走出一條獨(dú)具特色的安全生產(chǎn)發(fā)展之路
——湘煤集團(tuán)興源礦業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)5周年工作側(cè)記

文·圖┃本刊記者 陳晶 通訊員 唐愛軍 王二喜

近年來，湘煤集團(tuán)興源礦業(yè)有限公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，持續(xù)深化“四治理一優(yōu)化”安全管理模式，走出一條獨(dú)具興源特色的安全生產(chǎn)發(fā)展之路。截止2020年12月31日，該公司已連續(xù)安全生產(chǎn)2002天，創(chuàng)歷史最長安全周期，連續(xù)實(shí)現(xiàn)五年安全生產(chǎn)。

該公司堅(jiān)持以先進(jìn)的安全理念為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為抓手，堅(jiān)持科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，全力推進(jìn)采煤機(jī)械化，打造自動(dòng)化信息化礦井，創(chuàng)新培育先進(jìn)安全文化，克服了煤層極薄、傾角大，煤炭賦存條件差等諸多不利因素，確保了礦井安全形勢的平穩(wěn)發(fā)展。2018至2019年該公司已連續(xù)兩年被集團(tuán)及股份公司授予“安全生產(chǎn)紅旗單位”稱號。

強(qiáng)化責(zé)任 優(yōu)化系統(tǒng)

近年來，該公司建立了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手的安全管理體系，制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件，考核做到橫向到邊，縱向到底，考核到各個(gè)部門和崗位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭考核，層層考核，考核結(jié)果與工資直接掛鉤，為安全管理提供了制度保障，有效約束了職工的安全生產(chǎn)行為。同時(shí)，該公司先后建立健全了《“三違”處罰管理辦法》《非傷亡事故管理及考核辦法》《瓦斯超限管理辦法》等200余個(gè)安全管理規(guī)章制度，使各項(xiàng)安全管理措施到位、責(zé)任到位、目標(biāo)明確。在各生產(chǎn)礦井隊(duì)級推行了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化交叉檢查，集中評級制度，每月對各專業(yè)線、頭、面進(jìn)行一次考核評比工作，實(shí)行獎(jiǎng)?lì)^罰尾。

提升本質(zhì)安全水平，首選推進(jìn)采掘機(jī)械化。近年來，該公司所屬三對礦井都是近水平煤層開采。公司領(lǐng)導(dǎo)班子極其重視機(jī)械化開采工作的推廣，認(rèn)準(zhǔn)推廣機(jī)械化開采賦予了獨(dú)特的自然條件，2020年所屬三礦實(shí)現(xiàn)一個(gè)機(jī)采面，2021年力爭上4個(gè)機(jī)采面的生產(chǎn)格局。

△ 工人們在安全生產(chǎn)宣傳橫幅上簽名

2020年以來，該公司高度重視采掘機(jī)械化工作，精準(zhǔn)施策，各生產(chǎn)礦井干群凝心聚力，攻堅(jiān)克難，在伍家沖煤礦1323工作面、周家坳煤礦3052工作面成功實(shí)施了薄煤層高檔普采，覺光寺煤礦2252工作面機(jī)械化開采即將投產(chǎn)，該公司采掘機(jī)械化水平又上一個(gè)臺階。

為進(jìn)一步提升公司產(chǎn)能，公司組成考察組遠(yuǎn)赴貴州及河南省考察，引進(jìn)先進(jìn)且適用的綜采懸移支架設(shè)備，在伍家沖煤礦試用，試運(yùn)轉(zhuǎn)成功即向全公司各生產(chǎn)礦井推廣，破除生產(chǎn)瓶頸，強(qiáng)化安全保障，提高生產(chǎn)效能及效率，提升本質(zhì)安全型礦井水平，礦井月產(chǎn)量萬噸以上將成為新常態(tài)。

理念引領(lǐng) 讓隱患“無處遁形”

該公司統(tǒng)一目標(biāo)追求，積極打造齊抓共管文化。構(gòu)建安全教育長效機(jī)制，大力開展職工安全技能培訓(xùn)，提高職工安全意識，開展了“安全宣誓”“安全家書”“安全演講”“安全宣講”、打擂比武、技能競賽、電鉗知識強(qiáng)制和強(qiáng)化培訓(xùn)等一系列有益的企業(yè)安全文化和職工安全培訓(xùn)活動(dòng)，教育和引導(dǎo)全公司職工家屬牢固樹立“事故可防可控、必防必控”“一切以安全為重、一切為安全讓路”的理念。規(guī)范職工行為規(guī)范，職工同進(jìn)同出。

創(chuàng)新實(shí)施“五項(xiàng)活動(dòng)”安全教育，即事故案例講述、手指口述運(yùn)用、違章現(xiàn)象講述，職工行為規(guī)范、安全理念等五項(xiàng)活動(dòng)，每周由安全文化建設(shè)小組定期抽查，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把握不同時(shí)期礦井安全生產(chǎn)形勢任務(wù)、職工心理變化和思想狀態(tài)，通過井下安全廣播、家協(xié)巡回演講等形式，深化安全“五筆帳”和安全警示教育，警示職工牢固樹立“安全第一”思想。

該公司嚴(yán)格遵照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的管理要求，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、相互補(bǔ)位、共同負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)婦齊抓共管的安全管理格局，積極打造安全誠信文化，把誠信融入到安全生產(chǎn)全過程，推行礦領(lǐng)導(dǎo)安全承諾制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職和員工遵章作業(yè)的誠信度，提高安全管理效率；及時(shí)跟蹤國家安全生產(chǎn)政策、法規(guī)變化，加強(qiáng)分析研判，認(rèn)真貫徹落實(shí)，做到依法生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度，切實(shí)做到制度管人、流程管事；各級管理人員維護(hù)制度的權(quán)威性，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以上率下、履職盡責(zé)、嚴(yán)守規(guī)矩、不觸紅線、不越底線，引領(lǐng)廣大干部職工增強(qiáng)安全守規(guī)盡責(zé)意識，確保安全生產(chǎn)。

“安全管理工作不僅要有如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的工作態(tài)度，還要有‘天天都是檢查日，班班都是檢查時(shí)’的安全意識，不允許有一絲一毫的麻痹大意?！痹摴军h委書記、董事長王平芽這樣要求安全管理工作。

該公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“三個(gè)首要和“三個(gè)最大”精神，積極開展了“學(xué)法規(guī)，抓落實(shí)，強(qiáng)管理”活動(dòng)。先后制定下發(fā)了《興源礦業(yè)有限公司“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于開展“一規(guī)程一規(guī)定兩細(xì)則一體系”學(xué)習(xí)培訓(xùn)的通知》等文件，開展了《煤礦安全規(guī)程》《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》和“煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

健全完善煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，不斷完善了安全生產(chǎn)管理制度，組織人員重新編制全員“安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制”，要求每個(gè)崗位必須制定考核規(guī)定，出臺安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，嚴(yán)格規(guī)范各級崗位人員工作職責(zé)和履職責(zé)任，公司所屬三礦嚴(yán)禁超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證件超期等違法行為；貫徹落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和安全隱患排查治理雙預(yù)防機(jī)制，加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及下井帶班制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究考核制度；五是狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作。讓所有員工都熟悉掌握所在崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)和管控措施，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，確保安全生產(chǎn)。

抓好環(huán)境治理 嚴(yán)把用人關(guān)保障安全生產(chǎn)作業(yè)

“生活質(zhì)量高，工作環(huán)境好，這是每一名煤礦工人的心愿。所以，我們要不遺余力地改善礦區(qū)環(huán)境，提高職工的工作和生活環(huán)境，讓職工快樂工作，幸福生活?！边@是興源礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子向全公司職工做出的承諾。

近年來，該公司不斷加大安全投入，著力完善安全生產(chǎn)系統(tǒng)。先后對伍家沖煤礦南、北風(fēng)巷主扇進(jìn)行了改造，新建了覺光寺煤礦和伍家沖煤礦的瓦斯抽采系統(tǒng)和井下避災(zāi)硐室，全面改造了瓦斯監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)工程，增設(shè)了人員定位系統(tǒng)和廣播系統(tǒng)，并對三礦井下運(yùn)輸系統(tǒng)的主運(yùn)輸軌道更換，改造了覺光寺及周家坳煤礦外線運(yùn)輸系統(tǒng)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)井下安全環(huán)境治理，全面系統(tǒng)做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，給一線職工營造良好的工作環(huán)境，近年來，該公司按照采掘精品化、進(jìn)風(fēng)高速化，回風(fēng)進(jìn)風(fēng)化、軌道國鐵化、硐室藝術(shù)化、沿途風(fēng)景化的“六化”標(biāo)準(zhǔn)，在井下打造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。健全了防塵管理體系，完善了各項(xiàng)綜合防塵管理制度，制定了礦井綜合防塵措施，開展了粉塵防治專項(xiàng)整治活動(dòng)，工作面回風(fēng)流采用“粉塵超限自動(dòng)噴霧+全自動(dòng)噴霧裝置+捕塵網(wǎng)”的組合防塵設(shè)施，有效降低了回風(fēng)流粉塵濃度，實(shí)現(xiàn)了回風(fēng)系統(tǒng)精準(zhǔn)防塵。在地面，完成了矸石山治理、生活污水處理改造。為積極提升產(chǎn)能夯實(shí)安全基礎(chǔ)，各礦井及公司集中煤倉系列化環(huán)保工程的建設(shè)，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展備足了后勁。

同時(shí)，該公司嚴(yán)把安全管理用人準(zhǔn)入關(guān)，充分發(fā)揮“四員兩長”在現(xiàn)場安全管理中的積極作用。持續(xù)強(qiáng)化人的安全行為治理進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)現(xiàn)場和“一隊(duì)一特色”創(chuàng)建工作，制定了詳細(xì)的考核方案，利用“零點(diǎn)行動(dòng)”、周五安全學(xué)習(xí)日、班前會隨時(shí)抽查崗位職工應(yīng)知應(yīng)會、“雙述”、“二十條紅線”掌握情況，不斷規(guī)范職工操作流程和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“三違”，形成了人人懂安全、要安全、抓安全、保安全的良好氛圍。

該公司在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打造中，形成自下而上層層負(fù)責(zé)，從靜態(tài)達(dá)標(biāo)逐步向現(xiàn)場動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全員“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”。五年，彈指一揮間，但對于興源礦業(yè)來說，卻是2000多個(gè)日日夜夜對安全管理的執(zhí)著堅(jiān)守。五年磨一劍，在11年的發(fā)展歷程征程中，興源人用勤勞和汗水在安全生產(chǎn)豐碩成果上寫下了濃墨重彩的一筆?！?/p>