環(huán)保理念下的城市規(guī)劃設計研究

摘要：隨著我國社會經濟的發(fā)展和城市化進程的加快，城市污染問題日益凸顯，能源資源緊張狀況日益加劇，要有效的緩解人地矛盾以及人與自然之間的矛盾，實現城市的健康和可持續(xù)發(fā)展，就要在生態(tài)環(huán)保理念下來進行城市的規(guī)劃設計。城市規(guī)劃關乎城市的未來發(fā)展，城市規(guī)劃設計是進行城市合理布局、優(yōu)化資源配置的重要手段。在進行城市規(guī)劃設計的過程中，要將環(huán)保理念貫穿其中，切實提高城市規(guī)劃設計與管理水平，真正為城市居民提供綠色、健康和舒適的城市環(huán)境。就當前城市規(guī)劃設計的現狀來看，在節(jié)能環(huán)保設計這一方面還存在一定的問題和不足，本文就據此展開分析，提出環(huán)保理念下城市規(guī)劃設計的思路和具體的設計方法，僅供參考。

關鍵詞：環(huán)保理念;城市規(guī)劃設計;研究

分類號：TU201

在以往的城市規(guī)劃設計與管理過程中，往往更加重視城市的經濟建設以及產業(yè)布局，目的就是提高城市的經濟發(fā)展水平。這也導致在很長一段時間內，城市開發(fā)和建設是以犧牲自然環(huán)境和自然資源為代價的，沒有實現環(huán)境保護與城市規(guī)劃之間的協調統一。[1]這種情況導致的后果就是城市病的集中爆發(fā)，包括日益嚴峻的城市空氣污染、水污染、固體廢棄物污染等的問題，還包括城市交通擁堵問題、城市產業(yè)布局結構不合理問題等等，這些都嚴重的影響和制約了城市的健康和可持續(xù)發(fā)展。隨著生態(tài)文明建設的深入推進和綠色發(fā)展理念的提出，要建設高水平的現代化綠色生態(tài)城市，就要采取一系列的環(huán)保節(jié)能舉措，從城市空間布局、污染治理、交通規(guī)劃以及城市建筑等方面入手，在城市規(guī)劃設計中凸顯環(huán)保理念，實現城市的生態(tài)平衡發(fā)展。

一、城市規(guī)劃設計中環(huán)保理念的運用價值

1、提升城市規(guī)劃設計水平

基于環(huán)保理念，城市規(guī)劃設計要摒棄傳統的規(guī)劃設計思路，更多的從生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，處理好人與自然環(huán)境之間、城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的關系，考慮到城市建設與規(guī)劃管理的綜合效益，優(yōu)化城市現有的空間布局，實現對城市各項資源的優(yōu)化配置，做到各功能區(qū)之間的有機協調，使城市規(guī)劃更加科學和合理，從而真正打造便利、舒適和高效的現代化新城。

2、促進城市健康與穩(wěn)定發(fā)展

城市規(guī)劃設計中環(huán)保理念的運用，能夠有效的促進城市的健康與穩(wěn)定發(fā)展。當前我們之所以大力提倡綠色、低碳、節(jié)能和環(huán)保，正是因為人們意識到了生態(tài)文明建設的重要性，意識到了綠水青山才是金山銀山。[2]將環(huán)保理念融入到城市規(guī)劃設計當中，切實提升城市的環(huán)境效益，能夠以環(huán)境效益來帶動城市經濟效益、人口效益，解決城市發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾問題，大力發(fā)展綠色經濟、綠色交通，以更為長遠的眼光進行城市的總體性建設，從而實現城市社會經濟發(fā)展的健康與可持續(xù)。

3、提高人們生活質量

隨著城市化進程的加快，越來越多的人口涌入城市，人口密度的增加使得城市自然資源以及能源緊張狀況日益加劇，而城市的環(huán)境承載力是有限的，一旦超出這個限度就會產生一系列的環(huán)境問題和發(fā)展問題，這就會降低人們的生活品質和生活體驗。[3]比如城市人口增多導致私家車數量增多，交通擁堵問題困擾著非常多的城市居民。再比如城市人口增多導致生產生活垃圾成倍增加，如果在城市規(guī)劃中沒有設計科學合理的垃圾處理方式，將會造成嚴重的環(huán)境污染，使人們生活在臭氣熏天的城市環(huán)境當中。因此，必須要將環(huán)保理念融入于城市規(guī)劃設計的方方面面，真正們帶來打造一個健康舒適的生活環(huán)境。

二、城市規(guī)劃設計中存在的問題

1、環(huán)保意識和生態(tài)觀念有待增強

在進行城市規(guī)劃設計的過程中，環(huán)保意識和生態(tài)觀念還有待增強。就我國城市發(fā)展的進程來看，環(huán)境保護工作遠遠落后于經濟建設工作，不少城市在最初的規(guī)劃設計過程中，盲目的進行土地資源的開發(fā)利用，一味的追求經濟增長速度，進而使城市及其周邊的生態(tài)環(huán)境受到了不同程度的破壞，缺乏基于環(huán)保理念的長遠規(guī)劃。

2、城市規(guī)劃設計缺乏整體性

自生態(tài)文明建設納入到國家發(fā)展戰(zhàn)略中以來，不少城市，尤其是一些大型城市在進行新區(qū)規(guī)劃和建設時已經逐漸應用了綠色環(huán)保的發(fā)展理念，應用一些新的節(jié)能環(huán)保技術，但是就整體的城規(guī)劃建設來看，環(huán)保理念的推廣范圍還有待擴大。[4]由于缺乏整體性和系統性設計，使得新城區(qū)和老城區(qū)之間存在較大的差別，關于老城區(qū)的環(huán)境改造與治理工作遲遲無法推進，影響了城市的協調發(fā)展。

3、城市規(guī)劃設計中環(huán)保管理方式方法落后

當前在進行城市規(guī)劃設計的過程中，還存在環(huán)保管理方式方法落后的問題。首先就是表現在環(huán)境污染治理方面，仍然采用先污染后治理的方式，忽視源頭防控，導致環(huán)保治理投資較大，治理效果不佳。[5]其次是表現為環(huán)境保護管理體制機制不夠健全。在完成城市規(guī)劃設計之后，沒有從環(huán)保角度對城市規(guī)劃設計方案進行可行性評估，相應的城市規(guī)劃各個主體部門沒有明確的環(huán)保責任劃定，使得環(huán)保工作難以得到有效落實。

三、環(huán)保理念下城市規(guī)劃設計的特點和思路

1、綜合性

環(huán)保理念下的城市規(guī)劃設計要具有綜合性的特征。城市規(guī)劃設計本身就涉及到非常多的內容，需要從城市經濟、政治、歷史以及人文等多個角度來制定城市規(guī)劃與建設的具體方案。環(huán)保理念下的城市規(guī)劃設計在傳統城市規(guī)劃設計的基礎上，還要考慮到生態(tài)環(huán)境以及能源資源的消耗，在盡可能不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎上，以最小的能源投入來達到最大的效果。[6]要做到這一點，就需要進行綜合性和整體性的城市規(guī)劃設計，通過合理布局，調整城市的空間結構，實現人口、道路交通和建筑的多元統一。

2、節(jié)能性

環(huán)保理念下的城市規(guī)劃設計還要凸顯節(jié)能性的特征。節(jié)能減排是進行綠色城市建設的主要目標之一，要更好的踐行低碳環(huán)保的城市發(fā)展理念，在進行城市規(guī)劃設計的過程中，就要注意對新型節(jié)能技術的應用，具體的就包括節(jié)能建筑的建設、節(jié)能路燈的使用以及新型能源資源的開發(fā)等等。通過節(jié)能性的設計，能夠有效的改善環(huán)境污染問題以及資源浪費的情況，進而推動城市的可持續(xù)發(fā)展。

3、生態(tài)性

環(huán)保理念下的城市規(guī)劃設計還要不斷朝著生態(tài)性的方向發(fā)展?；诃h(huán)保理念的城市規(guī)劃不是簡單的進行環(huán)境污染的治理，而是要從整個城市生態(tài)的角度入手，通過優(yōu)化設計來構建一個健康和諧的城市生態(tài)系統。這就要求在進行城市規(guī)劃設計的過程中，要提高城市綠色植被覆蓋率，改善水生態(tài)環(huán)境，提高城市區(qū)域生物多樣性，要求按照城市生態(tài)補償原則，[7]在城市規(guī)劃設計中強化對城市環(huán)境的生態(tài)補償。

四、環(huán)保理念下城市規(guī)劃設計研究

1、城市空間規(guī)劃設計

在進行城市規(guī)劃設計的過程中，城市空間布局直接影響城市的運行效率?？茖W合理的城市空間規(guī)劃設計，能夠實現良好的生產和生活引導，構建更為和諧有序以及環(huán)保效能的城市環(huán)境，給城市居民帶來更為便捷和舒適的居住體驗。相反，如果城市空間規(guī)劃布局不夠合理，就會導致資源浪費以及生態(tài)失衡等問題的出現，進而影響城市的健康與可持續(xù)發(fā)展?；诃h(huán)保理念的城市空間規(guī)劃設計，重點就在于構建密集型城市，綠色環(huán)保的現代城市需要依據城市特點和發(fā)展狀況來調整城市結構，盡量不向外發(fā)展，避免城市形態(tài)的無序蔓延，要集中建設，使城市空間更加緊湊，功能區(qū)分布更為合理，減少土地資源的浪費。在構建密集型綠色環(huán)保城市的過程中，首先要注重生態(tài)單元的規(guī)劃設計，利用城市周邊的土地來打造城市綠地，建設生態(tài)景觀，這種生態(tài)及綠色空間的布局方式，是更為簡單和直接，也更能夠保證綠化效果，也更有利于區(qū)域性單元的構建，對于改善城市環(huán)境也有十分重要的幫助。其次是在密集型綠色環(huán)保城市空間規(guī)劃設計的過程中，要注意空間的層次性劃分，由于不同城市所處的發(fā)展層面不同，特點不一，因此要根據城市的實際情況來進行空間區(qū)域的調整，比如在大型城市，為了減少對城市中心區(qū)域資源及能源的損耗，可以采取環(huán)狀布局的方式，在空間功能上實現對土地的混合使用，[8]在每一個環(huán)狀空間內，都有能夠滿足人們工作學習以及生活娛樂休閑所需的空間區(qū)域，合理分散人口密度，從而起到較好的環(huán)保節(jié)能效果。

2、城市道路規(guī)劃設計

城市道路交通系統是城市規(guī)劃設計的重中之重?；诃h(huán)保理念的城市道路交通設計，需要構建更為完善的城市道路交通網絡，提高交通運輸的高效性和便利性，同時要完善城市綠色公共交通系統，加大力度進行城市軌道交通建設，開辟專門的綠色通道，大力提倡低碳綠色的出行方式，減少私家車的使用，降低碳排放量，從而提升環(huán)保效果。與此同時，在構建綠色交通系統的過程中，城市規(guī)劃管理工作也要同步進行，為了更好的控制城市道路車輛的尾氣排放量，可以在城市規(guī)劃建設的過程中，設計一個相對合理和全面的監(jiān)控手段，借助于智能監(jiān)測設備和傳感設備實現對汽車排放量的實時監(jiān)測，方便環(huán)境監(jiān)察部門和管理部門及時準確的了解汽車尾氣排放狀況，針對現狀及時制定相應的解決辦法和管理措施，從而維護一個相對穩(wěn)定的綠色低碳環(huán)境。[9]此外在進行城市道路規(guī)劃設計的過程中，還要注意對新型節(jié)能技術的使用，就比如在城市道路上設計專門的雨水存儲系統，應用新型的透水材料進行路面鋪設，從而實現對水資源的循環(huán)利用。

3、城市建筑規(guī)劃設計

在進行城市規(guī)劃建設的過程中，建筑耗能是十分龐大的，基于環(huán)保理念的綠色低碳城市規(guī)劃設計，要重點進行節(jié)能建筑的系統性分析。無論是單體建筑還是群體建筑，大力建設節(jié)能型現代建筑主能夠有效的降低能源資源損耗，減少對自然環(huán)境的影響，同時還能夠給人們提供一個更為健康和舒適的生活與工作空間。節(jié)能建筑的規(guī)劃設計要從建筑內部設計和建筑外部設計這兩個部分入手。首先從節(jié)能建筑內部設計來看，要更多的利用太陽能以及風能等的資源來進行內部的能源供應，同時要注重節(jié)能建筑的朝向以及窗口設計，盡量的利用自然通風和自然采光，減少建筑使用中產生的能耗。其次是從節(jié)能建筑的外部設計來看，要更多地使用新型環(huán)保材料來進行建筑外墻施工建設，注重建筑外圍綠化帶的設計，優(yōu)化空氣環(huán)境。除此之外，在進行城市建筑規(guī)劃設計的過程中，還要注意智能減排系統的設計，比如搭建智能電網平臺、完善智能供熱系統等等，通過新技術的使用真正的達到理想的綠色環(huán)保效果。

結語：

綜上，現代化的城市規(guī)劃設計必須要凸顯環(huán)保理念，立足于城市規(guī)劃管理的現狀，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，通過節(jié)能環(huán)保設計來提升城市的規(guī)劃建設水平，以綠色發(fā)展帶動城市的高質量發(fā)展。

參考文獻：

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[3]滕曉波，申海建.低碳環(huán)保理念下的城市規(guī)劃設計[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2019（11）：13-14.

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[8]倪瑋.低碳環(huán)保理念下城市規(guī)劃設計探究[J].住宅與房地產，2016（30）：32.

[9]張奎，張宏霞.低碳環(huán)保理念下的城市規(guī)劃工作要點[J].黑龍江科技信息，2014（29）：98.

作者簡介：蘇靜，1973年5月生，女，漢族，籍貫：安陽，學歷：本科，職稱：工程師，從事環(huán)境工程相關工作。

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