王化之新地，傳奇譜新章

范莉娜 曹曙初 李佳茜

蚩尤故里、革命老區(qū)、梅山文化的發(fā)祥地、湖南貧困人口最多的國家級貧困縣，這是她曾有的印記與風(fēng)貌;全國最具魅力文化旅游百強縣、湖南省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點縣、全國文化先進(jìn)縣、全國體育先進(jìn)縣，這是她如今的身份與標(biāo)識。她就是著名的千年古縣、有“湘中寶地”之稱的新化縣?？缭角辏凇笆濉笔展僦H，讓我們再次走進(jìn)她、認(rèn)識她、讀懂她，你會發(fā)現(xiàn)她的魅力只增不減——梅山文化延續(xù)擴(kuò)展，梅山兒女奮力向前，貧窮的帽子已經(jīng)摘掉，活力與創(chuàng)新隨處可見……昔日傳奇之地已譜寫了新時代的輝煌篇章。

山水風(fēng)景：質(zhì)樸素顏，最是驚艷

新化位于湖南省中部、婁底市西部，盤依雪峰山東南麓、資水中游，山水如畫，旅游資源異彩紛呈，有開發(fā)價值的旅游資源達(dá)500余處。

王安石的得力助手章惇描繪這里：“梅山千里沁煙蘿，路在好山寧厭多”;蘇東坡的摯友郭祥正歌頌這里：“山家景物新?lián)Q故，世事塵埃暮復(fù)朝”。新化是典型的山丘盆地，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，得天獨厚的地理環(huán)境和氣候，滋生出山之雄、水之秀、泉之靈、洞之幽的奇特自然風(fēng)物，保有著亙古悠遠(yuǎn)的質(zhì)樸原貌，雖為素顏，卻極為驚艷。其中，最具代表性的有“世界梯田王國”紫鵲界、“蚩尤始祖宗教神山”大熊山、“世界溶洞極品”梅山龍宮、“世外桃源”奉家桃花源與“江南峽谷第一漂”油溪河漂流等。

紫鵲界梯田，毋庸置疑是新化的一塊金字招牌，是不著一字、不言不語的風(fēng)流，是一首傳頌千載的田園牧歌。她位于新化縣西南的水車鎮(zhèn)，是鑲嵌于湘中大地上的一顆旅游明珠。她集自然美、古樸美、形態(tài)美、文化美于一體，兼有廣西龍勝梯田的秀美、云南哈尼梯田的大氣、菲律賓巴納韋梯田的險峻、越南沙巴梯田的飄逸，特色鮮明、風(fēng)格獨具，阡陌縱橫，線條流暢，氣勢磅礴，是農(nóng)耕文化的杰出代表，有“梯田王國”之美譽。田園阡陌之間，板屋交錯，雞犬之聲相聞，梯田、村寨、森林、流水相互融合依存、和諧統(tǒng)一，融梯田四時變幻之美景，輔以原始的手工耕種方式，便構(gòu)成了紫鵲界秦人梯田一幅幅流動的農(nóng)耕畫卷。梯田系國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家水利風(fēng)景區(qū)、國家4A景區(qū)和國家自然與文化雙遺產(chǎn)，并列入了國家申報世界自然文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。

“水深水淺東西澗，云去云來遠(yuǎn)近山?！边@就是大熊山。大熊山國家森林公園位于新化縣北部，距縣城60公里，總面積8100公頃，系首批湖南省生態(tài)旅游示范區(qū)。大熊山是中華民族三大人文始祖之一蚩尤的世居地，至今留有蚩尤屋場、蚩尤谷和春姬峽（春姬系蚩尤妻）遺址。大熊山是生態(tài)名山，森林覆蓋率達(dá)93%，至今保存著3萬余畝原始次生闊葉林，廣泛分布著中亞熱帶和北亞熱帶物種資源，蘊藏著40多種珍稀保護(hù)植物和20多種珍貴保護(hù)動物。大熊山山體高大宏偉，其九龍峰和大熊峰海拔1600多米，屬湘中之最，人稱湘中屋脊，森林景觀五彩繽紛，森林小氣候四季宜人，是人們避暑療養(yǎng)、休閑度假的首選場所。大熊山還是江南宗教名山。熊山古寺相傳為圣帝祖庭，歷代香火鼎盛。臨風(fēng)默立古寺最高處，群峰都在腳下，山谷云霧飄逸，晨鐘暮鼓中，能感受到一股莊嚴(yán)的靜寂。

近年來，新化縣委、縣政府審時度勢，充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，響亮提出“旅游立縣”戰(zhàn)略，發(fā)動“全民興旅”，促進(jìn)“全業(yè)融合”，打造“全景梅山”，把鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民就業(yè)增收等有機(jī)結(jié)合起來，通過不斷地努力，該縣旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從局部到全域的跨越，取得了旅游與扶貧開發(fā)雙豐收的可喜成就。先后躋身全國最具魅力文化旅游百強縣、全國鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國森林旅游示范縣、全國重點生態(tài)功能區(qū)、全省旅游強縣、全省旅游十佳縣、全省首批文化旅游特色產(chǎn)業(yè)重點縣、國家創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)行列。

人文風(fēng)物：民俗濃郁，英才輩出

新化歷史悠久，作為大梅山地區(qū)的中心地帶，早在5000多年前，我們的始祖——蚩尤及其部族就在此繁衍生息，在宋熙寧五年置縣之前，這里長久地處于“化外”，是“不與中國通”的神秘之地。4000年的塵封時光，塵封了原始古樸，塵封了神秘神奇，塵封了文化秘境。猶如醇酒，久而彌篤，孕育出了新化具有鮮明地域特色的梅山文化和民俗風(fēng)情。

梅山歌謠古老神秘，新化山歌、民歌、情歌、灘歌、佛歌婦孺皆知，廣為傳誦;梅山飲食有口皆碑，特別是梅山“三合湯”（成功入選2008年奧運食譜）、“三大碗”，已榮登國內(nèi)各大酒店菜譜，白溪豆腐、大熊山柴火臘肉、水車魚凍聞名全國;梅山風(fēng)情奇異迷人，草龍舞、儺舞，風(fēng)格古樸，神秘原始，個性突出，富有濃郁的地方特色;梅山古跡星羅棋布，梅山寺、梅山殿、熊山古寺、西云山寺、八仙庵等古剎保存良好，文昌閣、萬人坑、羅盛教故居、陳天華故居、方鼎英故居、紅四軍團(tuán)司令部舊址等愛國文化教育基地眾多，青龍橋、龍?zhí)稑?、又一橋等風(fēng)雨橋，橋橋見證歷史。

新化山歌、梅山儺戲、梅山武術(shù)皆是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。“穿堂之鼓堂壁懸，兩頭擊鼓歌聲傳?！毙禄礁柙催h(yuǎn)流長，民間流傳“山歌無假戲無真，秦始皇興起到如今”，梅山蠻子喜歡用俚俗的山歌表達(dá)他們心中的喜怒哀樂——記錄他們在深山老林打獵的驚險，遇山開路逢水搭橋的壯舉，到資水險灘深淵打魚捕蝦的艱辛，在惡劣生存環(huán)境下對樸素愛情的渴求。

梅山儺戲具有古老的宗教特征，發(fā)源于原始的楚巫，是一種傳承了數(shù)千年的“迎神還愿”的宗教藝術(shù)。演員多是巫師出身，劇目又多是宗教色彩，表演具有濃烈的宗教風(fēng)格。有時還穿插巫術(shù)表演，如“撈油鍋”“上刀山”“踩火犁”“吞火吐火”等，還有詭秘的“罡步”“手訣”，以及師刀、師棒的運用，使儺戲籠上一層神秘的色彩。

梅山武術(shù)是以蚩尤為首的遠(yuǎn)古先人們在與大自然的斗爭中，“觀其禽技，仿其獸姿”而產(chǎn)生的。梅山文化特點在梅山武術(shù)上體現(xiàn)得淋漓盡致，用一個字概括就是“蠻”，古有“梅山蠻”的說法，是因為梅山地區(qū)的人特別能吃苦，梅山武師特別能拼命，要練成梅山武術(shù)，必須蠻練基本功，練出一身鋼筋鐵骨，和人交手，則是夠狠夠硬，從不服輸?？梢哉f湖南人的“霸蠻”精神，就起源于梅山地區(qū)。梅山地區(qū)的尚武傳統(tǒng)，曾達(dá)到人人習(xí)武的地步，就是現(xiàn)在，新化仍有近半數(shù)人練過梅山武術(shù)。

一方山水養(yǎng)一方人，一方人又成就了這方山水。古老的梅山文化，千百年來滋養(yǎng)孕育了無數(shù)愛國之士、崇學(xué)之才、尚武之杰，如湘學(xué)大師鄧顯鶴、民主革命先驅(qū)陳天華、辛亥革命元老譚人鳳、著名教育家成仿吾、愛國名將方鼎英、抗日名將陳正湘、國際主義戰(zhàn)士羅盛教……一大批梅山俊彥敢為人先，光耀中華，也進(jìn)一步擴(kuò)充了梅山文化的內(nèi)涵。

脫貧攻堅：眾志成城摘窮帽

與原始的地貌和自然風(fēng)光相伴的，是新化人民長久以來的貧困。水淹庫區(qū)、高寒山區(qū)、石灰?guī)r干旱區(qū)“三大貧困帶”，覆蓋全縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95%的國土。到2018年，仍有建檔立卡貧困人口16.7萬人。作為全省最大的國貧縣、全國最大的移民后扶縣，從2014年開始，152萬梅山兒女立下愚公移山之志，舉全縣之力打響轟轟烈烈的脫貧攻堅戰(zhàn)。

新化號召全社會參與脫貧攻堅，組建黨員干部、社會力量、貧困群眾組成的梯隊力量，盡銳出戰(zhàn)。2019年，全縣共派出駐村工作隊653個1825人，進(jìn)駐204個貧困村和449個非貧困村，安排21801名扶貧工作人員結(jié)對幫扶所有貧困人口。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，一支支攻堅鐵軍鏖戰(zhàn)貧困陣地，以最扎實的作風(fēng)、最有效的方法，提升脫貧摘帽工作成效。

即便是在新化這個貧困縣，西河鎮(zhèn)三新村也是數(shù)得著的貧困村。全村有貧困戶159戶，卻分散居住在面積25平方公里、海拔900米的大山中，交通極為不便，出行基本靠走。其中一戶貧困戶每月的用電量只有2度，由于金額少又山高路遠(yuǎn)，收費員經(jīng)常是幫其墊付電費。

幫扶工作隊長陳康莊和隊員們扎進(jìn)村里后，平均每月駐村時間超過27天，“朝五晚九”成為工作常態(tài)。夙興夜寐，風(fēng)雨兼程，他們的辛苦付出，既改變了山村貧困的面貌，也幫助貧困戶和村民解決了許多實際困難：2017年～2020年，扶貧工作隊累計為三新村硬化公路35.4公里，新建砂石公路超過40公里，實現(xiàn)了組組通公路;全村共計75戶村民完成了易地搬遷，53戶村民及貧困戶完成了危房改造，實現(xiàn)了住房安全保障;2019年6月，安全飲水工程啟動，新建水塔18個，鋪設(shè)管道3萬余米，解決了全村2654人的飲水難題……

脫貧攻堅，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之源。新化氣候溫和、雨量充沛，適宜多種中藥材生長繁殖。近年來，新化縣委、縣政府將中草藥產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)來扶持。

“山中野菜不須錢，紫筍黃精滿路邊?！边@是明代新化詩人廖孔說對新化黃精的描述。66歲的貧困戶曾常生看著長在樹林下、即將豐收的6畝黃精樂開了花，“去年采挖了一批，賣了6萬多元，脫了貧，更讓我嘗到了甜頭?！蹦壳埃h黃精種植面積達(dá)3.8萬余畝，綜合產(chǎn)值突破4.5億元。黃精產(chǎn)業(yè)與2萬多名建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，每年戶均增收達(dá)1.5萬元，去年共帶動9430人脫貧。

黃精僅僅是新化脫貧產(chǎn)業(yè)的“冰山一角”。全縣確定了“3+5+2”扶貧菜單，即集中培育茶葉、中藥材、油茶三大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大肉牛、新化水酒、白溪豆腐、特色果蔬、稻田養(yǎng)魚五大特色產(chǎn)業(yè)，鞏固提升糧食、生豬兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村確定了“1+2”扶貧菜單，即一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、兩個特色產(chǎn)業(yè);貧困戶“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即圍繞全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一戶一策”原則自主選擇發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

同時，新化加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建與打造力度，新化紅茶、新化黃精、白溪豆腐成功注冊國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，培育出“天鵬茶葉、渠江薄片茶葉、紫金茶葉”3個特色產(chǎn)業(yè)省級示范園。目前，新化的生態(tài)茶園面積已經(jīng)發(fā)展到8.4萬畝，2019年紅茶產(chǎn)量2656噸，產(chǎn)值達(dá)到3.85億元。其中，湖南紫金茶葉有限公司與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共帶動奉家鎮(zhèn)渠江源村及周邊7個村298個貧困戶、1075個貧困人口平穩(wěn)增收。

在新化縣脫貧攻堅戰(zhàn)役中，一場“改窮貌、換窮業(yè)、拔窮根”的易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)，同步打響。

搬得出、穩(wěn)得住，還要能致富。新化堅持“六個統(tǒng)一、四近一建、1+3+X”模式，為后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

在住房風(fēng)貌上，嚴(yán)格實施“統(tǒng)一規(guī)劃選址、統(tǒng)一施工設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)風(fēng)貌、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)理、統(tǒng)一建設(shè)招投標(biāo)”的“六個統(tǒng)一”要求，有力保障了建設(shè)風(fēng)貌的整體統(tǒng)一、建設(shè)質(zhì)量的有效監(jiān)管和后續(xù)幫扶管理的有效統(tǒng)籌。

在建設(shè)選址上，按照全縣“四近一建”的整體思路，將集中安置點靠近“旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村中心區(qū)域”，將易地扶貧搬遷與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，著力打造易扶新村，為搬遷群眾的后續(xù)發(fā)展提供了更多選擇和更多可能。

在建設(shè)模式上，探索推行了“1+3+X”建設(shè)模式（即采取1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套），制定出臺了《新化縣易地扶貧搬遷安置點門面經(jīng)營管理暫行辦法》，門面產(chǎn)生的租金收益10年內(nèi)由搬遷群眾享有。同時，統(tǒng)一簡便裝修，貧困群眾拎包入住。

“1+3+X”建設(shè)模式，通過打造產(chǎn)住融合體，極大地增強了搬遷戶安居樂業(yè)的信心，也多渠道增加了他們的收入。將確保每一名搬遷對象都有一項脫貧措施，每一個搬遷家庭都有一個固定就業(yè)崗位，每一個集中安置點都有2至3個新型經(jīng)濟(jì)體，切實增強搬遷群眾“自我造血”能力，從根本上實現(xiàn)永續(xù)脫貧奔小康的搬遷發(fā)展目標(biāo)。

“十三五”時期，新化縣共計實施易地扶貧搬遷9096戶34436人，建設(shè)集中安置點124個，建成房屋533棟、97萬余平方米（其中門面11萬余平方米），建設(shè)附屬設(shè)施30余萬平方米，完成投資20.7億元。

2020年3月3日，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，國家級貧困縣新化縣正式退出貧困縣序列。204個貧困村全部出列，貧困發(fā)生率從2014年的16.12%下降至0.7%。在這片曾經(jīng)的化外之地、以農(nóng)耕狩獵傳承千年的貧瘠土地上，終于唱響了新時代的小康之歌。

文明實踐：人人爭做“上梅紅”，“爛村”蛻變文明村

2020年11月20日，全國精神文明建設(shè)表彰大會在北京舉行，婁底市以優(yōu)異成績榮獲“第六屆全國文明城市”稱號。這份沉甸甸的榮譽里面，也飽含了新化干群久久為功開展“創(chuàng)建文明縣城”活動的心血和汗水。從上梅街道的“上梅紅”行動，到油溪橋村的“破舊立新”，無不是引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗。新時代的文明實踐賦予了古老的梅山文化更深刻的內(nèi)涵。

又到一年歲末時，“上梅紅”志愿者忙碌的身影活躍在上梅街道的各個角落，他們有的在進(jìn)行交通疏導(dǎo)、有的在進(jìn)行衛(wèi)生清理、有的在調(diào)解矛盾糾紛、有的在入戶宣講醫(yī)保政策、有的在進(jìn)行安全隱患排查……新化縣上梅街道總?cè)丝?6萬人，匯聚了縣城60%以上的人口、40%以上的黨員、50%以上的商貿(mào)物流企業(yè)，人員結(jié)構(gòu)雜，流動人口多，治理難度大?？紤]到新時代文明實踐中心、所、站的建立是推動“重心下移”的重要舉措，該街道在縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，依托“上梅紅”樓棟微治理打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

“上梅紅”文明實踐所，依托網(wǎng)格成立相應(yīng)網(wǎng)格支部，以樓棟、院落為基本單元，組建1名樓棟長帶領(lǐng)3至5名志愿者為主體的“上梅紅”志愿服務(wù)小分隊，形成“街道黨工委-社區(qū)黨總支-網(wǎng)格黨支部-樓棟（院落）黨小組-樓棟志愿者服務(wù)隊”的服務(wù)體系，使居民“不出家門口，找到辦事人”。目前，“上梅紅”志愿者隊伍已發(fā)展到1399支，招募常態(tài)化志愿者6838名。根據(jù)實際初步厘定志愿者職責(zé)，即履行政策宣傳學(xué)習(xí)、環(huán)境衛(wèi)生整治、鄰里糾紛調(diào)處、關(guān)愛弱勢群體、關(guān)心青少年成長、平安創(chuàng)建、交通秩序勸導(dǎo)、上傳下達(dá)等八大職責(zé)。尤其是針對空巢老人、留守兒童、殘疾人、貧困家庭等特殊群體，通過走訪慰問和心理疏導(dǎo)，使其感受到社會的溫暖，化解了社會隱患。

上梅街道十字街社區(qū)的“好家風(fēng)一條街”成為“上梅紅”樓棟微治理的先進(jìn)模式。在這條只有920米長、326戶居民的青石板老街上，涌現(xiàn)出許多平凡而各具特色的“好家風(fēng)”模范家庭。在“好家風(fēng)一條街”，還有一位特別受人尊敬的老奶奶——94歲的吳素珍老人。她嫁入肖家70余年，共養(yǎng)育6個兒子，幾十年秉承祖訓(xùn)、忠孝持家，丈夫去世后，仍繼續(xù)緊緊維系著這個兒孫眾多的大家庭。全家四世同堂共48人，其中黨員9人，志愿者16人。2017年，街道授予她家“幸福之家”榮譽牌匾，并在她家正式掛牌成立“‘上梅紅家風(fēng)家教學(xué)習(xí)講堂”。3年來，共接待慕名來訪者近2萬人次，其美好家風(fēng)潤物無聲，影響頗廣。

新化縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村屬于典型的石灰?guī)r干旱地區(qū)，8平方公里的土地上，人均耕地面積不足半畝，加上耕地泥土薄，莊稼苗不粗、果不實，曾是出了名的窮村。亂丟亂扔、打架賭博、大辦宴席，甚至向過路車輛收“買路錢”……油溪橋村一度被貼上了“爛村”的標(biāo)簽。

2007年，在外經(jīng)商的彭育晚當(dāng)選村黨支部書記兼村委會主任。他帶領(lǐng)新一屆村兩委班子，通過制定村規(guī)民約，逐步建立推行村級事務(wù)管理積分制，推進(jìn)村民自治，培育文明新風(fēng)，激發(fā)發(fā)展新動能——油溪橋村一躍變身全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國十大鄉(xiāng)村振興示范村、全國文明村。

油溪橋村的村級事務(wù)管理積分制十分詳細(xì)，獎懲分明。完成義務(wù)出工的加5分，為游客提供幫助的酌情加5至20分，違規(guī)操辦紅白喜事的扣20分，燃放煙花爆竹的扣200分……在油溪橋村村民積分卡上，清楚列出加分細(xì)則42條、減分項目42項，大到村級事務(wù)、公益活動，小到隨地亂扔垃圾、未圈養(yǎng)家畜家禽等，都有嚴(yán)格的評分標(biāo)準(zhǔn)。村組干部每月按時對村民的生產(chǎn)建設(shè)、遵守村規(guī)民約等情況進(jìn)行督查登記，對好的現(xiàn)象及違反村規(guī)民約、不履行村民義務(wù)等行為，村委會召開評議會議并經(jīng)核實后記入文明檔案，并與獎罰措施相結(jié)合。

通過積分制管理，村民紛紛把村里的事當(dāng)成“自家事”來辦。73歲的村民蘇術(shù)初說，“村里沒有環(huán)衛(wèi)工，人人都是保潔員;村里沒有護(hù)林員，但10余年來種下30多萬株果木，將綠化率提升至92.8%。”

通過積分制管理，油溪橋村有效調(diào)動村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，在易旱易澇的石頭山上繪出一幅秀麗的山水畫。如今的油溪橋村，綠樹成蔭、鳥語花香?！稗r(nóng)旅”深度融合之下，油溪橋村已建成產(chǎn)業(yè)基地30余處，是全國整村被納入國家3A級景區(qū)第一村，2019年人均年純收入達(dá)到2.17萬元。