數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理推動電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

樊淑炎

（內(nèi)蒙古電力信息通信分公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000）

1 概述

大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術的不斷涌現(xiàn)，為電網(wǎng)企業(yè)注入新的活力，助力完成傳統(tǒng)電網(wǎng)向智能電網(wǎng)的轉(zhuǎn)型。電力系統(tǒng)作為經(jīng)濟發(fā)展和人類生活依賴的能量供給系統(tǒng)，具有地理位置分布廣泛、實時運行從不停止、傳輸能量數(shù)量龐大等特點，這些特點使得電網(wǎng)系統(tǒng)運行時產(chǎn)生的數(shù)據(jù)規(guī)模龐大、數(shù)據(jù)來源豐富、數(shù)據(jù)種類繁多。數(shù)據(jù)作為電力企業(yè)的無形資產(chǎn)，其重要性與日俱增。然而并非所有的數(shù)據(jù)都構(gòu)成數(shù)據(jù)資產(chǎn)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)是能夠為電力企業(yè)產(chǎn)生價值的數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理通過充分融合業(yè)務、技術和管理，規(guī)劃、控制、保護、提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值。掌握豐富的高價值數(shù)據(jù)資源日益成為搶占未來發(fā)展主動權(quán)的前提和保障?，F(xiàn)實中，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理和應用仍面臨諸多挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理如何推動電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還需進一步深入研究。本文立足于數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理在電力企業(yè)中的應用，從理論上分析數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實現(xiàn)路徑，構(gòu)建了適用于電力企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，以期全面提升數(shù)據(jù)價值，為電力企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒和參考。

2 研究現(xiàn)狀

數(shù)字化、信息化、智能化與各行各業(yè)融合發(fā)展的過程中，加速了海量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，使得國內(nèi)外學者開始關注和承認數(shù)據(jù)的經(jīng)濟價值。并提出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的概念。2019年，中共十九屆四中全會從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度把數(shù)據(jù)與勞動、資本、土地、知識、技術、管理一并視為生產(chǎn)要素，進一步突出了大數(shù)據(jù)作為國家基礎性戰(zhàn)略性資源的重要地位。然而對比實物資產(chǎn)，電力企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理面臨諸多挑戰(zhàn)。當前，電力企業(yè)的數(shù)據(jù)由生產(chǎn)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)組成。生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫穿發(fā)、輸、變、配、用和調(diào)度等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括來源于電力數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)等的實時數(shù)據(jù)和實現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)務處理的生產(chǎn)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，如發(fā)電量、電壓穩(wěn)定性、系統(tǒng)實時負荷等方面的數(shù)據(jù)。管理數(shù)據(jù)來源于信息管理系統(tǒng)，如ERP、協(xié)同辦公等系統(tǒng)。雖然核心業(yè)務的系統(tǒng)之間通過接口實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，但信息系統(tǒng)呈煙囪狀導致信息孤島化嚴重，頻繁的開發(fā)接口抽取數(shù)據(jù)給業(yè)務系統(tǒng)造成一定的壓力，從某種程度上阻礙了數(shù)據(jù)的共享應用及跨業(yè)務的協(xié)同工作。其次，分布在各業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標準不同、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，加大了數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、應用的難度。最后，電力企業(yè)數(shù)據(jù)數(shù)量龐大、增長快速、數(shù)據(jù)種類繁多，并且不僅包含結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，還包含半結(jié)構(gòu)化和非機構(gòu)化數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)融合困難，數(shù)據(jù)應用深度不夠，難以最大限度地發(fā)揮數(shù)據(jù)價值。

3 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理概述

數(shù)據(jù)庫是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的重要表現(xiàn)形式。Algan（1997）[1]指出，企業(yè)創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫是充分利用數(shù)據(jù)的第一步，公司數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量、完備性以及由此決定的可用性直接決定了公司的市場價值和競爭定位。由此可見，企業(yè)數(shù)據(jù)的價值早已得到學者的關注。2008 年Nature 出版了“Big Data”專刊，從網(wǎng)絡經(jīng)濟學、超級計算、互聯(lián)網(wǎng)技術、生物醫(yī)藥、環(huán)境科學等多個方面介紹了海量數(shù)據(jù)帶來的挑戰(zhàn)，讓大數(shù)據(jù)在科研領域正式得到了高度重視。2011 年Science 推出數(shù)據(jù)處理專刊，指出若能有效地組織和利用海量數(shù)據(jù)，人們將得到更多的機會發(fā)揮科學技術對推動社會發(fā)展的巨大作用。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是指規(guī)劃、控制和提供數(shù)據(jù)及信息資產(chǎn)的一組業(yè)務職能，以確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)保值增值[2]。當下的大數(shù)據(jù)技術可實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化等各種類型數(shù)據(jù)的接入、存儲、查詢、共享、實時數(shù)據(jù)動態(tài)管理。電力大數(shù)據(jù)集成管理技術，包含關系型和非關系型數(shù)據(jù)庫技術、數(shù)據(jù)融合和集成技術、數(shù)據(jù)抽取技術、過濾技術和數(shù)據(jù)清洗等[3]。大數(shù)據(jù)存儲中的重要技術NOSQL 數(shù)據(jù)庫技術采用分布式數(shù)據(jù)存儲的方式，數(shù)據(jù)存儲更加簡化和靈活，具有良好的可擴展性，解決了海量數(shù)據(jù)存儲的問題。大數(shù)據(jù)分析技術包含關聯(lián)分析、機器學習、數(shù)據(jù)挖掘、模式識別、神經(jīng)網(wǎng)絡、時間序列預測模型、遺傳算法等多種不同的方法[4]，可從海量數(shù)據(jù)中提取知識與信息，為電力企業(yè)的發(fā)展提供決策支持。數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，驅(qū)動著智能化、數(shù)字化、信息化與實體經(jīng)濟的深度融合，使數(shù)據(jù)資產(chǎn)化成為必然趨勢[5]。然而，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化背景下，僅有大數(shù)據(jù)技術是無法保證電力企業(yè)中的數(shù)據(jù)被高效地組織和利用。只有建立起數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效管理和應用的體系，打破數(shù)據(jù)壁壘，打通數(shù)據(jù)價值到業(yè)務價值的路徑，才可能實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的閉環(huán)管控，充分釋放數(shù)據(jù)的價值，以實現(xiàn)電力企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理既支持以價值創(chuàng)造為導向的數(shù)據(jù)應用開發(fā)，又依托大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)數(shù)據(jù)全生命周期的管理。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理包括兩個重要方面，一是數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的核心管理職能，二是確保這些管理職能落地實施的保障措施，包括組織架構(gòu)、制度體系[6]。通過有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，并借助大數(shù)據(jù)技術，發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)在電力企業(yè)的作用，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的基礎上實現(xiàn)電力企業(yè)收益最大化。

4 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實現(xiàn)價值

數(shù)據(jù)即資產(chǎn)，已成為行業(yè)共識，但與實物資產(chǎn)相比，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如數(shù)據(jù)標準混亂，數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；數(shù)據(jù)分散在不同的應用系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)規(guī)模大，數(shù)據(jù)來源豐富，數(shù)據(jù)融合困難，數(shù)據(jù)的價值無法得以有效的實現(xiàn)。如何對數(shù)據(jù)有效管理，發(fā)揮其真正價值，推動電力企業(yè)高效發(fā)展仍是值得研究的課題。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理貫穿數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析、應用和價值實現(xiàn)等整個生命周期全過程，不僅僅是對數(shù)據(jù)的全生命周期的管理，更是通過責權(quán)的劃分、標準的建立、技術的創(chuàng)新，展開數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作，是集過程、標準、技術于一體的工作，最終為管理層提供決策支持，以解決目前電力企業(yè)面臨的數(shù)據(jù)問題。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理具有核心管理職能，有助于數(shù)據(jù)標準化和規(guī)范化管理，建立數(shù)據(jù)標準，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全面共享，實現(xiàn)電力企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的融合和提煉，融合不同來源的數(shù)據(jù)，從傳統(tǒng)的以業(yè)務系統(tǒng)為中心的模式逐漸轉(zhuǎn)換成以數(shù)據(jù)為中心的思路，實現(xiàn)跨部門和跨業(yè)務數(shù)據(jù)的分析和共享，只有數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)了共享，并從海量的數(shù)據(jù)中提取知識與信息，才能發(fā)揮數(shù)據(jù)的真正價值，才能提高電力企業(yè)的運營和管理效率，實現(xiàn)電力企業(yè)效益最大化。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理通過全面盤點數(shù)據(jù)資產(chǎn)，了解數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)采集方式、硬件設備情況，結(jié)合實際情況，建立標準，并對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行歸類、分層管理。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理涵蓋管理和技術兩部分，引入新的技術，完善技術平臺的搭建，推動電力企業(yè)不斷向智能化、數(shù)字化的方向發(fā)展。

5 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實現(xiàn)路徑

目前，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理在醫(yī)療、金融、工業(yè)等領域有了一定的實踐[6]，為其他領域的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實踐提供了一定的參考，但是數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作具有較強的行業(yè)特點，還需根據(jù)電力企業(yè)的實際情況，制定適應電力企業(yè)實際需求的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系。本文通過BOR 方法，提出“規(guī)劃→實施→長效”的實現(xiàn)思路，如圖1 所示，將“制度”“標準”“技術”相結(jié)合，提出適用于電力企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，制度和標準的建立保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理落地執(zhí)行，各職能相互配合，打破信息壁壘，建立數(shù)據(jù)標準，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，技術為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的實施提供技術支撐，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的全生命周期管理，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的可操作性和可控性。

第一階段：規(guī)劃。構(gòu)建信息化規(guī)劃、數(shù)據(jù)資源規(guī)劃，設計數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系。第一步，建立完善組織架構(gòu)，制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度規(guī)范，統(tǒng)一電力企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理，建立各業(yè)務部門協(xié)同溝通機制，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的推進和落地提供保障。建立高效管理模式，明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的目標，將責權(quán)利清晰化，明確具體分工，培養(yǎng)適應數(shù)據(jù)發(fā)展的管理型和技術性人才，確保各項指標有效推進。第二步，盤點數(shù)據(jù)資產(chǎn)，評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，結(jié)合自身數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實際需求，建立數(shù)據(jù)標準，建立數(shù)據(jù)模型，確保數(shù)據(jù)規(guī)范一致，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理提供基礎。

圖1 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系

第二階段：實施。根據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)類型、硬件情況、存儲周期、備份、業(yè)務需求，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術合理規(guī)劃和建設數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺，保障實時數(shù)據(jù)的監(jiān)測和采集、存儲、處理和分析能力，對外開發(fā)服務接口，實現(xiàn)來源業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的全面采集并到應用輸出的全過程開展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的實時監(jiān)控與數(shù)據(jù)服務能力的統(tǒng)一，最終為數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)融合、最大化數(shù)據(jù)價值提供基礎。在大數(shù)據(jù)技術的基礎上，適當引入機器學習和人工智能新技術，構(gòu)建一套成熟穩(wěn)定的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺，能夠幫助電力企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)價值的規(guī)范管理。大數(shù)據(jù)技術擁有海量數(shù)據(jù)的高速分析處理能力，能夠?qū)崿F(xiàn)資源隔離及數(shù)據(jù)的安全存儲，提升數(shù)據(jù)價值，為實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理提供了技術支撐。通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺使得數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理全生命周期管理落地執(zhí)行，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到管控提升。

第三階段：長效。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是一個持續(xù)和動態(tài)的過程，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的綜合運營是數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的核心目的，以釋放數(shù)據(jù)價值驅(qū)動電力企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃、管理職能和技術平臺的持續(xù)更新。在電力企業(yè)運營的過程中，制定不同的規(guī)劃方案，進行經(jīng)濟型對比，或者不斷完善現(xiàn)有規(guī)劃，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理過程合理的管控，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期的成本形成制約。綜合運營包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營流通等。其中，數(shù)據(jù)運營通過明確數(shù)據(jù)權(quán)屬，評估數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)可信數(shù)據(jù)交易和多樣數(shù)據(jù)服務，促進數(shù)據(jù)流通，加大數(shù)據(jù)開放的廣度、深度，加快數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)速度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進程[7]。通過加強管理運營手段和方式方法，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)對內(nèi)支撐業(yè)務應用，對外形成數(shù)據(jù)服務能力。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期中，設置一定的信息反饋機制，形成過程的閉環(huán)管控是很有必要的。通過信息的反饋和傳遞反映出計劃和控制不到位的情況，完善規(guī)劃，整合過程資源，加強系統(tǒng)化控制，協(xié)調(diào)各職能部門，加強協(xié)調(diào)溝通，提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的有效性和科學性。隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力的進步，電力企業(yè)積極開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力評估，不斷提升管理和運營能力。另外，審計機制是實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理長效化的保障，通過信息化審計和第三方審計并行的方法，評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系組織架構(gòu)、管理規(guī)范、規(guī)劃、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)應用等各環(huán)節(jié)的合理性、規(guī)范性、時效性、完整性、一致性。衡量數(shù)據(jù)資產(chǎn)的投入產(chǎn)出，對投入大于產(chǎn)出的環(huán)節(jié)進行管控，提出優(yōu)化方案，完善現(xiàn)有規(guī)章制度，使數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的全生命周期更加合理，能發(fā)揮出更大的作用和價值。

6 結(jié)束語

隨著業(yè)務系統(tǒng)的不斷建設，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理作為新興領域，逐漸成為電力企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值的重要課題。本文提出了適用于電力企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理職能，完善組織架構(gòu)，制定管理規(guī)范，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理落地。另一方面通過以數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺為技術支撐，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術、人工智能、機器學習，完成數(shù)據(jù)從源頭到輸出的流轉(zhuǎn)過程，最大化數(shù)據(jù)價值，對內(nèi)支撐數(shù)據(jù)運營、對外提供服務，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理，同時推動電力企業(yè)向著智能化、先進化方向發(fā)展。最后，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作是個長效化過程，隨著業(yè)務需求、市場環(huán)境的變化，通過數(shù)據(jù)運營、價值評估、運營流通、審計機制，不斷完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，各環(huán)節(jié)形成迭代優(yōu)化、閉環(huán)管控的模式，使數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作更加合理化、科學化、規(guī)范化。隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力的提升，發(fā)揮數(shù)據(jù)價值，推動電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。