社會企業(yè)助力返鄉(xiāng)人員參與鄉(xiāng)村振興研究

楊 齊 王昭娟

(甘肅政法大學(xué)商學(xué)院，甘肅 蘭州730070)

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問題及發(fā)展不平衡問題的重大舉措，習(xí)近平總書記指出鄉(xiāng)村振興的重點在于產(chǎn)業(yè)，基石在于人才，然而目前鄉(xiāng)村主體存在“引不進、育不成、用不好、留不住”的現(xiàn)象。據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站2020年4月發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國本地農(nóng)民工(指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的、從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民)較去年增長82萬人，增長0.7%，盡管在自我和家庭、社會市場需求及政府政策的需求導(dǎo)向下出現(xiàn)了鄉(xiāng)村主體返鄉(xiāng)現(xiàn)象，但如何吸引更多的人員返鄉(xiāng)及進一步將返鄉(xiāng)人員留在鄉(xiāng)村仍是當(dāng)前需要關(guān)注和解決的問題。

一、理論分析

社會企業(yè)的出現(xiàn)為鄉(xiāng)村振興提供了新思路，返鄉(xiāng)人員進一步為社會企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興提供了新路徑。與之前的中青年向城市轉(zhuǎn)移相比，“返鄉(xiāng)”成為我國人口流動的一大潮流，但青年返鄉(xiāng)的規(guī)模較小，鄉(xiāng)村仍存在著主體缺失問題。青年返鄉(xiāng)多是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及大學(xué)生村官等相對“精英式”人群，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨著行業(yè)、市場、管理、行政和法律等多重風(fēng)險，總的來說，與青年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相比，進入城市務(wù)工在長期內(nèi)將對鄉(xiāng)村農(nóng)民更具吸引力。家里需要照顧、家鄉(xiāng)新的發(fā)展機會的吸引以及回家另謀出路構(gòu)成了農(nóng)民主體回流返鄉(xiāng)的主要原因。

(一)社會企業(yè)吸引鄉(xiāng)村主體返鄉(xiāng)

農(nóng)村青年是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量，“堅持農(nóng)民主體地位”更是作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項基本原則被提出，因大量青壯年外流導(dǎo)致的農(nóng)村空心化成為農(nóng)村精準脫貧的主要困境。返鄉(xiāng)潮流已出現(xiàn)，但主體返鄉(xiāng)后，商業(yè)企業(yè)對員工的素質(zhì)要求較高，加之鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程慢，使得返鄉(xiāng)人員就業(yè)前景窄，由此新生代返鄉(xiāng)農(nóng)民工首選還是外出務(wù)工，因此建立返鄉(xiāng)主體的留人機制，并吸引更多返鄉(xiāng)人員是鄉(xiāng)村發(fā)展的首要問題。而鄉(xiāng)村振興是社會創(chuàng)業(yè)機會創(chuàng)造、開發(fā)和實現(xiàn)的過程，也是社會創(chuàng)業(yè)者通過賦能方式幫助村民發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值、實現(xiàn)價值共創(chuàng)和共享的過程。社會企業(yè)則可以通過建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)和增收。為返鄉(xiāng)人提供發(fā)展的外部環(huán)境，滿足其生存發(fā)展的需求，故社會企業(yè)是幫助鄉(xiāng)村減少人口流失和解決就業(yè)問題的有效手段，能夠吸引更多的返鄉(xiāng)青年。

(二)主體返鄉(xiāng)促進鄉(xiāng)村振興

生活在鄉(xiāng)村里的人是鄉(xiāng)村振興的主體，而鄉(xiāng)村振興正面臨著以人口外流為標志的主體缺失，主體的回歸與否直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的成敗。返鄉(xiāng)人員一方面解決了農(nóng)村空心化的現(xiàn)象，為鄉(xiāng)村振興提供一定的內(nèi)生動力，另一方面，青年在城市中所受到城市文化的影響，有助于幫助實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化融合的發(fā)展。

現(xiàn)有研究指出，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠為鄉(xiāng)村振興注入活力，服務(wù)型精英的返鄉(xiāng)又可促進鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的完善，農(nóng)民返鄉(xiāng)推動農(nóng)村文明和治理現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。因此，主體返鄉(xiāng)是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的前提，是實現(xiàn)人才振興的基石。

(三)社會企業(yè)幫助鄉(xiāng)村振興

社會企業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)商業(yè)組織的特征使其成為推動鄉(xiāng)村振興的有效手段，研究認為社會創(chuàng)業(yè)在解決農(nóng)村貧困問題上具有顯著作用，社會企業(yè)能夠兼顧社會、生態(tài)和經(jīng)濟的特點，使得其在鄉(xiāng)村情境中，能夠?qū)⑸鐣r值、環(huán)境價值納入到收益考量當(dāng)中，解決市場、政府和慈善“三重失靈”的問題。社會企業(yè)能夠助力脫貧攻堅，幫助實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興得到了認同，但是社會企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的路徑機制還需深入研究。目前對于社會企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的方式，主要通過內(nèi)外部賦能幫助村民實現(xiàn)主體地位并實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

“返鄉(xiāng)潮”帶來了鄉(xiāng)村發(fā)展的新機遇，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，主體的回歸給鄉(xiāng)村的發(fā)展帶來了更多的活力，農(nóng)民返鄉(xiāng)后主體地位的實現(xiàn)依靠外部環(huán)境的支持與外部力量的介入，為其提供發(fā)展的條件。社會企業(yè)的嵌入為農(nóng)民返鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興之間建立聯(lián)結(jié)機制，為返鄉(xiāng)農(nóng)民的發(fā)展提供動力機制，實現(xiàn)農(nóng)民返鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村振興之間的良性循環(huán)。

二、社會企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的路徑機制

社會企業(yè)是解決政府失靈、市場失靈等問題的有效手段。鄉(xiāng)村振興在政府、社會等的幫助下取得了顯著成效，但難以建立起鄉(xiāng)村振興的長效機制，單純依靠政府手段、外界資助，鄉(xiāng)村發(fā)展難以實現(xiàn)持續(xù)性。社會企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，以解決鄉(xiāng)村問題為己任，幫助鄉(xiāng)村建立長效發(fā)展機制，對鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)具有重要作用。

隨著國家頒布的一系列對鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)民返鄉(xiāng)的支持政策，青年建設(shè)家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)熱情高漲，促發(fā)了新一輪的返鄉(xiāng)熱潮。農(nóng)民返鄉(xiāng)使得鄉(xiāng)村振興的主體回歸，而主體的回歸不僅給鄉(xiāng)村的發(fā)展帶來了機遇還帶來了壓力，農(nóng)民在文化程度、就業(yè)能力等方面存在不足，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的缺失又給農(nóng)民就業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)?；诖?，主體的回歸與鄉(xiāng)村振興之間難以形成對接，返鄉(xiāng)潮的到來給鄉(xiāng)村振興帶來了雙重影響。如何充分發(fā)揮返鄉(xiāng)主體的優(yōu)勢作用，成為社會企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的一大路徑。

(一)社會企業(yè)通過結(jié)構(gòu)賦能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

產(chǎn)業(yè)扶貧是如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力支撐，產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村實現(xiàn)脫貧和振興的關(guān)鍵，對于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，人口就業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施的改善具有重要作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“產(chǎn)業(yè)興旺”也表明鄉(xiāng)村振興要依靠當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此建立產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機制。而目前我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著一系列的問題，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)趨同、缺乏產(chǎn)業(yè)特色，以小農(nóng)經(jīng)濟和初級農(nóng)產(chǎn)品為主等問題。產(chǎn)業(yè)的缺失造成了鄉(xiāng)村主體的缺失，大量勞動力流失，以尋求生存發(fā)展，使得鄉(xiāng)村振興難以實現(xiàn)。

結(jié)構(gòu)賦能強調(diào)改善外部條件，如組織、制度、社會、經(jīng)濟、政治和文化條件等，消除阻礙主體獲取資源或滿足需求的結(jié)構(gòu)性障礙。首先，社會企業(yè)的結(jié)構(gòu)賦能幫助鄉(xiāng)村發(fā)展改變外在環(huán)境，為其提供資源和機會，即幫助鄉(xiāng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，建立滿足鄉(xiāng)村主體發(fā)展的外在性、結(jié)構(gòu)性要求，為其提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺。不僅如此，社會企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中堅守“社會、生態(tài)、經(jīng)濟”三重底線，在促進鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中保證生態(tài)平衡和社會價值的同時實現(xiàn)。其次，社會企業(yè)以其社會資源為鄉(xiāng)村發(fā)展提供資源渠道，與政府的政策支持相比，社會企業(yè)的結(jié)構(gòu)賦能依托當(dāng)?shù)刭Y源建立鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，建立鄉(xiāng)村發(fā)展的長效機制。再者，社會企業(yè)以解決社會問題為主要任務(wù)，社會企業(yè)參與到鄉(xiāng)村振興能夠做到全心全意為鄉(xiāng)村發(fā)展努力，與以盈利為目的的企業(yè)相比，社會企業(yè)注重鄉(xiāng)村發(fā)展的可持續(xù)。對鄉(xiāng)村發(fā)展進行結(jié)構(gòu)賦能能夠幫助鄉(xiāng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以幫助吸引大量人員返鄉(xiāng)和留住返鄉(xiāng)人員，由此實現(xiàn)返鄉(xiāng)潮與鄉(xiāng)村振興之間的循環(huán)機制，實現(xiàn)返鄉(xiāng)背景下的鄉(xiāng)村振興。

(二)社會企業(yè)通過能力賦能實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興

鄉(xiāng)村振興的“五個振興”都需要人力資本作為保障，人才振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展迫切需要“留得住、用得上、用得好”的實用型人才，這對于推廣農(nóng)業(yè)科技、帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等具有重要作用，而目前鄉(xiāng)村人缺乏正規(guī)性與針對性的培訓(xùn)，實用人才總量不足、層次不高，這就使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏人才的支撐。

能力賦能是對鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)，可以推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，擺脫初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，幫助村民進行模式的創(chuàng)新。社會企業(yè)在參與鄉(xiāng)村振興過程中不僅為鄉(xiāng)村人提供就業(yè)機會，還對其進行技術(shù)培訓(xùn)，開設(shè)專業(yè)培訓(xùn)班，邀請專家進行講解，以此對鄉(xiāng)村主體進行能力賦能。能力賦能還幫助提高農(nóng)民機會識別的能力和長遠發(fā)展的眼光，促進鄉(xiāng)村發(fā)展的生態(tài)性。在能力賦能的過程中，提高村民的就業(yè)競爭力和加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，用人才的發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。社會企業(yè)通過對其進行能力賦能，在促進鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中，村民通過成為社會企業(yè)中的“優(yōu)質(zhì)員工”幫助了社會企業(yè)的發(fā)展，促進社會企業(yè)鄉(xiāng)村資源的可持續(xù)，對村民進行能力賦能緩解了鄉(xiāng)村發(fā)展人才缺失的問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中的人才振興。

由上述分析可知，在鄉(xiāng)村振興這一國家戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村主體在現(xiàn)實與情感的雙重刺激下出現(xiàn)了返鄉(xiāng)現(xiàn)象。在農(nóng)民主體返鄉(xiāng)的情境下，社會企業(yè)通過結(jié)構(gòu)賦能與能力賦能方式實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與人才的發(fā)展，由此實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建立鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村主體返鄉(xiāng)的長效機制。由于鄉(xiāng)村振興與主體返鄉(xiāng)二者是相互關(guān)聯(lián)，并非完全分離，故用虛線相隔，如圖1。

圖1 社會企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的路徑機制

三、鄉(xiāng)村振興的社會企業(yè)模式

社會企業(yè)推動鄉(xiāng)村振興的機制表明，在留住返鄉(xiāng)人員的過程中，一是要建立當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，提供返鄉(xiāng)人員發(fā)展的外部環(huán)境；二是要提高鄉(xiāng)村主體的自身素質(zhì)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供可能，即社會企業(yè)既要通過結(jié)構(gòu)賦能促進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又要通過能力賦能實現(xiàn)人才的振興，以此實現(xiàn)農(nóng)民的真正返鄉(xiāng)。能力賦能是對鄉(xiāng)村農(nóng)民的賦能，對人才技術(shù)的輸出，屬于人才的振興；結(jié)構(gòu)賦能是對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，屬于產(chǎn)業(yè)的振興。學(xué)者劉志陽根據(jù)社會創(chuàng)業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)外部賦能的不同，將鄉(xiāng)村發(fā)展模式劃分為四種類型，借鑒此方法，研究將根據(jù)社會企業(yè)在結(jié)構(gòu)賦能與能力賦能二者間的側(cè)重點不同，將其劃分為不同類型。

高結(jié)構(gòu)賦能與高能力賦能是對產(chǎn)業(yè)與人才的同時發(fā)展，能夠在助力鄉(xiāng)村振興的同時實現(xiàn)社會企業(yè)的發(fā)展，由此實現(xiàn)鄉(xiāng)村與社會企業(yè)的相互依存；高能力賦能與低結(jié)構(gòu)賦能，則是以人才發(fā)展為主，而缺乏特色產(chǎn)業(yè)的支撐，這就使得鄉(xiāng)村的發(fā)展依賴于外部人才與技術(shù)的輸入，寄生于社會企業(yè)的發(fā)展；高結(jié)構(gòu)賦能與低能力賦能是對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的著重發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為鄉(xiāng)村發(fā)展提供內(nèi)生動力。因此，根據(jù)結(jié)構(gòu)賦能與能力賦能比例的不同，將鄉(xiāng)村振興的社會企業(yè)模式分為三類：以四川省犍為鳳生紙業(yè)有限責(zé)任公司為代表的共生型、以分享收獲(北京)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為代表的寄生型、以泰泉種植農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的內(nèi)生型。

(一)鄉(xiāng)村共生模式：四川省犍為鳳生紙業(yè)有限責(zé)任公司

四川省犍為鳳生紙業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱“鳳生紙業(yè)”)始建于1958年，1999年經(jīng)資產(chǎn)重組成立了鳳生紙業(yè)，旨在通過發(fā)展竹林產(chǎn)業(yè)帶動家鄉(xiāng)犍為縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源的合理利用，實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收及家鄉(xiāng)的脫貧致富。當(dāng)?shù)卮嬖谵r(nóng)戶林業(yè)知識不足、勞動力分散及大量勞動力外出務(wù)工造成的勞動力不足等問題。針對此問題，鳳生紙業(yè)通過“產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、生態(tài)扶貧”三種方式參與到當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村振興中。在產(chǎn)業(yè)扶貧中，首先，鳳生紙業(yè)大量的用竹量拓展了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會，增加了農(nóng)戶的收入；其次，建立與竹農(nóng)利益的緊密連接，形成企農(nóng)發(fā)展聯(lián)合體，帶動竹農(nóng)聯(lián)動發(fā)展，并對聯(lián)合體中的農(nóng)戶進行適當(dāng)?shù)膬r格傾斜；最后，鳳生紙業(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶成立竹林種植專業(yè)合作社，采取互幫互助的形式開展竹林的種植管理。通過當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了大量的就業(yè)機會，增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，吸引了大量農(nóng)民返鄉(xiāng)，截至2019年，鳳生紙業(yè)與犍為縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、146個村、3.8萬戶簽訂了合作協(xié)議，為當(dāng)?shù)刂褶r(nóng)提供大量就業(yè)機會，惠及10萬余人。

在智力扶貧中，鳳生紙業(yè)聘請專家對竹農(nóng)進行林業(yè)知識和種植管理技術(shù)的培訓(xùn)，促進竹林的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，并提高竹農(nóng)自身的“造血功能”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興對人才的需求。在生態(tài)扶貧方面，與公司“善待資源，勿忘本色，專注竹制品，與生態(tài)、社會和諧發(fā)展”的企業(yè)使命相一致，鳳生紙業(yè)將生態(tài)保護放在首要位置，讓貧困人口在生態(tài)建設(shè)中獲得更多的實惠，制定了森林經(jīng)營政策、目標和階段性指標；在竹林采伐當(dāng)中，對所有竹林采取擇伐的經(jīng)營方式，擇伐的具體作業(yè)方式為砍伐、造材。鳳生紙業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中采用可持續(xù)資源利用和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方式，將生態(tài)保護落到實處，保護了當(dāng)?shù)氐馁Y源，使貧困人口獲得生態(tài)效益。

四川鳳生紙業(yè)的發(fā)展主要依托當(dāng)?shù)靥赜械闹窳之a(chǎn)業(yè)，加之鳳生紙業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的“產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、生態(tài)扶貧”，使當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟和生態(tài)保護同時得到發(fā)展。鳳生紙業(yè)在參與鄉(xiāng)村振興中以結(jié)構(gòu)賦能、能力賦能為主。通過結(jié)構(gòu)賦能促進了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過能力賦能幫助居民提高自身的“造血能力”，通過產(chǎn)業(yè)振興和人才振興的同步發(fā)展促進鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。鳳生紙業(yè)對竹子的需求量及當(dāng)?shù)刂窳之a(chǎn)業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機會，吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民返鄉(xiāng)，并留住了大量返鄉(xiāng)農(nóng)民，減輕鄉(xiāng)村勞動力流失，鄉(xiāng)村發(fā)展主體缺失的問題，實現(xiàn)了返鄉(xiāng)潮與鄉(xiāng)村振興之間的良性循環(huán)。

鳳生紙業(yè)與犍為縣的發(fā)展之間相輔相成，通過發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，并保證自身發(fā)展的資源需求，因此鳳生紙業(yè)參與犍為縣鄉(xiāng)村振興的模式為共生模式。

(二)鄉(xiāng)村寄生模式：分享收獲(北京)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

分享收獲(北京)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱“分享收獲”)于2012年成立。分享收獲是清華大學(xué)社區(qū)食物安全研究推廣中心的實踐基地，是一個公益性服務(wù)型社會企業(yè)。在食品安全問題頻發(fā)的當(dāng)下，試圖探索出一條食品安全的解決之道，倡導(dǎo)有機農(nóng)業(yè)“生態(tài)、健康、公平、關(guān)愛”的四大原則。分享收獲的創(chuàng)始人石嫣及其團隊創(chuàng)辦了國內(nèi)第一家CSA(Community Supported Agriculture)農(nóng)園，采用社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的經(jīng)營理念，倡導(dǎo)健康、自然的生活方式，并希望重建農(nóng)村與城市社區(qū)和諧發(fā)展、相互信任的關(guān)系。主要進行社區(qū)食物安全、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村綜合發(fā)展、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理的研究實踐工作，并進行基于農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

分享收獲的運作方式是“把有機蔬菜配送到消費者家里”，取消中間商，讓農(nóng)民與消費者對接，共同承擔(dān)風(fēng)險，分享利益。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，不僅加強了城鄉(xiāng)之間的互動，促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，而且實現(xiàn)了農(nóng)民的增收。農(nóng)園的目標是實現(xiàn)“永續(xù)農(nóng)業(yè)”，強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的自我循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。至2018年分享收獲直接實現(xiàn)土地凈化保護一千多畝，累計減少化肥使用超過100萬斤，農(nóng)藥純液兩千四百多升，處理牲畜糞便25,000立方米，受其直接或間接影響而成立的國內(nèi)CSA農(nóng)場超過1,000家。實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護的同步發(fā)展，即社會、經(jīng)濟與生態(tài)的同步發(fā)展。其次，在獲取資源支持方面，企業(yè)與消費者共同建立鄉(xiāng)村振興的支持力量，共同支持鄉(xiāng)村的有志青年和愿意改變生產(chǎn)方式的農(nóng)人，將真正的食物的提供者——鄉(xiāng)村和農(nóng)人作為最根本的社會動員的對象，實現(xiàn)鄉(xiāng)村賦能。再者，分享收獲建立一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作隊伍，通過新農(nóng)人培訓(xùn)班培養(yǎng)土生土長的新農(nóng)人，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，并對其進行土壤、生產(chǎn)、技術(shù)、營銷、管理等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供人才輸出，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并把人真正地留在農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村和發(fā)展農(nóng)村。分享收獲通過對新農(nóng)人的培育不僅吸引了大量返鄉(xiāng)青年為鄉(xiāng)村發(fā)展提供人才支撐，社會生態(tài)農(nóng)業(yè)的提出又促進了環(huán)境保護和可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

分享收獲通過對新農(nóng)人的培養(yǎng)，吸引了大量的返鄉(xiāng)青年，通過能力賦能的方式促進鄉(xiāng)村的發(fā)展與振興，更通過CSA的方式為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供銷售渠道并實現(xiàn)利潤最大化。分享收獲參與鄉(xiāng)村振興更多是通過能力賦能的方式，結(jié)構(gòu)賦能較少。對于鄉(xiāng)村來說，鄉(xiāng)村的發(fā)展寄托于社會企業(yè)的人才輸出和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，沒有自身獨特的產(chǎn)業(yè)，因此稱這種鄉(xiāng)村振興的模式為寄生模式。

(三)鄉(xiāng)村內(nèi)生模式：泰泉種植農(nóng)民專業(yè)合作社

泰泉種植農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡稱“泰泉合作社”)位于云南省怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣營盤鎮(zhèn)滄東村，由楊雪于2016年返鄉(xiāng)創(chuàng)立，以幫助鄉(xiāng)親們脫貧致富為初衷，其結(jié)合大水塘村獨特的資源優(yōu)勢，如交通便利、水源充足、土地平坦肥沃等自然條件，村民種植蔬菜的傳統(tǒng)以及自身在外打工的經(jīng)歷創(chuàng)建了集食宿接待、蔬菜種植、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光為一體的綠色生態(tài)莊園。合作社將土地從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)過來，進行規(guī)?；姆N植，由此改變了土地資源零散和管理不善的問題。合作社共有四百余畝蔬菜、90畝桃樹，一家能同時接待二十余人住宿、九十余人就餐的農(nóng)家樂，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?；將農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，建立鄉(xiāng)村旅游，為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供了新的增收模式，改變原有“靠天吃飯”的狀態(tài)；讓農(nóng)民變身工人，實現(xiàn)了合作社盈利、村民家門口就業(yè)的增收目標。合作社有固定用工三十余人，每年使用臨時工1,600人次，為村民提供了就業(yè)機會。不僅如此，為解決蔬菜種植中的技術(shù)問題，提高工人的工作能力，合作社聘請了技術(shù)指導(dǎo)員用以傳授蔬菜育苗及管理技術(shù)，推動優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。泰泉合作社為村民的發(fā)展提供了平臺，在實現(xiàn)脫貧致富的同時，致力于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展綠色化、生態(tài)化，充分利用自然資源，實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的可持續(xù)。

農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供平臺，易形成集體行動、集體學(xué)習(xí)和資源共享等，合作社也易與城市銷售主體形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，由此建立銷售渠道。泰泉合作社同樣如此，為返鄉(xiāng)人提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺，幫助貧困人群脫貧致富。合作社除了給村民土地流轉(zhuǎn)費，每月的固定工資之外，年底還有建檔立卡貧困戶分工，實現(xiàn)了村民由農(nóng)民到工人之間的轉(zhuǎn)變。泰泉合作社作為一個綠色生態(tài)莊園，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的同時還進行了生態(tài)保護，堅持了“社會、生態(tài)、經(jīng)濟”三重底線，促進了鄉(xiāng)村發(fā)展的可持續(xù)。

泰泉合作社在參與鄉(xiāng)村振興中，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，為農(nóng)戶的發(fā)展提供平臺，依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣N植業(yè)，進行結(jié)構(gòu)賦能，為返鄉(xiāng)人員提供外在條件。泰泉合作社以結(jié)構(gòu)賦能為主，較少具有能力賦能，通過建立當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)形成內(nèi)生動力，以內(nèi)生產(chǎn)業(yè)和村民主體地位促進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，因此稱這種鄉(xiāng)村振興的模式為內(nèi)生模式。

對上述三種模式進行分析可知，共生模式以高結(jié)構(gòu)賦能與高能力賦能為特點，由鳳生紙業(yè)的發(fā)展可見，此種模式的發(fā)展需要依靠當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，建立鄉(xiāng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)依托，此外，社會企業(yè)在對村民進行能力賦能時，聘請專家、對村民進行培訓(xùn)，與村民簽訂就業(yè)協(xié)議以解決就業(yè)問題，這需要大量的資金投入。因此這種模式適用于當(dāng)?shù)鼐哂刑厣a(chǎn)業(yè)以及企業(yè)規(guī)模較大，投入較大的地區(qū)。寄生模式以高能力賦能與低結(jié)構(gòu)賦能為特點，由分享收獲可知，其在幫助鄉(xiāng)村發(fā)展時，主要通過人才輸出，為鄉(xiāng)村提供有知識、有技術(shù)的新農(nóng)人，通過新技術(shù)促進當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村情況也主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。因此這種模式適用于缺乏特色產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的地區(qū)，通過人才與新技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。內(nèi)生模式以高結(jié)構(gòu)賦能與低能力賦能為特點，泰泉合作社的發(fā)展依托當(dāng)?shù)刭Y源，由當(dāng)?shù)鼐用穹掂l(xiāng)創(chuàng)立，其主要實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，由當(dāng)?shù)卮迕窈献鲗崿F(xiàn)，當(dāng)村民的社會資源、外部嵌入較少時，可以通過規(guī)模生產(chǎn)的方式，建立鄉(xiāng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱，為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供內(nèi)生動力，因此這種模式適合于擁有特色產(chǎn)業(yè)、社會資源不足的情況，以自身發(fā)展促進鄉(xiāng)村發(fā)展。具體見表1。

表1 鄉(xiāng)村社會企業(yè)模式比較

四、結(jié)論與啟示

通過對社會企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的路徑機制進行探討，并對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展模式進行總結(jié)，得出以下結(jié)論：

第一，社會企業(yè)是建立返鄉(xiāng)人員與鄉(xiāng)村振興雙向聯(lián)結(jié)的中間機制。面對返鄉(xiāng)現(xiàn)象，如何為返鄉(xiāng)人員提供就業(yè)機會，留住其進行鄉(xiāng)村建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興的主要問題。村民返鄉(xiāng)意味著主體的回歸，為鄉(xiāng)村振興提供人力資本，返鄉(xiāng)人員基于“情懷”返鄉(xiāng)，若缺乏發(fā)展條件和就業(yè)機會，則會造成他們基于現(xiàn)實離鄉(xiāng)。因此建立起留人機制，為其提供發(fā)展機會是前提。社會企業(yè)通過結(jié)構(gòu)與能力賦能，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與村民主體地位的確立，通過改善外在條件、提高內(nèi)部能力，助力返鄉(xiāng)村民實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，而鄉(xiāng)村發(fā)展又可為其吸引大量的返鄉(xiāng)青年。由此可見，社會企業(yè)是建立村民返鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村振興雙向聯(lián)結(jié)的中間機制。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展模式應(yīng)根據(jù)其具體情況而定。鄉(xiāng)村因其所處地理位置不同而所擁有的資源不同，不同的條件應(yīng)采取不同的發(fā)展模式。例如，若鄉(xiāng)村含有特色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)依托于產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，若鄉(xiāng)村僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，則應(yīng)主要發(fā)展新技術(shù)，培育新農(nóng)人，運用新技術(shù)著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。此外，鄉(xiāng)村發(fā)展應(yīng)堅持“社會、生態(tài)、經(jīng)濟”三重底線。在促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建立鄉(xiāng)村發(fā)展的長效機制。

第三，全面認識社會企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的價值性。社會企業(yè)因其商業(yè)手段與公益目標的雙重屬性為鄉(xiāng)村振興提供了新思路，在返鄉(xiāng)情境下，社會企業(yè)通過對鄉(xiāng)村發(fā)展建立返鄉(xiāng)人員的留人機制，提供了鄉(xiāng)村振興的主體。在東西部地區(qū)發(fā)展差異的現(xiàn)實下，相較于東部，西部地區(qū)人員外出，產(chǎn)業(yè)不足等問題更加嚴峻，給鄉(xiāng)村發(fā)展提供了巨大的挑戰(zhàn)。基于此，社會企業(yè)可著眼于西部地區(qū)的現(xiàn)實問題參與鄉(xiāng)村振興，利用其社會資本建立西部地區(qū)與外部的聯(lián)系，引進東部發(fā)展模式；立足當(dāng)?shù)丨h(huán)境，發(fā)展旅游業(yè)、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，建立鄉(xiāng)村發(fā)展的“核心競爭力”，吸引人員返鄉(xiāng)。社會企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了舉足輕重的作用，全面認識社會企業(yè)的價值，吸引更多社會企業(yè)參與到鄉(xiāng)村振興，能夠為鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)引入強大的動力支撐。

注 釋：

①資料來源：《2019年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》，2020-04-30，國家統(tǒng)計局， http://www.stats.gov.cn/tjSj/zxfb/202004/t20200430_1742724.html.