［張家界市］排除萬(wàn)難強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)

文┃本刊記者 宋智慧

“基層應(yīng)急能力建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題是當(dāng)前張家界市應(yīng)急管理工作所面臨的最根本問(wèn)題?！睆埣医缡袘?yīng)急管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)毛志剛一語(yǔ)見(jiàn)地。去年，張家界市深入調(diào)研本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《張家界市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 張家界市應(yīng)急管理局關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將此項(xiàng)工作作為深化基層體制改革、夯實(shí)基層防范事故、提升應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力的關(guān)鍵任務(wù)，取得了相應(yīng)的成效。

去年以來(lái)，該市相繼舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)培訓(xùn)班，在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立首批試點(diǎn)（永定區(qū)茅巖河鎮(zhèn)、武陵源區(qū)軍地坪街道、慈利縣零溪鎮(zhèn)和桑植縣人潮溪鎮(zhèn)）。并在武陵源區(qū)索溪峪街道辦事處召開(kāi)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)作了一個(gè)很好的示范和小結(jié)。截至目前，該市已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急總體任務(wù)的30%，后續(xù)工作將持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)在2022年年底全面完成任務(wù)。

面對(duì)多重困難，張家界市將排除萬(wàn)難，采取措施，在2021年繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急能力建設(shè)，解決最根本的問(wèn)題。

完善全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急能力建設(shè)體系。繼續(xù)制定和完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實(shí)施。持續(xù)做好重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急資源普查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急智慧建設(shè)，以政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信息共享，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提升應(yīng)急管理智慧化水平。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理和隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理力量，配齊配強(qiáng)救援和執(zhí)法隊(duì)伍，配足配夠車(chē)輛裝備，全力提升應(yīng)急能力建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)，加大編制、資金、裝備等支持力度，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化隊(duì)伍。

△ 張家界市應(yīng)急管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)毛志剛（右二）到慈利縣許家坊鄉(xiāng)檢查災(zāi)后重建安置點(diǎn)

加強(qiáng)應(yīng)急管理科普宣傳和教育培訓(xùn)。采取多種形式宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)建設(shè)一批預(yù)防災(zāi)害事故的科普宣教和安全教育基地，切實(shí)提高人民群眾的應(yīng)急自救能力，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，把應(yīng)急知識(shí)列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核的重要內(nèi)容，特別是新調(diào)整到應(yīng)急崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)，熟悉相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急能力建設(shè)資金投入。按照合理布局、資源共享的原則，加大財(cái)政投入力度，著力建設(shè)應(yīng)急保障基礎(chǔ)性項(xiàng)目，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。特別是在防控新冠肺炎疫情進(jìn)入常態(tài)化的階段，要建立常態(tài)化防控機(jī)制，加大防控資金投入，督促企業(yè)加大應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急演練等方面的投入，增強(qiáng)安全保障和應(yīng)急救援能力?！?/p>