生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如何做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

摘 ?要：本文主要從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)應(yīng)把握重點(diǎn)工作出發(fā)，論述了復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)應(yīng)著重開(kāi)展的工作內(nèi)容，同時(shí)詳細(xì)闡明了各項(xiàng)工作的開(kāi)展方法，最后論述了復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)管理的必要性和重要性工作。

關(guān)鍵詞：復(fù)工復(fù)產(chǎn)、事故隱患、安全發(fā)展

引言：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)過(guò)程中，常因設(shè)備設(shè)施檢修維修、設(shè)備設(shè)施更換、采用新技術(shù)新設(shè)備、事故隱患整改、季節(jié)性停產(chǎn)、節(jié)假日放假等原因 ，發(fā)生停工停產(chǎn)現(xiàn)象，停產(chǎn)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)，面臨很多方面的生產(chǎn)安全問(wèn)題，復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段往往生產(chǎn)安全事故的易發(fā)高發(fā)階段;因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須高度重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)活動(dòng)，要全面落實(shí)主體責(zé)任，抓好各項(xiàng)安全管理措施，確保安全復(fù)工，放心生產(chǎn)，防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

一、要開(kāi)展全面徹底、深入詳細(xì)地安全檢查工作

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位計(jì)劃復(fù)工前，主要負(fù)責(zé)人要組織單位的安全管理部門(mén)、安全管理人員、本單位所有部門(mén)負(fù)責(zé)人、車(chē)間負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人員等各崗位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查，檢查項(xiàng)目主要包括生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、原材料安全性狀、安全報(bào)警設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、特種設(shè)備和機(jī)動(dòng)車(chē)輛等方面，重點(diǎn)是設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行情況、儀器儀表、報(bào)警設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)電氣線路及電氣設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛、起重機(jī)械、手持電動(dòng)工具、安全防護(hù)設(shè)施、通風(fēng)照明、有毒有害氣體檢測(cè)及報(bào)警儀器、自動(dòng)切換裝置、安全警示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急通道、應(yīng)急處置物資、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、消防救援設(shè)施及器材等方面。對(duì)排查的隱患問(wèn)題要詳實(shí)記錄，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確責(zé)任人員和整改措施，能即時(shí)整改的要立即安排相關(guān)人員進(jìn)行整改，不能即時(shí)整改的，要組織技術(shù)、安全等方面的人員合理制定完備的整改方案，并要明確整改的責(zé)任人員和整改完成時(shí)間、整改關(guān)鍵措施、投入整改資金等，每條隱患整改完成后，都要組織安全人員和技術(shù)人員進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確認(rèn)是否徹底整改合格，合格后方可銷號(hào)。

部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在停工停產(chǎn)前，往往因?yàn)橼s工期騰時(shí)間、突擊生產(chǎn)趕產(chǎn)量、多生產(chǎn)屯積產(chǎn)品、急于出貨發(fā)貨等因素，短時(shí)期內(nèi)加班加點(diǎn)，突擊加工生產(chǎn)等現(xiàn)象，設(shè)備設(shè)施和電氣線路等超常規(guī)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，出現(xiàn)設(shè)備設(shè)施磨損嚴(yán)重、各項(xiàng)故障頻發(fā)、事故隱患較多等問(wèn)題;也有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益差、訂單不足等原因，放假時(shí)間多，停工停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)，設(shè)備設(shè)施長(zhǎng)期閑置，部分設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)老化、腐蝕等現(xiàn)象，各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患問(wèn)題嚴(yán)重。

因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在復(fù)工前，通過(guò)進(jìn)行詳細(xì)專業(yè)的檢測(cè)檢查，徹底排查各類事故隱患，確保各類設(shè)備設(shè)施安全合格有效，能夠正常、安全運(yùn)行，方可進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從而預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、要制定全面詳細(xì)、切實(shí)可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，要召開(kāi)本單位全體人員的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作;并召集組織各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各車(chē)間和各班負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員，具體研究討論復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，針對(duì)本單位全面安全檢查排查出的隱患問(wèn)題和各項(xiàng)問(wèn)題整改結(jié)果，制定具體詳細(xì)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案，并正確辨識(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各類風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)因素，并抓好安全風(fēng)險(xiǎn)研判分析，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制;對(duì)有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、盲板抽堵等各類高危作業(yè)要制定嚴(yán)格的審批方案和執(zhí)行程序，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保責(zé)任到人。同時(shí)要結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際中容易發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型，要對(duì)所有可能導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保復(fù)工投產(chǎn)過(guò)程的安全。

三、抓好全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工投產(chǎn)前，要提前組織實(shí)施對(duì)全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)安全教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，鞏固安全管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)全體人員的思想安全素質(zhì)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，要根據(jù)員工的實(shí)際情況分門(mén)別類地實(shí)施。

一是對(duì)單位原有老員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工投產(chǎn)后，部分老員工重新返崗后都覺(jué)得是輕車(chē)熟路，思想上都比較放松麻痹，又加之停產(chǎn)期間走親訪友、游玩、熬夜等活動(dòng)導(dǎo)致舟車(chē)勞累，精神懈怠，容易出現(xiàn)不按操作規(guī)程操作、不聽(tīng)指揮、不服從管理等現(xiàn)象，無(wú)視生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素，或是對(duì)他人的違章操作熟視無(wú)睹，操作時(shí)不按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施等現(xiàn)象嚴(yán)重;因此，復(fù)工后，首先要對(duì)這部分老員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，特別是強(qiáng)化典型事故警示教育，讓他們認(rèn)識(shí)到事故后果的可怕性和嚴(yán)重性，讓教育成果深入人心，用生動(dòng)的案例讓他們認(rèn)識(shí)到，生產(chǎn)過(guò)程必須遵守操作規(guī)程和相關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律，才能保障生產(chǎn)安全。

二是對(duì)單位新錄用員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。復(fù)工投產(chǎn)后，是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位大量招工的重點(diǎn)時(shí)期，由于新員工不熟悉本單位的規(guī)章制度、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)因素和應(yīng)急處置等情況，因此，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須要對(duì)新入廠員工進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，特別是勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度、各崗位操作規(guī)程、應(yīng)急救援等內(nèi)容的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)其進(jìn)行知識(shí)和技能的考查考核，考核都合格后才可以分配到崗位上工作。

三是對(duì)各類特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。本單位原來(lái)培訓(xùn)合格的特種作業(yè)人員要按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行復(fù)審再培訓(xùn)，而對(duì)新招聘的特種作業(yè)人員，一定要嚴(yán)格審核特種作業(yè)人員資格，確保持證上崗，若暫時(shí)還未取得特種作業(yè)操作證的，必須先到專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)考試合格后才能進(jìn)行特種作業(yè)活動(dòng)，在未取得特種作業(yè)操作證之前，不能進(jìn)行相應(yīng)的特種作業(yè)操作。

四是對(duì)崗位轉(zhuǎn)換人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原有的老員工復(fù)工后進(jìn)行轉(zhuǎn)崗的，也要進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn)，特別是設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后才能到新崗位上作業(yè)。

四、抓好從業(yè)人員精神狀態(tài)和思想情緒的轉(zhuǎn)變

生經(jīng)營(yíng)單位停工停產(chǎn)期間，員工都忙于走親訪友、出門(mén)游玩、聚會(huì)應(yīng)酬等，作息時(shí)間無(wú)序，身體疲憊不堪，精神自由散漫;而節(jié)后復(fù)工時(shí)，大多數(shù)人員還沉浸于散漫的狀態(tài)里，生活方式、作息時(shí)間還未及時(shí)調(diào)整過(guò)來(lái)，剛上班時(shí)，員工往往感到厭倦工作、身心疲憊不堪、精神萎靡不振等癥狀，缺乏工作激情，導(dǎo)致工作效率低下、思想麻痹大意，容易粗心大意，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況疏忽或放任不管，容易導(dǎo)致各種事故的發(fā)生。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視這些現(xiàn)象，及時(shí)回籠假期氣氛，充分利用召開(kāi)員工大會(huì)、組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、開(kāi)展隱患檢查、與員工談心交流、安全警示教育等方式，及時(shí)教育員工盡快收心歸心，迅速調(diào)整精神狀態(tài)和作息時(shí)間，克服各種不利因素影響，全身心投入工作，確保生產(chǎn)安全。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓住復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理機(jī)制體制，抓好安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急和管理水平，從而達(dá)到有序生產(chǎn)，安全運(yùn)行。

作者簡(jiǎn)介：

任玉波（1976，01-），女，本科，中級(jí)職稱（山東省安丘市應(yīng)急管理局注冊(cè)安全工程師），研究方向：安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理。

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