)、村村響廣播及公開信、倡議書等多種形式進(jìn)行大張旗鼓的宣傳和發(fā)動(dòng)，形成了全社會(huì)共同參與、維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定的濃厚氛圍。

△ 新化縣科頭鄉(xiāng)學(xué)校傳達(dá)室前被非法侵占的圍欄和種植的樹木被清除

△ 新化縣校園周邊環(huán)境整治常態(tài)化

聯(lián)合執(zhí)法比作為

近年來，為加強(qiáng)學(xué)校周邊安全環(huán)境的治理，新化縣校園安全各成員單位每學(xué)期對(duì)全縣城區(qū)17所中小學(xué)校園周邊環(huán)境進(jìn)行為期半個(gè)月的聯(lián)合執(zhí)法整治。

近年來，該縣各執(zhí)法部門采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，加強(qiáng)對(duì)校園周邊的整治?？h城管局強(qiáng)力推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治工作，簽發(fā)整改通知書458份，拆除違章建筑56處，規(guī)范管理校園周邊經(jīng)營戶350余家，取締占道經(jīng)營攤販80多家；縣交警大隊(duì)共抄牌違法停車286次，制定禁停標(biāo)志58處，限行37處，發(fā)放交通安全宣傳手冊1800余本，為校園周邊交通秩序的整治起了非常重要的作用；縣市場監(jiān)督管理局檢查學(xué)校食堂283家，托幼機(jī)構(gòu)食堂220家，托餐機(jī)構(gòu)13家，校園周邊餐飲店115家，排查隱患126處；縣衛(wèi)計(jì)局監(jiān)督檢查公共場所33家，督促辦理健康證38人，下發(fā)辦證通知8份，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家，下發(fā)監(jiān)督文書17份，行政處罰1起；縣文體廣新局清查文體商店49家，責(zé)令整改16家，網(wǎng)吧14家，責(zé)令整改5家，收繳游戲機(jī)10臺(tái)。

此外，該縣上梅鎮(zhèn)街道、上渡街道的領(lǐng)導(dǎo)干部以及所轄學(xué)校相關(guān)街道、社區(qū)干部為校園周邊環(huán)境整治做了大量細(xì)致的群眾工作，特別是為鐵牛中學(xué)老校門的封閉、思源學(xué)校周邊攤點(diǎn)取締、新化三中和上梅四校違章建筑拆除等攻堅(jiān)整治行動(dòng)的順利完成起了非常重要的作用。

壓實(shí)責(zé)任重考核

從2017年3月6日開始，新化縣各單位根據(jù)部門職責(zé)派專人對(duì)校園周邊環(huán)境開展常態(tài)化整治值班，每校派駐2人，分早上學(xué)、中午就餐、下午放學(xué)和晚上四次對(duì)各校周邊環(huán)境進(jìn)行常態(tài)化管理，縣公安巡特警每天晚上對(duì)城區(qū)學(xué)校開展重點(diǎn)巡邏。縣校園安全及周邊環(huán)境整治辦公室完善了相關(guān)工作制度，建立了考核評(píng)價(jià)機(jī)制，由各學(xué)校對(duì)常態(tài)化值班人員的出勤、工作態(tài)度、執(zhí)法效果進(jìn)行量化評(píng)分，縣綜治委年終召開總結(jié)表彰會(huì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)履職不到位的相關(guān)人員予以問責(zé)?？h綜治委把校園安全及周邊環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、區(qū)、辦及相關(guān)成員單位年度綜治考評(píng)。對(duì)整治不到位，治安問題和安全隱患仍然突出的地方和單位，縣綜治委實(shí)行“掛牌整治”“黃牌警告”或“一票否決”，對(duì)所交辦問題不落實(shí)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

通過持續(xù)兩年多的校園周邊環(huán)境綜合治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，如今新化縣校園周邊環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，校園及周邊的治安隱患、交通安全隱患、消防安全隱患、食品安全隱患等得到有效整改，為全縣廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。□