建筑施工企業(yè)項目管理的風(fēng)險及對策探討

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)日益增長，人們對衣食住行的要求越來越高，從而導(dǎo)致社會各行業(yè)競爭十分激烈。在建筑行業(yè)中，其競爭力的強(qiáng)弱與建筑施工企業(yè)項目管理水平有著緊密的聯(lián)系。因?yàn)橹挥薪ㄖ┕て髽I(yè)在施工過程中保質(zhì)保量，才能保證建筑工程的整體質(zhì)量，質(zhì)量達(dá)標(biāo)之后，建筑行業(yè)的影響力也跟著提升。但就目前建筑行業(yè)的發(fā)展形勢來看，建筑施工企業(yè)在項目管理工作中還存在一些風(fēng)險因素，影響著工程質(zhì)量和進(jìn)度。因此，建筑施工企業(yè)要在施工之前對整個項目進(jìn)行風(fēng)險評估，對于項目工程中存在的各種風(fēng)險要預(yù)測出來并制定相對應(yīng)的風(fēng)險解決方案，從而保證項目工程正常實(shí)施，確保工程項目竣工后其建筑物的安全性和穩(wěn)固性，提升建筑施工企業(yè)的市場影響力和競爭力。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);項目管理;風(fēng)險和對策

前言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系逐漸完善，我國建筑業(yè)現(xiàn)已進(jìn)入高速發(fā)展階段，同時也給建筑施工企業(yè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。而建筑施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須做好企業(yè)內(nèi)部項目管理工作，建立一套完整的項目管理制度，完善風(fēng)險預(yù)警體系，以此來降低工程在施工過程中出現(xiàn)的風(fēng)險因素。所以建筑施工企業(yè)在項目管理中擁有一套完善的風(fēng)險評估和解決體系，以此保證項目工程在施工過程中出現(xiàn)風(fēng)險后能夠及時解決，促使建筑項目工程能夠預(yù)期竣工。

一、建筑施工企業(yè)項目管理中存在的風(fēng)險因素

目前，建筑施工企業(yè)項目管理中的風(fēng)險管理沒有一套完整的規(guī)章制度，并且在企業(yè)規(guī)劃和項目部的組織管理中沒有將風(fēng)險管理部門和職能具體劃分，企業(yè)中缺少專業(yè)的風(fēng)險分析人員和管理人員，使得企業(yè)對風(fēng)險的預(yù)估和預(yù)防能力十分差，造成項目工程中出現(xiàn)很多風(fēng)險因素。

（一）投標(biāo)風(fēng)險因素

目前，雖然建筑施工企業(yè)一直依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)完善項目管理制度，但是由于建筑工程項目招投標(biāo)的復(fù)雜性，使得項目出現(xiàn)的招投標(biāo)問題都不盡相同，影響企業(yè)最終的招投標(biāo)結(jié)果。再加上招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)對招標(biāo)過程中的違規(guī)處罰條例并不嚴(yán)重，未對企業(yè)造成負(fù)面影響，由于這些因素的存在，使得建筑工程項目招標(biāo)過程中，有部分施工企業(yè)存在惡意抬價或者低價中標(biāo)等不正當(dāng)競標(biāo)方式，進(jìn)而影響建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

建筑施工企業(yè)在招標(biāo)過程中，其建設(shè)工程招標(biāo)文件主要是建設(shè)單位或者是受委托的專業(yè)招標(biāo)公司編制的，但是有些建設(shè)單位和招標(biāo)公司在編制招標(biāo)文件時里面的條款不嚴(yán)謹(jǐn)，還有些建設(shè)單位為了自身利益擬定不平等條款，甚至有些招標(biāo)文件中出現(xiàn)缺項和漏項的情況[1]。由于建筑施工企業(yè)在招標(biāo)過程中沒有嚴(yán)格審核招標(biāo)文件，或者無法辨別招標(biāo)文件中的問題，等競標(biāo)成功后，一些項目風(fēng)險就由建設(shè)單位轉(zhuǎn)移到建設(shè)施工單位上，使得整個項目工程的風(fēng)險逐漸提高。

（二）合同風(fēng)險因素

建筑施工企業(yè)在項目管理過程中，忽略合同管理的重要性，從而導(dǎo)致合同風(fēng)險因素嚴(yán)重影響整個工程進(jìn)度。還有部分施工企業(yè)并沒有專門的合同管理部門，也沒有專業(yè)的合同管理人員，從而導(dǎo)致施工企業(yè)在簽訂合同過程中沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查。使得合同風(fēng)險一直存在項目工程中，工程各部分權(quán)責(zé)混亂，后期在合同索賠、變更過程中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，從而影響建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

建筑施工企業(yè)的經(jīng)營者和管理人員對合同風(fēng)險防范意識薄弱，沒有意識到合同風(fēng)險管理對項目工程的關(guān)鍵性。施工企業(yè)在進(jìn)行合同談判、簽訂過程中，未全方位對合同中的條款進(jìn)行仔細(xì)探究和核查就直接簽約，再加上對后續(xù)履行約定和跟蹤過程中把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同形同虛設(shè)，合同違約現(xiàn)象普遍發(fā)生，對建筑工程產(chǎn)生不良影響。

（三）資金運(yùn)營風(fēng)險因素

建筑施工企業(yè)中由于項目部過度分散，企業(yè)本部與項目部之間信息交流不及時，不能實(shí)時了解項目部的資金運(yùn)用情況，導(dǎo)致企業(yè)本部對項目部的資金管理嚴(yán)重失衡，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)斷層，影響企業(yè)的正常發(fā)展。還有的施工企業(yè)人員架構(gòu)不合理，建筑工程項目經(jīng)理的權(quán)利超出職責(zé)范圍，導(dǎo)致企業(yè)本部失去對其管理能力，為工程項目資金管理留下安全隱患，很容易出現(xiàn)建筑工程項目部私自對外融資、投資等不良行為，造成企業(yè)存在資金損失的風(fēng)險。還有一部分建筑施工企業(yè)為了獲得項目所有權(quán)，出現(xiàn)墊資建設(shè)問題。甚至?xí)龅綐I(yè)主不如期付款，使得企業(yè)無法及時回收工程資金，企業(yè)賬務(wù)上出現(xiàn)大量的未收回款項。建筑施工企業(yè)賬目上由于應(yīng)收賬款項的積壓，造成資金使用率下降，影響企業(yè)財務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失。

（四）項目管理風(fēng)險因素

建筑施工企業(yè)項目風(fēng)險管理中，還存在工程質(zhì)量風(fēng)險和安全風(fēng)險，建筑工程本身具有工期長、規(guī)模大、施工專業(yè)技術(shù)高等特點(diǎn)。有部分施工單位為了自身的利益，在工程施工過程中偷工減料，使用價格低廉、不符合建筑工程標(biāo)準(zhǔn)的材料，導(dǎo)致建筑工程在驗(yàn)收過程中質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。這些因素為建筑工程留下嚴(yán)重的安全隱患，促使施工人員在施工過程中很容易出現(xiàn)安全事故，或者工程竣工后建筑物的穩(wěn)固性和安全性十分差，給人民的生活、安全和財產(chǎn)帶來威脅，也會影響企業(yè)的整體形象和信譽(yù)等問題。

（五）施工人員的專業(yè)度因素

現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)施工人員專業(yè)水平參差不齊，項目工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)一些施工作業(yè)銜接問題，為工程留安全隱患。造成這種現(xiàn)象的原因主要有：第一，建筑工程項目上除了一些專業(yè)的技術(shù)人員外，其中大部分施工人員都是農(nóng)民工，這部分施工人員沒有較強(qiáng)的工程質(zhì)量安全意識，也缺少專業(yè)性的知識和技能，再加上從業(yè)年限不齊，企業(yè)對這些施工人員進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)存在一定的困難[2]。由于沒有專業(yè)的技術(shù)培養(yǎng)，施工人員基本都是一邊作業(yè)一邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這樣很容易影響工程質(zhì)量。第二，建筑施工企業(yè)中缺少專業(yè)的工程質(zhì)量管理人員，現(xiàn)有的管理人員其年齡出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，有經(jīng)驗(yàn)的基本都是年齡比較大的工程師，年齡小的工程師沒有太多的工作經(jīng)驗(yàn)，在真正的遇到問題時未能及時解決，影響工程整體進(jìn)度運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、建筑施工企業(yè)項目管理工作中風(fēng)險的解決對策

建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)前，要對整個項目工程進(jìn)行風(fēng)險評估工作，評估出施工過程中可能存在的各種風(fēng)險因素，然后制定相應(yīng)的風(fēng)險解決方案，使得工程項目管理工作逐漸完善，項目工程能夠預(yù)期完成得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）提升投標(biāo)風(fēng)險管理

建筑施工企業(yè)對要對即將合作的招標(biāo)單位以及項目仔細(xì)調(diào)查，調(diào)查招標(biāo)項目是否符合自己的企業(yè)建設(shè)要求，只有調(diào)查明確后才能進(jìn)行下一步流程。因?yàn)閷τ诮ㄖこ虂碚f，項目周期十分漫長，業(yè)主采用對外融資的方式基本都是進(jìn)行籌建的，從而導(dǎo)致項目資金存在不穩(wěn)定因素。所以，建筑施工企業(yè)在項目招標(biāo)開始前要對業(yè)主所有信息進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，評估該項目是否有投標(biāo)價值。

建筑施工企業(yè)也要不斷完善項目管理工作，建立一套完整的招投標(biāo)體系，做好投標(biāo)的相關(guān)工作。企業(yè)在招投標(biāo)過程中為了使得投標(biāo)報價能夠正常、低風(fēng)險的進(jìn)行，首先應(yīng)該根據(jù)自身企業(yè)能力和技術(shù)管理水平，按照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，制定出不影響企業(yè)利益的招標(biāo)文件，從源頭降低招標(biāo)風(fēng)險。

建筑施工企業(yè)在參與項目投標(biāo)時要對建筑工程項目進(jìn)行系統(tǒng)評估，仔細(xì)分析本次項目的性質(zhì)和業(yè)主的信息，從企業(yè)本身作為出發(fā)點(diǎn)，擬定多項工程實(shí)施方案，確保項目可實(shí)施性。施工企業(yè)也要充分了解業(yè)主的實(shí)際需求，將物料采購、施工環(huán)節(jié)等內(nèi)容融入招標(biāo)文件設(shè)計流程中，將報價結(jié)果與實(shí)際情景的誤差降到最低，最終能夠制定出最優(yōu)的投標(biāo)方案，確保投標(biāo)報價趨于標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

（二）加強(qiáng)合同風(fēng)險管理

建筑施工企業(yè)的經(jīng)營者要知道合同對工程的重要性，明確合同風(fēng)險管理對企業(yè)財務(wù)管理的價值，加強(qiáng)項目管理中的合同管理工作。施工企業(yè)組織架構(gòu)正設(shè)立專門的合同管理部門，配備專業(yè)的合同管理人員，制定出完整的合同管理規(guī)范，以此來保證企業(yè)能夠獨(dú)自制作出規(guī)范的項目合同，確保企業(yè)簽訂的合同有專人進(jìn)行審核，以此來降低企業(yè)合同風(fēng)險因素。

建筑施工企業(yè)在工程合同簽訂過程中，要仔細(xì)核查合同的各項條款，及時與建設(shè)單位溝通交流，直至意見統(tǒng)一后，按照合同法和建筑法等相關(guān)法律法規(guī)制定好本次工程合同。如果有超出合同范疇要及時與建設(shè)單位進(jìn)行交涉，做好相應(yīng)的合同補(bǔ)充內(nèi)容修訂。在合同制定到簽訂整個過程中，要咨詢專業(yè)的律師事務(wù)所等相關(guān)法務(wù)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格審核合同變更、合同條款的相關(guān)資料，確保合同簽訂安全無誤，避免由于合同產(chǎn)生糾紛。施工企業(yè)也要做好索賠資料的管理工作，注意索賠憑證的搜集，做到變更有依據(jù)、索賠有憑證，對合同執(zhí)行過程發(fā)生的額外事項及時進(jìn)行索賠，努力維護(hù)自身的合法權(quán)益，防止企業(yè)造成不必要的資金損失。

（三）強(qiáng)化資金運(yùn)營風(fēng)險管理

建筑施工企業(yè)在預(yù)防資金運(yùn)營風(fēng)險過程中，首先，要將各項目分散的資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度與管理，保證資金的最大利用率，為企業(yè)的融資奠定基礎(chǔ)。其次，科學(xué)合理地運(yùn)用項目管理系統(tǒng)和財務(wù)信息化系統(tǒng)，做到企業(yè)內(nèi)外系統(tǒng)信息化管理，實(shí)現(xiàn)資金的可視化、動態(tài)化管理，降低資金運(yùn)營的風(fēng)險因素。

建筑施工企業(yè)還要完善財務(wù)管理中的應(yīng)收賬款管理體系，建立應(yīng)收賬款的回收責(zé)任制，明確其責(zé)任單位和個人。還要結(jié)合合同條款，明確建設(shè)單位付款方式、付款時段以及違約責(zé)任等，提升債權(quán)清收法律意識。通過完善的應(yīng)收賬款分析管理體系，必要時可及時執(zhí)行相關(guān)方案措施，避免應(yīng)收賬款的壞賬損失。

（四）增強(qiáng)工程成本風(fēng)險管理

建筑施工企業(yè)的項目管理部門要做好成本原始資料的搜集和整理工作，正確計算出項目各階段、分部分項工程的成本預(yù)算，并按照責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)，分析實(shí)際成本與預(yù)算成本之間的差值，找出產(chǎn)生差值的原因，經(jīng)核算結(jié)果反饋給相關(guān)部門，制定相應(yīng)的防范措施，預(yù)防后期給施工階段造成影響。工程施工過程中要盡量采購新的機(jī)械設(shè)備和運(yùn)用現(xiàn)代化施工技術(shù)，進(jìn)一步落實(shí)工程項的節(jié)能環(huán)保工作，也同步節(jié)約大量的工程時間，使得工程能在工期之內(nèi)完成。

（五）注重竣工結(jié)算風(fēng)險管理

建筑工程竣工后，施工企業(yè)應(yīng)該及時制定完整的工程竣工結(jié)算清單，清單包括工程變更部分或因業(yè)主原因出現(xiàn)的停工損失、場地因素發(fā)生的其他費(fèi)用等，將這些需要結(jié)算款項的憑證準(zhǔn)備齊全。然后以合同和憑證作為依據(jù)，根據(jù)相關(guān)法律依據(jù)向業(yè)主進(jìn)行索賠工作，保證企業(yè)自身利益不受到損失。

（六）提升施工人員的專業(yè)水平

施工人員是建筑工程施工的主要參與者，整個工程質(zhì)量的好壞與他們的專業(yè)水平有著緊密的聯(lián)系。因此，建筑施工企業(yè)要建立相關(guān)的管理制度，定期對施工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升他們的工程質(zhì)量意識和操作行為規(guī)范，減少違規(guī)操作出現(xiàn)的次數(shù)。通過提升施工人員專業(yè)技術(shù)水平，有助于在施工過程中發(fā)生問題能夠及時解決，從而保證施工質(zhì)量，確保建筑工程的安全性和穩(wěn)固性。

（七）開展風(fēng)險管理后評估流程

建筑工程項目風(fēng)險管理后的評估流程是對風(fēng)險管理過程和結(jié)果做出系統(tǒng)客觀的評估[3]。施工單位可以通過評估結(jié)果，確定風(fēng)險是否完全解決、風(fēng)險解決方案是否合理、風(fēng)險管理結(jié)果是否滿意等。經(jīng)過分析評估，確定導(dǎo)致風(fēng)險出現(xiàn)的因素，總結(jié)本次的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以將本次風(fēng)險處理措施作為后期工程項目的風(fēng)險管理參考案例，以此來不斷提升建筑施工企業(yè)防范風(fēng)險和風(fēng)險管理水平。

結(jié)語

目前，建筑行業(yè)日益發(fā)展壯大，在此背景下，有的建筑施工企業(yè)日漸慘淡。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因，就是建筑施工企業(yè)項目管理工作中的風(fēng)險管理意識不足，導(dǎo)致企業(yè)在招標(biāo)過程中留下風(fēng)險因素，在制定合同時也未進(jìn)行仔細(xì)核查，企業(yè)資金運(yùn)營管理制度不完善，施工作業(yè)人員的專業(yè)水平薄弱等因素，由此為項目工程從招標(biāo)到竣工都留下風(fēng)險因素。因此，建筑施工企業(yè)要在工程前期做好風(fēng)險預(yù)估方案，制定相應(yīng)風(fēng)險管理措施，將工程風(fēng)險控制在可控范圍內(nèi)，保證工作正在運(yùn)轉(zhuǎn)，從而保證施工企業(yè)的收益最大化。

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